【正文】 quot。 最后，我再強調(diào)一下組織領(lǐng)導問題。 （八）進一步強化建設工程消防安全。住房是最大的民生問題，加強保障性住房的質(zhì)量安全管理是住房城鄉(xiāng)建設部門義不容辭的責任。、 quot。今年的安全月、質(zhì)量月，要進一步創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、擴大影響，努力營造人人關(guān)注質(zhì)量、人人重視安全的良好氛圍，切實很好地發(fā)揮以月促年的效果。按照中央的要求，對違背建設程序、規(guī)避監(jiān)管、轉(zhuǎn)包違法分包 、違反強制性標準等影響到工程質(zhì)量安全的突出問題，要毫不留情，堅決予以打擊。各級監(jiān)督機構(gòu)要繼續(xù)把通病治理作為實體監(jiān)督的重要內(nèi)容，積極推廣先進城市和示范工程好的做法，監(jiān)督參建單位認真落實各項治理措施，確保這項民心工程更加深入民心、深得民心。集中開展專項活動，對于解決工程質(zhì)量安全中的具體問題，帶動質(zhì)量安全總體水平的提升，發(fā)揮了積極作用。廣大建設類企業(yè)，要積極尋求與高等院校、職業(yè)學校的校企聯(lián)合，通過合作辦學、對口單招、訂單式培養(yǎng)等方式，加快培養(yǎng)質(zhì)量安全管理專業(yè)人才和一線急需的技能型人才。四要嚴格執(zhí)法。二要改進監(jiān)管方式。四要堅持監(jiān)理單位的過程控制作用不動搖。這里，我再強調(diào)幾點。 （三）進一步強化參建主體責任。三要加強督導檢查。為出臺這個文件，省廳、省局做了大量的 調(diào)查研究，結(jié)合當前我省工程質(zhì)量安全監(jiān)管現(xiàn)狀，做了深入的思考，反復進行修改完善， 第 13 頁 共 22 頁 并多次征求相關(guān)部門的意見，最終提請省政府辦公廳頒布實施。 三、凝心聚力，真抓實干，推動全省建設工程質(zhì)量安全管理工作再上新水平 當前和今后一個時期，全省建設工程質(zhì)量安全工作總的指導思想和目標任務是：以鄧小平理論和 quot。加之近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和物價總體水平的提高，建設工程原材料和人工 第 11 頁 共 22 頁 費用大幅上漲，合同履約難度加大，有可能造成質(zhì)量安全投入降低，帶來更多的質(zhì)量安全隱患，也加大了質(zhì)量安全監(jiān)管的難度。結(jié)合新一輪的機構(gòu)改革，各級住房城鄉(xiāng)建設部門不斷整合監(jiān)管資源，壯大監(jiān)管力量，提升監(jiān)管水平，為建設工程質(zhì) 量安全管理工作提供了有力的支撐。對我們有利的因素：一是各級政府更加重視。的理念樹立不牢，重 投資建設輕監(jiān)管執(zhí)法、重速度效益輕質(zhì)量安全的思想長期存在，法制意識淡薄，基礎工作薄弱，責任不夠落實，監(jiān)管不夠到位，甚至有些違法建設、違規(guī)施工、違章作業(yè)現(xiàn)象屢禁不止。這主要得益于省委、省政府和各級黨委、政府的高度重 視和關(guān)心支持 。裝飾泰山杯 quot。國優(yōu)工程獎 quot。 實踐證明，實施精品戰(zhàn)略，堅持典型引路是推動建設工程質(zhì)量安全水平提升的有效途徑和必然選擇。安全管理方面，通過強化對各類園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、舊村改造、招商引資和民營投資工程的整治力度，杜絕了 quot?？平膛d業(yè)、人才強業(yè) quot。各市也都落實了相應的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)。省人大去年修訂完善了《 XX 省勘察設計管理條例》，省政府制定出臺了《 XX省房屋建筑和市政工程招標投標辦法》和《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的意見》，省廳先后出臺了《建設 第 4 頁 共 22 頁 工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》、《建筑節(jié)能審查監(jiān)督暫行管理辦法》、《 XX 省建筑安全生產(chǎn)標準化工作實施方案》、《 XX 省實施住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理辦法》、《塔式起重機安裝拆卸安全技術(shù)規(guī)程》、《住宅工程質(zhì)量通病專項治理措 施》等一系列規(guī)范性文件，僅去年，省廳就出臺了 11 件地方標準和規(guī)范，給質(zhì)量安全管理工作提供了技術(shù)支撐和保障。回顧近幾年的工作，主要有以下幾個方面值得肯定： （一）領(lǐng)導高度重視，責任目標明確。下面，我講三點意見。去年 12 月份，省政府辦公廳還出臺了《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的意見》（魯政辦發(fā) [20xx]74 號 ）。要切實抓好經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)和安全生產(chǎn)，落實安全生產(chǎn)措施，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生 quot。剛才，會議表彰了質(zhì)量安全管理工作先進集體和先進個人，在此，我代表省住房城鄉(xiāng)建設廳向受表彰的先進集體和個人表示祝賀。全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)連續(xù)四年被省政府評為安全生產(chǎn)管理先進。各級都把工程質(zhì)量安全工作納入考核體系，層層簽訂目標責任書，明確目標任務，落實工作責任，實行一票否決，在全省形成了領(lǐng)導重視質(zhì)量安全、社會關(guān)注質(zhì)量安全、部門監(jiān)督質(zhì)量安全、企業(yè)保證質(zhì)量安全的 良好氛圍。近幾年，國家陸續(xù)對工程質(zhì)量安全監(jiān)管體制進行了改革。從 20xx 年開始，省里還積極組織開展了工程建設領(lǐng)域突出問題專項治理活動，全省累計整改突出問題 1504 項，涉及工程 837 個，補辦建設手續(xù) 287 項，補繳規(guī)費 1206 萬元，經(jīng)濟處罰 247 萬元，處理建設類企業(yè)資質(zhì) 749 家，起到了很好的警示和震懾作用，有效的凈化了建筑市場。 （五）狠抓薄弱環(huán)節(jié)，實施專項治理。通過加強過程控制，嚴格重點部位、重要工序的巡查巡檢，嚴把材料進場關(guān)，避免留下質(zhì)量隱患 。榮獲 quot。6 項，創(chuàng)建 quot。魯班獎quot。 在充分肯定成績的同時，我們也要有清醒的認識，雖然我省的工程質(zhì)量安全近年來沒有出現(xiàn)大的問題，但質(zhì)量通病和安全隱患仍然不少，一般事故還沒有從根本上得到遏制。當前，我省正處于全面建設小康社會和加快推進城鎮(zhèn)化進程的關(guān)鍵時期，也是住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅時期，做好工程質(zhì)量安全管理工作，對于鞏固建設事業(yè)良好發(fā)展勢頭、確保社會和諧穩(wěn)定，具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。三是人民群眾更加關(guān)注。發(fā)展規(guī)劃》，到 20xx 年，我省城鎮(zhèn)化水平要達到 55%，五年時間新建農(nóng)村住房 300 萬戶，新增保障性住房 67 萬戶，既有居住建筑節(jié)能改造 4000 萬平方米，實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)投資 萬億元、建筑業(yè)總產(chǎn)值 萬億元，新建一大批城市供水、供氣、道路橋梁、污水垃圾處理、園林綠化等市政公用設施，再加上半島藍色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的全面提速， 工程建設量大面廣，監(jiān)管任務更加繁重。 總之，我們目前正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進程中，處于矛盾凸顯期和事故高發(fā)期，質(zhì)量安全工作既要解決長期積累的深層次和結(jié)構(gòu)性問題，又要應對不斷出現(xiàn)的新情況、新問題。統(tǒng)籌兼顧、屬地管理，突出預防、