【正文】 加大查辦檢察人員違紀(jì)違法工作力度，決不護(hù)短，決不手軟。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革的部署，堅(jiān)持以強(qiáng)化法律監(jiān)督和加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督制約為重點(diǎn)，深入推進(jìn)檢察改革。 四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督， 促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。 繼續(xù)開展化解涉檢信訪積案專項(xiàng)活動(dòng)，建立健全涉檢信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)群眾工作能力。 20xx 年工作安排 20xx 年，檢察機(jī)關(guān)要全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和本次全國(guó)人大會(huì)議精神，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，突出抓好社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn) 第 16 頁 共 19 頁 工作，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)檢察工作，為全面實(shí)現(xiàn) “ 十一五 ” 時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供有力的司法保障。 過去一年檢察工作的成績(jī)，是在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié) 及社 第 15 頁 共 19 頁 會(huì)各界關(guān)心支持下取得的。 全面加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)。 大力實(shí)施西部檢察教育培訓(xùn)工程，加大政策傾斜、經(jīng)費(fèi)支持、對(duì)口支援和直接培訓(xùn)力度，指導(dǎo)開展民族地區(qū) “ 雙語 ” 檢察人才培訓(xùn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育和素質(zhì)能力培訓(xùn)，對(duì)省級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和基層檢察長(zhǎng)普遍輪訓(xùn)。 三是著力解決違紀(jì)違法辦案的突出問題。深化檢察改革，緊緊抓住容易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自身執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督制約。主動(dòng)向政協(xié)通報(bào)檢察工作情況， 加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)絡(luò)，堅(jiān)持和完善特約檢察員、專家咨詢委員制度。 自覺接受人大監(jiān)督。針對(duì)在押人員非正常死亡事件暴露的問題，會(huì)同公安機(jī)關(guān)開展全國(guó)看守所監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)檢查，清理 發(fā)現(xiàn)有 “ 牢頭獄霸 ” 行為的在押人員 2207 人，對(duì)其中涉嫌犯罪的 123 人依法提起公訴；會(huì)同司法行政機(jī)關(guān)開展全國(guó)監(jiān)獄清查事故隱患、促進(jìn)安全監(jiān)管專項(xiàng)活動(dòng)，認(rèn)真解決安全措施、監(jiān)管工作不到位等問題。對(duì)應(yīng)當(dāng)逮捕而未提請(qǐng)逮捕、應(yīng)當(dāng)起訴而未移送起訴的，決定追加逮捕 21232 人、追加起訴 18954 人，同比分別增加%和 %。加強(qiáng)與行政執(zhí)法等部門的協(xié)作，建立健全信息共享、同步介入等預(yù)防工作機(jī)制。 努力提高偵查水平和辦案質(zhì)量。在辦理民事申訴等案件時(shí)，配合支持人民法院、基層調(diào)解組織依法進(jìn)行調(diào)解，努力促成當(dāng)事人雙方自愿和解。 加大化解涉檢信訪積案力度。 三、認(rèn)真履行批捕、起訴等職責(zé)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定 堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定放在首位，正確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，在依法打擊犯罪的同時(shí)，更加注重化解社會(huì)矛盾。嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童的犯罪，起訴拐賣、收買婦女兒童的犯罪嫌疑人 4017 人。 重視打擊和查辦發(fā)生在社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)、征地拆遷、移民補(bǔ)償、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生、招生考試等民生領(lǐng)域的犯罪。 正確適用法律，嚴(yán)格區(qū)分民事糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪、合法收入與 第 3 頁 共 19 頁 犯罪所得 、企業(yè)不規(guī)范融資與非法吸收公眾存款的界限。 會(huì)同有關(guān)部門開展工程建設(shè)領(lǐng) 域突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在土地出讓、規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)等環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件6451 件。 第 1 頁 共 19 頁 全國(guó)兩會(huì)最高人民檢察院工作報(bào)告 各位代表。深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作，在資源開發(fā)和經(jīng)銷、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等領(lǐng)域，立案?jìng)刹樯婕皣?guó)家工作人員的商業(yè)賄賂犯罪案件 10218 件。在堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案的同時(shí)，注意改進(jìn)辦案方式方法，慎重使用強(qiáng)制措施，慎重扣押企業(yè)涉案款物，最大限度避免給企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來影響，保障企業(yè)健康發(fā)展。積極參與食品藥品安全專項(xiàng)整治，起訴制售有毒有害食品、藥品的犯罪嫌 疑人 507 人。會(huì)同有關(guān)部門制定關(guān)于殘疾人法律援助工作的意見，加強(qiáng)殘疾人控告、申訴等權(quán)利的保護(hù)。 依法打擊各類刑事犯罪。 第 6 頁 共 19 頁 高度重視群眾信訪反映的問題，完善信訪工作程序，推行信訪督察專員等制度，辦理群眾信訪 421306 件次。 四、深入查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，積極促進(jìn)反腐倡廉建設(shè) 堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于推進(jìn)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的決 策部署，把查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作放在更加突出的位置來抓。修訂舉報(bào)工作規(guī)定，加強(qiáng)舉報(bào)線索管理，強(qiáng)化舉報(bào)人權(quán)益保護(hù)，完善鼓勵(lì)群眾實(shí)名舉報(bào)的制度。堅(jiān)持預(yù)防關(guān)口前移，結(jié)合辦案 第 8 頁 共 19 頁 強(qiáng)化犯罪分析、預(yù)防建議和預(yù)防咨詢工作，在重大建設(shè)項(xiàng)目中推廣開展職務(wù)犯罪預(yù)防，向有關(guān)單位和部門提出預(yù)防建議 15149 件。對(duì)不符合逮捕、起訴條件的，決定不批準(zhǔn)逮捕123235 人、不起訴 33048 人，同比分別增加 %和 %。 依法維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性，監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng) 9883 人，比上年增加 %。十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議閉幕后，最高人民檢察院立即召開全國(guó)檢察機(jī)關(guān)電視電話會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)全國(guó) “ 兩會(huì) ” 精神作出全面部署；系統(tǒng)梳理研究全國(guó)人大代表的建議、批評(píng)和意見，要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)逐項(xiàng)整改落實(shí)。最高人民檢察院經(jīng)常聽取政協(xié)委員、社會(huì)各界對(duì)檢察工作的意見，并通報(bào)各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要求認(rèn)真研究