【正文】 二是加快推進新農(nóng)村建設(shè)。同時加強無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，鼓勵企業(yè)積極申報無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品認證，實現(xiàn)品牌經(jīng)營。二是強化科技支撐。政府要當(dāng)好宣傳員，加 大宣傳經(jīng)費的投入，利用會展 第 22 頁 共 23 頁 經(jīng)濟，積極推薦各式各樣的創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品，給企業(yè)和農(nóng)戶帶來實實在在的收益。二是抓好生態(tài)環(huán)境保護，控制面源污染。按照市委、市政府城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展實施意見，深化我區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一是樹立首位意識。一是加強宣傳和技術(shù)服務(wù)。五是發(fā)展培植農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)的 “ 二次革命 ” 。培育一批重點種植專業(yè)村和專業(yè)戶，完善生產(chǎn)基地硬件設(shè)施，引導(dǎo)種植精細特高品位的優(yōu)質(zhì)蔬菜。多形式、多渠道，廣泛宣傳“ 三品 ” 認證的重要意義。培育和引進農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種，指導(dǎo)種植大戶發(fā)展名、特，優(yōu)、新、稀產(chǎn)品；二是著力擴大農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。四要把握 4 項原則：堅持穩(wěn)定土地承包關(guān)系原則，堅持依法、自愿、有償原則，堅持有序流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營原則，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)原則。建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，培育流轉(zhuǎn)中介組織，鼓勵建立有經(jīng)營資格、有經(jīng)濟實力、有資信度的土地流轉(zhuǎn)合作社，參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)。鼓勵外來企業(yè)家參與本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)和農(nóng)業(yè)旅游觀光園區(qū)生產(chǎn)與經(jīng)營，走市場化的路子，逐步擴大各產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營規(guī)模，提高其市場競爭力。大力宣傳農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)政策，積極引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)行為， 第 15 頁 共 23 頁 切實保障農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)權(quán)益。 （三）重點工作 深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要舉措。繼續(xù)加強指導(dǎo)服務(wù)力度，爭取打造一批年銷售收入超億元的龍頭企業(yè)10 家，引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 5 家，其中銷售超億元的 3 家。按照 2年內(nèi)實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)率達 50%， 5 年內(nèi)實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)率達 90%以上的流轉(zhuǎn)目標， 2024 年計劃新增土地流轉(zhuǎn)面積 xx 畝，新建 1 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心。達到市平均增幅標準，年增 15%以上。編印了《黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策摘要》等資料，通過科普趕集、送科技下鄉(xiāng)等活動，向農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)放，廣泛宣傳糧補、種補、綜合補、農(nóng)機補貼等惠農(nóng)政策，極大地激發(fā)了農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等規(guī)模投資主體全力投身新農(nóng)村、新市鎮(zhèn)建設(shè)的熱情。近年來，為了激發(fā)農(nóng)戶的參保熱情，實現(xiàn)作物應(yīng)保盡保，我區(qū)加大了惠農(nóng)政策力度，區(qū)財政將農(nóng)戶應(yīng)繳的保險費也納入了預(yù)算。以引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地為突破口，大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，積極為外來投資者提供環(huán)境保障并給予獎勵政策，鼓勵發(fā)展。這些企業(yè)在建設(shè)項目同時，又提供了眾多的就業(yè)崗位，使得周邊土地已流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶除了獲得穩(wěn)定的土地租金外 ，還可以 “ 在家門口 ” 打工，月收入近千元，實現(xiàn)了 “ 企業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收 ” 的雙贏局面。全年共引進了 58 個蔬菜、葡萄新品種，其中大多是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)新品種。在今年秸稈禁燒期間，吳市長還專門調(diào)研了該項目，并給予了充分肯定。 農(nóng)業(yè)節(jié)慶經(jīng)濟發(fā)展和觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展方面。組織開展了兩次農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織培訓(xùn)班。同時加大與其他農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域的橫向聯(lián)系，特別是借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達的中心 XX 縣區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，走出一條有地方特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。目前農(nóng)民的打工收入已成為增加農(nóng)民收入的主要來源。現(xiàn)全區(qū)共有 “ 一村一品 ” 專業(yè)村 18 個，主要是蔬菜、葡萄、食用菌、魚蝦等產(chǎn)業(yè)。二是強化服務(wù)。四是實施 “ 文明鄉(xiāng)村 ” 建設(shè)。 第 2 頁 共 23 頁 今年以來，我委在結(jié)合實際，認真總結(jié)的基礎(chǔ)上，以實施五項工程為重點，強力推進全區(qū)新型社區(qū)建設(shè)：一是實施大圩都市農(nóng)業(yè)新市鎮(zhèn)建設(shè)。今年以來，我委認真貫徹市委市政府《關(guān)于促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展若干政策》的文件精神，緊緊圍繞 “ 三圈、五帶、十園、百區(qū)、六大產(chǎn)業(yè)集群 ” 及 “ 一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品 ” 的工作思路，大力開展農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。這些企業(yè)在建設(shè)項目同時，又提供了眾多的就業(yè)崗位，使得周邊土地已流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶除了獲得穩(wěn)定的土地租金外，還可以 “ 在家門口 ” 打工，月收入近千元，實現(xiàn)了 “ 企業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收 ” 的雙贏局面。三是實施煙墩牛角大圩省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)。 城中村、近郊村村級經(jīng)濟組織發(fā)展和管理方面。農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟是我區(qū)農(nóng)業(yè)的重點項目，今年以來，區(qū)委區(qū)政府著力打造園區(qū)經(jīng)濟和建設(shè)農(nóng)業(yè) “ 三圩十園 ” 兩大工程，圍繞大圩鎮(zhèn)東大圩、煙墩鎮(zhèn)牛角大圩和義城大小張圩三 第 4 頁 共 23 頁 大片區(qū)，努力建設(shè)一批觀 光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。另外計劃新申報 3～ 5 個基地，下一步爭取也能通過上級驗收。在建設(shè)過程中，注重提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的層次水平，以 現(xiàn)有的品牌產(chǎn)品為依托，提升其科技含量，建立一整套的產(chǎn)品技術(shù)標準、標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程等。二是強化服務(wù)。今年新建設(shè)并通過驗收的戰(zhàn)友、徽王、田田等五個標準化基地，總面積達 1500 畝。 1推進農(nóng)業(yè)項目建設(shè)和招商引資引企工作方面。項目位于 包河區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，大圩鎮(zhèn)圩西村、曉南村的三個蔬菜生產(chǎn)基地內(nèi)。義城街道塘西村也引進合肥銀湖農(nóng)業(yè)科 技發(fā)展有限公司，承包了 400 多畝流轉(zhuǎn)土地開發(fā)大棚蔬菜和設(shè)施農(nóng)業(yè)。二是妥善處理糾紛。政策性農(nóng)業(yè)保險作為國家惠農(nóng)政策之一，于 2024 年納入我區(qū)民生工程范圍，我委主要負責(zé)全區(qū)主要糧油作物及能繁母豬的政策性農(nóng)業(yè)保險工作。一是認真落實良種補貼、糧食直補、農(nóng)資直補、大戶補貼、油菜補貼、購機補貼等各項支農(nóng)政策，撥付政策性農(nóng)業(yè)保險 萬元，發(fā)放各類補貼 萬元；二是做好農(nóng)民負責(zé)監(jiān)督管理 。 新減少農(nóng)民數(shù)。 新增農(nóng)民合作組織。 新增農(nóng)產(chǎn)品 “ 三品 ” 認證。加大土地整治力度，保護 萬畝基本農(nóng)田不受侵占，新增高標準農(nóng)田建設(shè)面積 1 萬 第 14 頁 共 23 頁 畝。 2024 年將重點引進一些高檔宜采摘的蔬菜、果品，努力打造一批有規(guī)模、上檔次的農(nóng)家樂旅游示范點。一是依托 “ 雙千工程 ” ，加大引進和推廣優(yōu)新特農(nóng)業(yè)新品種的工作力度，打造出精品農(nóng)業(yè)觀光展示區(qū)，滿足城市居民休閑旅游的需要。二要做到 2 個夯實：一是夯實思想認識這個基礎(chǔ)。建立備案登記制度，完善土地流轉(zhuǎn)資料收集、整 第 17 頁 共 23 頁 理、立卷、歸檔和管理工作制度。幫助符合條 件的企業(yè)申報省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)資格，積極爭取和落實農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資獎補。搭建科技服務(wù)、產(chǎn)品認證、流通物流、會展經(jīng)濟等服務(wù)平臺，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社創(chuàng)造交流機會，在用工、產(chǎn)銷、農(nóng)超等方面實現(xiàn)對接；三是建設(shè)一批有特色、有市場、有規(guī)模、有競爭力 的主導(dǎo)產(chǎn)品和生產(chǎn)、加工、流通推廣示范基地，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)科技致富。秉著讓企業(yè)“