【正文】 宣傳部門要改進宣傳方式，加強對人大工作的宣傳報道。要選好配強人大會領(lǐng)導(dǎo)班子，將人大干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入全縣干部管理的 “ 大盤子 ” 統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排。縣鄉(xiāng)黨委要更加自覺的把人大工作擺在黨委工作的重要位置，把人大工作納入總體工作布局，進一步加強對人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織及組織部門要把好人大代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān)，進一步加強和改進代表工作，依法保障人大代表充分履職，通過他們更好地反映民意、集中民智、凝聚民心。人大代表都是各方面的精英人士，他們對各項決策部署和政策規(guī)定理解得深、把握得準(zhǔn)，要引導(dǎo)他們積極參與全縣經(jīng)濟社會建設(shè)，讓他們主動尋找工作結(jié)合點，為全縣創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展做出我們?nèi)舜蟾蟮呢暙I(xiàn)。人大工作堅持正確政治方向，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。 (三 )實現(xiàn)人民根本利益，必須重視和加強人大工作。具體來說，就是 “ 四個必須 ” ： (一 )加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須重視和加強人大工作。 同志們，人大工作大有可為，大有作為。 不斷加強人大自身建設(shè) 做好人大工作是黨的要求，是法律的規(guī)定，更是人民的期盼。 支持人大依法履職行權(quán) 一是要支持人大依法行使監(jiān)督權(quán)。我縣共有兩千多名各級人大代表，這是一支非常重要的中堅力量，各級代表要發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入基層、深入群眾，積極做好改善民生、維護穩(wěn)定、推進改革、促進發(fā)展等各項工作，發(fā)揮好橋梁紐帶、參謀決策、監(jiān)督主體、模范帶頭作用。人大與 “ 一府兩院 ” 既是監(jiān)督關(guān)系，也是支持關(guān)系，監(jiān)督也體現(xiàn)支持。效率要提高，不能走過場 。在加強對財政預(yù)算審查、調(diào)整變更，審計報告中重點問題及其整改情況跟蹤檢查監(jiān)督的同時，要把更多地精力放在促進民生改善和重大決策部署的落實上 。我們黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的意圖和重大決策要通過人大法定程序上升為國家意志。 人大工作是推進我縣跨越發(fā)展的重要支撐 人大作為權(quán)力機關(guān)，在推動我縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中肩負(fù)著崇高使命。人大工作是黨的工作的重要組成部分，從這個意義上講，支持人大工作，就是加強黨的領(lǐng)導(dǎo) 。會前，縣委專門聽取了人大工作匯報。全縣各級各部門要為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造條件，提供必要的人力物力財力保障?？h人大會黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例 (試行 )》，進一步增強黨的意識、政治意識、責(zé)任意識、看齊意識，堅持把履行職能與執(zhí)行政策、與推動工作相結(jié)合，確保黨的路線、方針、政策和縣委重大決策部署在人大工作中得到全面貫徹落 實。四要深化拓展雙聯(lián) “ 人大代表在行動 ” 助推精準(zhǔn)扶貧活動。目前，全縣有各級人大代表 1278 人，這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重 要力量，縣鄉(xiāng)人大及其會要切實尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強和改進代表工作。要更加注重監(jiān)督的實效性，堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于 “ 亮劍 ” ，在推動 “ 事要解決 ”上下功夫。實行人大監(jiān)督，是我國的一項重要制度安排，核心目的就是在監(jiān)督中強化支持，與 “ 一府兩院 ” 共同完成黨委部署的工作任務(wù)。三是自身建設(shè)有差距。在此，我代表縣委，向全縣各級人大代表、全體人大工作者，向所有關(guān)心和支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感謝 ! 在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前全縣人大工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。堅持黨管干部原則和依法辦事原則的有機統(tǒng)一，嚴(yán)格按照主任會議審查、任 前考試、供職發(fā)言、投票表決、頒發(fā)任命書、向憲法宣誓等環(huán)節(jié)，先后依法任命國家機關(guān)工作人員 127 人，保證了國家機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。全縣各級各部門特別是縣鄉(xiāng)人大要進一步增強使命感，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，承接好落實好試點工作，努力提高人大工作整體水平。縣委對開好這次會議高度重視， 1 月 21 日縣委會專題研究了人大工作，審議通過了縣委《關(guān)于加強和改進人大工作的實施意見》和《通渭縣貫徹落實省委人大工作會議精神試點工作方案》 , 請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實，努力提升全縣人大工作水平，推動人大制度和人大工作與時俱進、健康發(fā)展。下面，我講三點意見。 近年來，全縣各級黨組織認(rèn)真貫徹中央和省、市委關(guān)于做好人大工作的部署要求，有力支持縣鄉(xiāng)人大 依法行使職權(quán) 。三是代表工作常態(tài)高效。一是思想認(rèn)識有差距?？h人大會工作機構(gòu) “ 一人一委 ” 現(xiàn)象比較普遍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團閉會期間只有人大主席一人行使職權(quán)，機構(gòu)設(shè)置和人員編制難以滿足人大工作的需要 。縣人大及其會要圍繞全縣工作大局，找準(zhǔn)發(fā)力點，督促 “ 一府兩院 ” 依法履職，推動縣委決策部署落實見效。縣 “ 一府兩院 ” 要牢固樹立有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究的理念，堅決杜絕思想上抵觸、行動上規(guī)避的現(xiàn)象，主動公開公示政務(wù)信息，自覺接受人大監(jiān)督。一要高度重視代表選舉?？h鄉(xiāng)人大要組織引導(dǎo) 各級代表聚焦精準(zhǔn)脫貧，找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點，多做凝心聚力、幫扶濟困、服務(wù)群眾的實事好事，確保聯(lián)系幫扶工作廣覆蓋、長流水、不斷線。要抓好縣委《關(guān)于加強和改進縣鄉(xiāng)人大工作的實施意見》的落實，縣人大會辦公室要會同縣委督查室對貫徹落實情況進行督促檢查，確保各項要求和規(guī)定落實到位。要進一步優(yōu)化人大會組成人員的知識、年齡和專業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步提高人大會專職委員比例 。今天會議的主要目的是，全面貫徹落實省委人大工作座談會和市委人大工作會議精神，安排部署我縣人大工作，為進一步加快監(jiān)利跨越趕超、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的支撐。樹立人大威信，就是樹立黨的威信 。當(dāng)前，我縣正處于加快發(fā)展的黃金時期，既面臨難得的機遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從這一點看，黨委的中心工作就是人大的中心工作，黨委的工作側(cè)重點就是人大工作的側(cè)重點。要有針對性地對政府工作中存在的問題監(jiān)督到位，督促整改到位，對政府著力推進的重點、難點工作幫一把、促一把。問題要找準(zhǔn)，不能只唱贊歌。政府是重大事項的執(zhí)行者，支持政府工作，才能有利于重大事項決定后的貫徹落實。 三、努力營造人大工作的良好氛圍 人民代表大會制度是我國 的根本政治制度，堅持好、完善好、發(fā)展好人民代表大會制度是黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容。各級黨委要大力支持人大開展工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督工作方式方法，充分運用好人大監(jiān)督成果。一是要提高精神區(qū)位。我們一定要牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)，銳意進取，奮發(fā)圖強，充分發(fā)揮人大的自身優(yōu)勢和職能作用，為推動監(jiān)利科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度?？h鄉(xiāng)人大及縣人大會要以保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主為己任，把是否反映了民聲，是否體現(xiàn)了民意，是否代表了民心，是否維護了民利作為檢驗人大工作的標(biāo)準(zhǔn)。在這