【正文】 在治理教育亂收費方面，我們做了大 量工作，取得了一定成 第 18 頁 共 18 頁 效，這些成績的取得，是省治理教育亂收費工作聯(lián)席會議關(guān)心、支持、指導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府高度重視的結(jié)果，是市治理教育亂收費聯(lián)席會議成員單位精誠協(xié)作的結(jié)果，是廣大教育工作者共同努力的結(jié)果，是社會各界人民群眾理解的結(jié)果。再是堅決糾正學(xué)校自身的亂收費行為。堅決糾正中小學(xué)擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準和擴大收費范圍的違規(guī)收費行為。因而，我們經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，著力解決好苗頭性問題，做到防打結(jié)合，以防為主 ，預(yù)防在先，關(guān)口前移，把問題解決在萌芽狀態(tài)。制度建設(shè)是做好各項工作的保證。 三、解決問題的對策和工作主要特點 針對這些存在的問題，我們積極研究對策，狠抓以下幾個環(huán)節(jié)，從根本上探求治理教育亂收費的途徑。 （七）加強監(jiān)管，嚴肅紀律，做到了查處到位 按照查處案件不護短、不手軟，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起的指導(dǎo)思想，我們加大了對違規(guī)違紀收費案件的查處力度。深化群眾監(jiān)督，通過公布舉報電話、設(shè)立舉報箱、開通教育局長電子信箱和教育局長電話、面向社會聘請收費義務(wù)監(jiān)督員等形式，主動接受社會監(jiān)督。五是繼續(xù)實行收費談話制度，告誡 大家要把收費工作當成政治線、生命線、高壓線，嚴格遵照上級有關(guān)規(guī)定收費。 年初制定了《 ****年 **市治理教育亂收費工作實施意見》。 禁止挪用、平調(diào)、截留教育收費收入情況。三是積極開展專項檢查。六是落實了預(yù)收費用退還工作。二是轉(zhuǎn)發(fā)了《 **省發(fā)展和改革委員會 **省財政廳 **省教育廳關(guān)于在全省義務(wù)教育階段學(xué)校推行 “ 一費制 ” 收費辦法的通知》（豫發(fā)改收費 [****]1591號），并兩次召開會議，學(xué)習(xí) “ 一費制 ”相關(guān)文件，進行收費政策培訓(xùn)。 印發(fā)了 “ 普通中小學(xué)教學(xué)用書目錄 ” ，下發(fā)了《通知》，明確規(guī)定：中小學(xué)校除按國家和省里規(guī)定可以代收書本費、作業(yè)本費、電教教材費外，不得向?qū)W生收取其他任何性質(zhì)的代收費。關(guān)于保險、體檢、著裝等服務(wù)性收費，我們的指導(dǎo)思想是 “ 積極宣傳，遵循自愿 ” ，不能強制，要把好事辦好。 嚴格票據(jù)使用和收費收入管理。 完善了基層學(xué)校分工協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任體系。在日常工作中，我們經(jīng)常通過培訓(xùn)班、下發(fā)文件和談話等形式， 加強對收費政策的學(xué)習(xí)，并要求各級教育行政部門和學(xué)校，在教育收費和治理教育亂收費工作中要做到“ 五個一起 ” 、 “ 五個必定 ” 、 “ 五個帶頭 ” ，即：治理教育亂收費工作與黨務(wù)、政務(wù)工作一起研究，一起部署，一起檢查，一起落實，一起考核；治理教育亂收費工作逢會必講，下基層必談，材料必看，典型案件必問，工作匯報必聽；主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)收費政策，帶頭征求群眾意見，帶頭搞好專項檢查，帶頭開展調(diào)查研究，帶頭糾正存在的問題。同時，注重解決好三個方面的問題：一是劃清合理收費與亂收費的界限，增強依法收費意識；二是充分認識到治理教育亂收費是根 除發(fā)生在老百姓身邊的腐敗、確保社會穩(wěn)定的重大舉措，充分認識到治理亂收費工作的復(fù)雜性和長期性，對于亂收費行為堅決予以治理和查處，決不心慈手軟，姑息遷就；三是澄清一些錯誤認識，樹立正確的價值觀、人生觀、世界觀、教育觀，決不能因為教育經(jīng)費短缺而自立項目、自定標準亂收費，也不能因為工資不能按時足額發(fā)放而變相亂收費。為加強基層學(xué)校紀檢監(jiān)察工作的組織力量、監(jiān)督力量和業(yè)務(wù)力量，我市開全省之先河，在市直所有中小學(xué)配備了副校級專職紀檢員，專門負責(zé)學(xué)校收費和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作，確保各項收費政策、制度和規(guī)定落實到了基層。統(tǒng)一使用了省財政廳印發(fā)的“** 省中小學(xué)收費專用票據(jù) ” ，做到了一生 一票；學(xué)校收費收入能夠及時足額納入財政專戶，嚴格實行 “ 收支兩條線 ” 管理，并按規(guī)定項目使用，有效預(yù)防了坐收坐支、亂收亂支現(xiàn)象的發(fā)生。 嚴格規(guī)范了非義務(wù)教育階段公辦高中的招生收費行為。各科教材只能在目錄內(nèi)選用 。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使廣大教育工作者深刻理解了 “ 一費制 ” 的政策精神，充分認識到了推行 “ 一費制 ” 工作的重要性和必要性，切實增強了抓好 “ 一費制 ” 工作的主動性和自覺 性。由于 “ 一費制 ” 出臺較晚，參照上學(xué)期標準預(yù)收費用并且換發(fā)過《收費許可證》的學(xué)校，都能按照 “ 一費制 ” 收費辦法抓緊規(guī)范，及時退還了多收部分，目前共退還約423 萬元。對教育投入，實行 “ 三保 ” ，禁止挪用、平調(diào)、截留教育收費收入，盜版教材教輔治理，教育收費收支審計等情況進行了專項檢查。沒有挪用、平調(diào)、 第 10 頁 共 18 頁 截留教育收費收入現(xiàn)象。《實施意見》就治理教育亂收費的指導(dǎo)思想、治理原則、治理目標、工作重點、方法步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)、具體措施等都提出了明確的要求，使治理工作有方案、有組織、有檢查、有落實。六是全面落實調(diào)查研究制度。三是加強收費監(jiān)督與管理的結(jié)合。對于群眾反映較多、較為突出的問題，都及時組織力量，直接深入到有關(guān)學(xué)校，進行明查暗訪，對調(diào)查屬實的，立即召集有關(guān)部門現(xiàn)場解決；應(yīng)該由縣區(qū)解決的問題，就以 “ 督促落實事項通知 單 ” 的形