【正文】 第五十二條 本辦法由自治區(qū)林業(yè)行政主管部門負責(zé)解釋。 第四十九條制定林權(quán)檔案管理辦法、林權(quán)檔案庫房管理辦法、林權(quán)檔案管理員職責(zé)等檔案管理制度。 第五章資料建檔 第四十七條按廣西壯族自治區(qū)檔案局、廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革檔 案管理辦法〉（試行）的通知》（桂檔發(fā)〔 2024〕 36 號）要求，明確林權(quán)檔案管理部門和人員；林權(quán)檔案按綜合檔案、林權(quán)登記檔案和集體經(jīng)濟組織林改（承包）方案檔案三類進行分類建檔。公示期為 30天。 第四十二條受理后應(yīng)及時組織審核。 承包合同內(nèi)容一般包括以下六個方面： （一）發(fā)包方、承包方的名稱，發(fā)包方負責(zé)人和承包方代表的姓名、住所； （二）承包林地的名稱、坐落、面積、界至以及林木狀況等； 第 20 頁 共 25 頁 （三）承包期限和起止日期； （四）承包林地的用途； （五）發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)； （六）違約責(zé)任。 第 19 頁 共 25 頁 各級界線圖例統(tǒng)一按國家標準執(zhí)行。 第三十五條現(xiàn)場勘界的有關(guān)規(guī)定： （一）現(xiàn)場勘界時，相關(guān)權(quán)利人必須在現(xiàn)場共同指認界線，并當(dāng)場簽名蓋章表示共同確認； （二）相關(guān)權(quán)利人接到現(xiàn)場勘界通知后，拒絕到現(xiàn)場簽名確認，又沒有正當(dāng)理由的，按默認處理； （三）相關(guān)權(quán)利人在勘界現(xiàn)場認可，但拒絕簽名或蓋章的，視同缺席指界處理； （四）相關(guān)權(quán)利人因 事缺席指界的，由另一方所指界線或雙方提供的權(quán)屬圖件上的界線確定，駐村工作組應(yīng)當(dāng)將劃界結(jié)果書面通知缺席方，缺席方如有異議，必須在 15 日內(nèi)申請重新勘界； 第 18 頁 共 25 頁 （五）相關(guān)權(quán)利人對權(quán)屬界線有爭議的，由駐村林改工作組初步調(diào)解；調(diào)解不成的，由糾紛調(diào)處組按權(quán)屬爭議處理。人工林填實際造林日期，天然林填齡組。按防護林、特種用途林、用材林、薪炭林和經(jīng)濟林五大林種填寫。分為（ 1）林地所有權(quán)；（ 2）林地使用權(quán)；（ 3）森林或林木所有權(quán)；（ 4）森林或林木使用權(quán)。指外業(yè)調(diào)查時的宗地臨時編號。是單位的填單位名稱，是個人的填姓名。 （二）宗地之間勘界 宗地之間勘界是指對集體與農(nóng)戶（包括聯(lián)戶）、農(nóng)戶與農(nóng)戶之間林地使用權(quán)和林木所有權(quán)的邊界勘查確認。 第三十四條外業(yè)勘界方法以對坡勾圖為主，同時以 gps、羅盤儀、皮尺輔助定位。 （二）林地使用權(quán)權(quán)利人不同。第三十一條 勘界精度要求： （一）面積控制 按照 “ 層層控制，分級量算，按比例平差 ” 的原則，對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會及村民小組的林業(yè)用地面 積采取層層逐級控制的方法，進行林地權(quán)屬勘界面積控制。會議表決一人一票，當(dāng)場驗票并宣布投票結(jié)果，參會人員在表決的林改方案相應(yīng)欄上（同意、不同意、棄權(quán)）簽名。對提交了山林權(quán)屬來源證明（原件）的權(quán)利人，村林改工作組應(yīng)出具林權(quán)證明材料收據(jù)；對缺失資料的林權(quán)權(quán)利人，建議到縣檔案館復(fù)印權(quán)源依據(jù)； （三）填寫《林權(quán)摸底調(diào)查表》（見附件一）。 gps、森林羅盤儀、皮尺、計算器、直尺、三角板（帶量角器）、講義夾、鉛筆、繪圖筆、水性筆、電腦、掃描儀、數(shù)碼復(fù)印機、激光打印機、噴墨打印機、票證打印機等。 第 7 頁 共 25 頁 第十六條在他人拋荒的自留山、責(zé)任山造林的，林木 可由造林者與原承包戶協(xié)商處置，林地的使用權(quán)登記給原承包戶。 1998 年后毀林開墾的，要限期恢復(fù)林地用途 后方可確權(quán)發(fā)證。集體經(jīng)濟組織未與農(nóng)戶簽訂承包合同的，應(yīng)補 簽承包合同，確定林木所有權(quán)和林地使用權(quán)。 承包的林地，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定進行開發(fā)、經(jīng)營和利用。 第四條責(zé)任山在承包期內(nèi)保持穩(wěn)定不變。 集體經(jīng)濟組織在農(nóng)戶自留山統(tǒng)一組織造林的，不得改變自留 第 2 頁 共 25 頁 山的使用權(quán)，所造林木可由集體經(jīng)濟組織與農(nóng)戶 協(xié)商確定分成比例和采伐時間，也可由集體經(jīng)濟組織向農(nóng)戶收取營林費用后將所造林木歸農(nóng)戶所有。 第 1 頁 共 25 頁 集體土地確權(quán)發(fā)證制度改革的思考 集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證辦法 第一章 總則 第一條為了規(guī)范集體林權(quán)制度改革確權(quán)發(fā)證工作，根據(jù)《自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的實施意見》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本辦法。 林業(yè) “ 三定 ” 后，自留山、責(zé)任山合并，實行 “ 兩山并一山 ”管理，農(nóng)戶要求區(qū)分自留山、責(zé)任山的，應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)戶的要求分別確權(quán)發(fā)證；農(nóng)戶不要求區(qū)分的，可按責(zé)任山的形式予以確權(quán)發(fā)證。承包 方必須與發(fā)包 第 3 頁 共 25 頁 方簽訂全區(qū)統(tǒng)一規(guī)范的承包合同，明確雙方的責(zé)權(quán)利，承包期限為 70 年，承包期內(nèi)承包方依法享有責(zé)任山的使用、收益和承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)力，并允許繼承。未經(jīng)依法批準，不得改變林地用途，不得將承包的林地用于非林業(yè)建設(shè)。 第 5 頁 共 25 頁 第七條承包方可以在一定期限內(nèi)將全部或者部分林地使用權(quán)通過轉(zhuǎn)包、出租等方式流轉(zhuǎn)給第三方，發(fā)包方與承包方的承包關(guān)系不變。 第 6 頁 共 25 頁 第十條 林權(quán)存在權(quán)屬爭議的依法調(diào)處解決，未調(diào)處解決的，不得流轉(zhuǎn)，也不予確權(quán)發(fā)證。 第十七條集體經(jīng)濟組織成員在本經(jīng)濟組織所有且未承包到戶的集體林地上種植的林木，由林木所有人與集體經(jīng)濟組織協(xié)商林木處置辦法，林地使用權(quán)收歸集體，落實經(jīng)營主體后登記發(fā)證。 第二十二條由縣林改辦抽調(diào)人員組成內(nèi)業(yè)工作組，配備相應(yīng)的儀器設(shè)備，負責(zé)制作摸底調(diào)查和實地踏界工作圖。通過走家串戶上門訪問，對農(nóng)民和集體經(jīng)營的林權(quán)現(xiàn)狀、林權(quán)登記發(fā)證情況、林地林木流轉(zhuǎn)情況、以及插花山、糾紛山等情況進行調(diào)查摸底，逐戶逐地塊 填寫《林權(quán)摸底調(diào)查表》，并按組、村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣 第 10 頁 共 25 頁 （市、區(qū)）逐級統(tǒng)計自留山、責(zé)任山、集體經(jīng)