5農民生活質量實施意見-免費閱讀
【正文】 七、以實現(xiàn)農村社會穩(wěn)定為目標，扎實推進農村社會治安綜合治理工作 （十七）要鞏固和發(fā)展 “ 四五 ” 普法成效，進一步加強對農村居民進行 國家法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育，不斷提高其法治意識，加強村規(guī)民約建設，充分發(fā)揮村級調委會、治保會和農村治安聯(lián)防隊、護村隊的作用，建立健全預防和處置群體性、突發(fā)性事件預案措施，及時化解人民內部矛盾，做到小事不出村民小組，大事不出村委會，確保農村各項改革不斷深化，為農村持續(xù)穩(wěn)定較快發(fā)展創(chuàng)造良好條件。要認真總結廊下鎮(zhèn)萬春村、楓涇鎮(zhèn)新春村農民宅基地集中置換試點的經驗，按照農村居住點規(guī)劃布局，在降低農民宅基地置換成本和集中居住點配套建設成本的基礎上，貫徹“ 政府積極引導，合理規(guī)劃布局，農民自覺響應，梯度遞延置換，適當予以補貼 ” 的原則，實行 “ 拆遷給補償，安置給低價 ” ，使農民宅基地置換房變?yōu)?“ 產權房 ” 或 “ 使用權房 ” ，有計劃、有步驟地推進農民宅基地置換和農村居民建房規(guī)劃點建設。支持小城鎮(zhèn)社會保險參 保人員參加農村合作醫(yī)療門急診保險，自主繳納個人農村合作醫(yī)療保險金，享受農村合作醫(yī)療門急診報銷待遇。要認真 貫徹執(zhí)行《勞動法》和《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，加強對企業(yè)規(guī)范用工情況的檢查和監(jiān)督，有效實施勞動保障監(jiān)察行為。要建立政府機關、事業(yè)單位、 社會團體的后勤服務、公共管理等公益性崗位空崗申報制度，由區(qū)、鎮(zhèn)（街道、工業(yè)區(qū)）就業(yè)服務機構統(tǒng)一調配，優(yōu)先安排無業(yè)人員就業(yè)。要加大對無業(yè)人員和農村富余勞動力職業(yè)技能培訓的財政投入。對有志開業(yè)的無業(yè)人員開通開業(yè)貸款擔保 “ 綠色通道 ” ，幫助開業(yè)者解決融資困難。確保全區(qū)每年新增就業(yè)崗位 2 萬個，其中新增農村勞動力非農就業(yè)崗位不少于 1 萬個。（ 10）開發(fā)特色生態(tài)大色塊為主體的農家樂休閑旅游，培育基地，打造品牌，形成生態(tài)農業(yè)旅游產業(yè)化。（ 2）以銀龍蔬菜為依托擴大設施菜田、無公害生產基地，形成蔬菜出口加工產業(yè)化?；窘ǔ?“ 一區(qū)六基地 ” 和形成十大農產品產業(yè)化格局。 （二）加快 “ 一區(qū)六基地 ” 建設。（ 3）以 “ 皇母 ” 、 “ 施普 ” 品牌為核心，形成蟠桃產業(yè)化。 第 3 頁 共 11 頁 （四）加大農業(yè)政策推動力。對新辦企業(yè)招收員工， 50％由當?shù)卣畡趧颖Ｕ喜块T服務機構根據(jù)勞動力資源狀況開展定向推介， 50％由企業(yè)向市場招收；凡是錄用人員，企業(yè)均應辦理用工登記手續(xù)，簽訂勞動合同。對有勞動能力和就業(yè)愿望、但就業(yè)困難的人員繼續(xù)實施就業(yè)援助。按照市政府規(guī)定全額補貼的職業(yè)（工種）培訓人員，由戶口所在地鎮(zhèn)政府、工業(yè)區(qū)管委會給予每人每天 5 元的生活費補貼；市政府規(guī)定半額補貼 的職業(yè)（工種），另一半的培訓經費由區(qū)、鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)管委會）兩級政府按各 50％的比例補貼，同時由戶口所在地鎮(zhèn)政府、工業(yè)區(qū)管委會給予每人每天 5 元的生活費補貼。要加強政府投資項目的用工管理，凡以
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