【正文】 對(duì)林業(yè)局承擔(dān)的退耕還林項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)局承擔(dān)的農(nóng)村沼氣項(xiàng)目的效益情況進(jìn)行審計(jì)，要審計(jì)調(diào)查到戶，調(diào)查面不低于 30%。 四、民生審計(jì)。審計(jì)中要采取預(yù)算執(zhí)行與專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)相結(jié)合，與固定資產(chǎn)投資審計(jì)相結(jié)合和 “ 一次進(jìn)點(diǎn)、分項(xiàng)審計(jì)、多項(xiàng)成果 ” 的方法，努力從體制、機(jī)制、制度上揭擺問(wèn)題、剖析原因、提出科學(xué)合理的審計(jì)建議，加強(qiáng)整改，促進(jìn)我縣財(cái)政體制的不斷完善和有序運(yùn)行。 七、效益審計(jì)。審計(jì)中，一方面要把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)結(jié)合起來(lái)，減少重復(fù)進(jìn)點(diǎn)，實(shí) 現(xiàn)審計(jì)資源的綜合利用；另一方面，對(duì)被審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況作出客觀評(píng)價(jià)，為加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，積極發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用。安排對(duì)縣財(cái)政局、地稅局、科技局、城建局、教育局、民政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、水利局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、國(guó)土資 源局、礦產(chǎn)資源局、煤管局、衛(wèi)生局、 “ 合醫(yī) ” 辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、殘聯(lián)、煤運(yùn)公司等 19 個(gè)單位 xx 年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，共涉及 22 個(gè)項(xiàng)目。促進(jìn)企業(yè)完善管理制度，提高經(jīng)濟(jì)效益，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值和國(guó)有資產(chǎn)收益最大化。以被審計(jì)單位會(huì)計(jì)資料和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性為目標(biāo)，促進(jìn)被審計(jì)單位遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益。重點(diǎn)檢查國(guó)外貸援資金和國(guó)內(nèi)建設(shè)資金到位和使用、項(xiàng)目設(shè)備采購(gòu)和使用 、提款報(bào)賬等情況，關(guān)注項(xiàng)目執(zhí)行中有無(wú)違反國(guó)家法規(guī)和國(guó)外貸援款項(xiàng)目協(xié)定，以及內(nèi)部控制存在重大缺陷、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)、效益低下、償債風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題，督促項(xiàng)目單位嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法規(guī)和項(xiàng)目協(xié)議，規(guī)范財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。通過(guò)開(kāi)展全市農(nóng)村義務(wù)教育 “ 普九 ” 債務(wù)行業(yè)審計(jì)，鎖定全市農(nóng) 村義務(wù)教育 “ 普九 ” 實(shí)際債務(wù)，將審計(jì)認(rèn)定的債務(wù)從學(xué)校剝離出來(lái)，化解全省農(nóng)村義務(wù)教育 “ 普九 ” 債務(wù)，為加快農(nóng)村義務(wù)教育改革，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)履行職責(zé)。 新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。固定資產(chǎn)投資審計(jì)要積極探索審計(jì)監(jiān)督新途徑，努力實(shí)現(xiàn)以工程財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主向以工程造價(jià)審計(jì)為主轉(zhuǎn)變，以建設(shè)項(xiàng)目的事后審計(jì)為主向建設(shè)項(xiàng)目的事中審計(jì)與效益跟蹤審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，加大審計(jì)執(zhí)法力度。關(guān)注專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移資金，特別是有關(guān)民生的涉眾資金分配、管理及使用情況。 *年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。我市審計(jì)工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持 “ 依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí) ” 的審計(jì)工作方針，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。要整合現(xiàn)有審計(jì)資源，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、規(guī)范運(yùn)行、分步實(shí)施、注重實(shí)效，從硬件配備到人才培訓(xùn)，切實(shí)加大投入迅速推進(jìn)。切實(shí)解決審計(jì)工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，為推進(jìn)我縣審計(jì)工作全面發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。不斷完善三級(jí)復(fù)核、項(xiàng)目管理、質(zhì)量檢查、優(yōu)秀項(xiàng)目評(píng)比等制度，確保每個(gè)審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容都要做到客觀公正、實(shí)事求是、要素完整、評(píng)價(jià)準(zhǔn)確。*年要重點(diǎn)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的一些投資較大的方面如：交通道路、農(nóng)田水利、造林綠化、良種及農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。 （四）加大對(duì)關(guān)系民生的財(cái)政資金的審計(jì)監(jiān)督 構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)鍵在解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。 （三）穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作對(duì)于加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，具有十分重要的作用。當(dāng)前的財(cái)政審計(jì)目標(biāo)是以財(cái)政收支的真實(shí)性、合法性為基礎(chǔ)，以支出審計(jì)為重點(diǎn)，審計(jì)財(cái)政資金支出和使用的效果、效率，進(jìn)一步完善財(cái)政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)各部門(mén)依法履行職責(zé)，規(guī)范預(yù)算管理，提高財(cái)政資金使用效益，不斷完善公共財(cái)政體制的建立。 （五）做好社區(qū)配套物業(yè)的清理移交工作。一是產(chǎn)權(quán)管理進(jìn)一步規(guī)范化。 圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，進(jìn)一步提升政府物業(yè)管理水平，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，積極參與我區(qū)城市更新改革試點(diǎn)工作，盤(pán)活、拓展政府物業(yè)資源，推進(jìn)基層基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 三、創(chuàng)新服務(wù)形式，增強(qiáng)組織凝聚力。 四、著重加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高審計(jì)監(jiān)督能力。注重將績(jī)效理念貫穿于公共資金審計(jì)全過(guò)程，推動(dòng)財(cái)政資金高效使用；注重將環(huán)境效益貫穿于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)；注重將防范風(fēng)險(xiǎn)貫穿于股份公司審計(jì)中，推動(dòng)強(qiáng)化股份公司監(jiān)督管理；注重將提質(zhì)提效貫徹于政府投資審計(jì)中，推動(dòng)城市更新戰(zhàn)略布局；堅(jiān)持查處問(wèn)題與促進(jìn)發(fā)展，分析原因與推動(dòng)改革相結(jié)合，更大程度發(fā)揮審計(jì)服務(wù)大局功 第 2 頁(yè) 共 27 頁(yè) 能。中辦、國(guó)辦《關(guān)于完善審計(jì)制度若干中大問(wèn)題的框架意見(jiàn)》明確新形勢(shì)下審計(jì)工作的新方向新任務(wù)，區(qū)委六屆十一次會(huì)議指明了新時(shí)期下區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)新要求，區(qū)審計(jì)局將在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，立足實(shí)際，堅(jiān)持以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以實(shí)干轉(zhuǎn)作風(fēng)，不斷更新審計(jì)理念思路，依法依規(guī)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，為區(qū)改革發(fā)展保駕護(hù)航。 三、著重推進(jìn)審計(jì)信息化，提高審計(jì)監(jiān)督效能。 二、加強(qiáng)組織建設(shè)，推進(jìn)街道商會(huì)社團(tuán)注冊(cè)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際需要，進(jìn)一步與著名高校、名牌教育機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家合作，組織小范圍、高質(zhì)量的培訓(xùn)課程，提升企業(yè)家經(jīng)營(yíng)管理水平；面向企業(yè)中高層管理人員開(kāi)展政策法規(guī)、企業(yè)管理、職業(yè)技能等培訓(xùn)，幫助企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是做好調(diào)查工作，全面掌握全區(qū)社區(qū)配套用房詳細(xì)分布情況，以便對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案提出合理意見(jiàn)或建議。通過(guò)物業(yè)管理手機(jī)客戶端，讓安全管理網(wǎng)格上各層級(jí)人員 能夠?qū)崟r(shí)掌握物業(yè)安全情況。積極探索、發(fā)揮審計(jì) “ 免疫 ” 功能，進(jìn)一步提高審計(jì)質(zhì)量和工作水平，為我縣的科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧做出更大貢獻(xiàn)。政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)對(duì)規(guī)范建設(shè)資金使用，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理，促進(jìn)整頓建設(shè)筑市場(chǎng)秩序，提高投資效益起到了積極作用。不斷豐富和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的形式，繼續(xù)開(kāi)展任中和離任審計(jì)，探索開(kāi)展任前審計(jì)，將三種審計(jì)形式有機(jī)結(jié)合。通過(guò)加大對(duì)各行政事業(yè)單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的力度，重點(diǎn)審計(jì)財(cái)政收支的真實(shí)性和合法性，在審計(jì)中揭露問(wèn)題，找出存在問(wèn)題的原因，通過(guò)處理和糾正違法違規(guī)問(wèn)題，促進(jìn)增收節(jié)支、提高資金使用效益、推動(dòng)完善制度、加強(qiáng)管理，促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的 提高。 一、做好 *年審計(jì)工作，突出抓好以下幾個(gè)方面： （一）不斷提高審計(jì)質(zhì)量，努力打造精 第 11 頁(yè) 共 27 頁(yè) 品項(xiàng)目 審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)的生命線，審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)的過(guò)程中要加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要查深查透查實(shí)。牢固樹(shù)立服務(wù)第 一、整改為先的意識(shí)，切實(shí)為被審計(jì)單位服好務(wù)。提高信息共享水平，發(fā)揮對(duì)外宣傳的作用，在審計(jì)機(jī)關(guān)履行審計(jì)監(jiān)督職能的同時(shí)，讓社會(huì)監(jiān)督審計(jì)機(jī)關(guān)，體現(xiàn)了公正、公平、公開(kāi)的原則。做到層層有責(zé)任，個(gè)個(gè)有壓力，形成多干多得，干好有獎(jiǎng)， 不干不得，干不好受罰的良好工作氛圍，充分調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。 （一）財(cái)政收支審計(jì) *年的財(cái)政收支審計(jì)工作要以 *報(bào)告中提出的 “ 推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，完善公共財(cái)政體系。 財(cái)政決算審計(jì)。 重點(diǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)。以摸清數(shù)字電視收費(fèi)的現(xiàn)狀，了解國(guó)家物價(jià)等相關(guān)政策的執(zhí)行情況，促進(jìn)惠民政策的落實(shí)和社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。以了解和掌握全市抗冰救災(zāi)捐贈(zèng)款物規(guī)模和現(xiàn)狀，及按照捐贈(zèng)人的意愿，將抗冰救災(zāi)捐贈(zèng)款物落實(shí)到位等情況，確保我市抗冰救災(zāi)捐贈(zèng)款物專(zhuān)款專(zhuān)物專(zhuān)用，維護(hù)抗冰救災(zāi)捐贈(zèng)款物的安全、完整，為市委、市政府完善抗冰救災(zāi)工作的政策和措施，提