【正文】 同志們，年，是集團(tuán)改革再造，為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)二次騰飛奠定基 第 24 頁 共 24 頁 礎(chǔ)的一年。各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)廉政建設(shè)、廉潔從業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定，在集團(tuán)建立起教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系。根據(jù)工作需要，我們已經(jīng)不間斷地進(jìn)行組織調(diào)整，盡其所能地做到組織結(jié)構(gòu)合理，但是根據(jù)企業(yè)改革整體布局和改革領(lǐng)導(dǎo)力量的需要，也有必要對(duì)班子成員進(jìn)行交流和調(diào)整，為深化吉糧集團(tuán)改革提供及時(shí)的組織保障。除改革對(duì)班子建設(shè)提出的要求外，集團(tuán)各項(xiàng)正常工作同樣對(duì)班子提出新要求。要帶頭解決棘手問題。在改革中，要堅(jiān)決反對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員錯(cuò)誤地認(rèn)為改革是分田分地、是個(gè)人發(fā)橫財(cái)、撈 好處機(jī)會(huì)的模糊認(rèn)識(shí)。當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)集團(tuán)改革攻堅(jiān)這一戰(zhàn)略任務(wù)思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確、行動(dòng)積極，大家做了卓有成效的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，有的企業(yè)已經(jīng)制定完成了本企業(yè)的改制方案，有的企業(yè)在某些方面已經(jīng)初見成效，但是在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人員身上仍然存在著與集團(tuán)的改革大局、與全省的改革形勢(shì)不相協(xié)調(diào)的思想認(rèn)識(shí)和行為，主要表現(xiàn)：一是缺乏責(zé)任感、主動(dòng)性，不認(rèn)真研 究改革政策，對(duì)本企業(yè)下步改革思路底數(shù)不清，推著干、等著看；二是對(duì)本企業(yè)的改革有畏難情緒，認(rèn)為改革的成 第 19 頁 共 24 頁 本難籌集、改革的矛盾難解決、改革的利益難調(diào)整，缺乏信心，等、靠、要的思想比較嚴(yán)重；三是缺乏改革的緊迫性，沒有充分地認(rèn)識(shí)到 XX 省全面推進(jìn)改革的大好形勢(shì)，是吉糧集團(tuán)千載難逢的機(jī)遇，沒有認(rèn)識(shí)到改革的優(yōu)惠政策具有一定的時(shí)限性，在謀劃本企業(yè)的改革工作中，缺乏創(chuàng)造性、主動(dòng)性和積極性。為保證改革工作的順利進(jìn)行，集團(tuán)成立了改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)集團(tuán)改革總體思路的制定，各子公司也要建立健全相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做好改革中的具體工作。各子公司要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，自己的夢(mèng)自己圓，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，不等不靠，發(fā)揮主體作用，認(rèn)真謀劃、實(shí)施好本企業(yè)的改革工作。各子公司在改革過程中要大膽解放思想，只要符合三個(gè)有利于的原則，就可以大膽地試，大膽地闖，大膽地推進(jìn) 。根據(jù)省政府和省國資委的要求，依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，集團(tuán)改革的指導(dǎo)思想是：以省國企改革工作會(huì)議和糧食流通體制改革工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以資產(chǎn)整合為載體，以體系建設(shè)為主線，以體制改革 為重點(diǎn)，以機(jī)制創(chuàng)新為內(nèi)容，堅(jiān)持以人為本、企業(yè)發(fā)展的基本原則，全面實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，全力打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，把吉糧集團(tuán)建設(shè)成為新型的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)。省國資委監(jiān)管的 41 戶企業(yè)，只有 4 戶企 第 15 頁 共 24 頁 業(yè)是產(chǎn)權(quán)多元化的股份公司，其它都是國有獨(dú)資公司。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展完善和集團(tuán)發(fā)展的內(nèi)在需求，都要求我們改變傳統(tǒng)、單一、粗放的管理手段，向現(xiàn)代化管理手段邁進(jìn)。提高合同管理水平，嚴(yán)格合同的規(guī)范性、合法性的審查，動(dòng)態(tài)掌握合同執(zhí)行情況，防范合同風(fēng)險(xiǎn)。完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制，堅(jiān)決解決資產(chǎn)流失、效益流失、監(jiān)管不到位的問題。一是切實(shí)突出管理重點(diǎn)。大連的房地產(chǎn)開發(fā)工作要充分利用土地資源優(yōu)勢(shì)，積極尋找合作伙伴，早日開工建設(shè)，借助這一載體，真正在大連打出集團(tuán)的品牌形象。 二是穩(wěn)健拓展期貨和保險(xiǎn)。 153 工程計(jì)劃總投資是 50 億元，今年力爭(zhēng)完成 10 億元的投資，對(duì)此，省政府已有明確的支持態(tài)度。 20**年，吉糧集團(tuán)要抓住省政府加大固定資產(chǎn)投資力度、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，把項(xiàng)目建設(shè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和手段，把快走變成快跑。為了實(shí)現(xiàn)國際國內(nèi)貿(mào)易市場(chǎng)的拓展，特別要注重提高流通效率，要通過合作，整合鐵路、港口、水路等資源，確保物暢其流。 20**年，集團(tuán)貿(mào)易工作要進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)，加大四結(jié)合 第 9 頁 共 24 頁 工程的實(shí)施力度 ，促進(jìn)貿(mào)易體系的內(nèi)在互補(bǔ)，全面提高貿(mào)易經(jīng)營的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。進(jìn)一步抓好糧食內(nèi)外貿(mào)、期現(xiàn)貨經(jīng)營，全力推進(jìn)項(xiàng)目開發(fā)，激活亮點(diǎn)，提升集團(tuán)整體效益，推動(dòng)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在看到機(jī)遇的同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)到所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。對(duì)合同的嚴(yán)肅性、規(guī)范性、制約性沒有引起足夠的重視，不 認(rèn)真研究合同條款，導(dǎo)致合同失效，造成損失。集團(tuán)工作部署一個(gè)樣，企業(yè)具體落實(shí)一個(gè)樣，不講工作紀(jì)律，不講工作制度，缺乏應(yīng)有的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)把握不準(zhǔn)、理解不深、參悟不透，不能從中國經(jīng)濟(jì)的實(shí)際出發(fā)去觀察問題，認(rèn)識(shí)問題和分析問題。黨建工作的扎實(shí)開展，為集團(tuán)的發(fā)展提供了有力的組織保障。推廣了收儲(chǔ)環(huán)節(jié)軟件管理系統(tǒng)，收到了較好的管理成效。萬隆大廈酒店全面投入運(yùn)營。新建的兩條精制大米生產(chǎn)線已經(jīng)開始投產(chǎn)；啟動(dòng)了吉大牌綠色豬肉基地建設(shè)項(xiàng)目；投入專項(xiàng)資金，與有關(guān)大專院校合作開發(fā)的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展順利。改革方案已經(jīng)省政府和省國資委批復(fù)同意。會(huì)議的中心任務(wù)就是認(rèn)真回顧總結(jié)過去一年的工作，貫徹落實(shí)全省關(guān)于推進(jìn)國企改革攻堅(jiān)任務(wù)的總體要求，安排部署年工作，通過改革再造，重新構(gòu)筑一個(gè)充滿生機(jī)與活力的新吉糧，實(shí)現(xiàn)吉糧集團(tuán)的二次騰飛。對(duì)于集團(tuán)來說，是一道必須逾越的關(guān)口，同時(shí)也是提升集團(tuán)的一大機(jī)遇。為此，按照省里的要求和集團(tuán)的總體安排，集團(tuán)加快了 153 工程建設(shè)步伐。這些成果比起糧食經(jīng)營來說，更具有深遠(yuǎn)的意義。年，我們進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)委派制，按照新會(huì)計(jì)制度的要求，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行了全面清查。進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)建設(shè) ，召開了集團(tuán)第一次工會(huì)代表大會(huì)，完善了以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度。同時(shí)經(jīng)營管理簡(jiǎn)單粗放，缺乏統(tǒng)籌運(yùn)作，思維斷檔、策略斷條，不會(huì)按市場(chǎng)發(fā)展變化的規(guī)律分階段、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營行為。集團(tuán)與被投資企業(yè)之間、部室與部室之間，企業(yè)與企業(yè)之間工作上的溝通協(xié)調(diào)不夠，沒能完全形成整體工作合力。甚至有個(gè)別的企業(yè)經(jīng)營者，為了一己私利暗箱操作，給企業(yè)、給員工造成嚴(yán)重?fù)p失。從集團(tuán)面臨的宏觀環(huán)境來看，總體上對(duì)集團(tuán)的發(fā)展還是有利的。 五是國家對(duì)糧食宏觀調(diào)控政策取向不確定性，也將給經(jīng)營帶來影響。沒有良好的經(jīng)濟(jì)效益作保證，一切都將成為空中樓閣，一切都將成為無矢之地。此外，大力開發(fā)雜糧、雜豆國際市場(chǎng)，拓展大豆進(jìn)口經(jīng)營，全年大豆進(jìn)口要達(dá)到 100 萬噸以上。三是順勢(shì)擴(kuò)張。五個(gè)系列即加大玉米深加工系列項(xiàng)目建設(shè)力度，加快乙醇乙酯、生物有機(jī)肥等 7 個(gè)乙醇副產(chǎn)品項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，年內(nèi)要啟動(dòng)經(jīng)營；加快米業(yè)深加工系列項(xiàng)目建設(shè)，在整合集團(tuán)米業(yè)資源的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌發(fā)展全省米業(yè)，設(shè)立全省統(tǒng)一品牌，發(fā)揮規(guī)模聚集效益；加快畜牧養(yǎng)殖和深加工系列項(xiàng)目建設(shè)，全面啟動(dòng)吉大牌綠色豬肉基地建設(shè)項(xiàng)目；加快大豆深加工項(xiàng)目建設(shè)，通過大豆深加工龍頭企業(yè)項(xiàng)目的改造升級(jí)，發(fā)展色拉油、磷脂產(chǎn)品，進(jìn)一步提高其加工生產(chǎn)能力；進(jìn)一步做好秸桿及副產(chǎn)品加工綜合利用系列的開發(fā)建設(shè)。 一是突出抓