【正文】 在嚴格要求的同時，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，同步開展主題實踐活動。要通過認真履行紀檢監(jiān)察職責，切實解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，保證中央各項政策措施的落實； 第 21 頁 共 23 頁 切實解決群眾反映強烈的突出問題，建立健全維護群眾利益的長效機制；切實解決黨員干部黨性黨風黨紀方面違背科學發(fā)展觀要求的突出問題，及時發(fā)現(xiàn)和糾正黨性不強、作風不正、執(zhí)紀不嚴以及其他黨風政風方面的問題，更好地服務(wù)科學發(fā)展、保障科學發(fā)展、推動科學發(fā)展。完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，加強廠務(wù)公開建設(shè)，切實維護職工民主權(quán)利。加強對 農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理，開展對農(nóng)村土地承包、土地征用、村級組織選舉等情況的監(jiān)督檢查，堅決查處和糾正侵害農(nóng)民物質(zhì)利益、民主權(quán)利的突出問題。 積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，促進政府廉政勤政、依法行政。繼續(xù)完善派駐機構(gòu)工作制度。積極探索監(jiān)督關(guān)口前移的方式和途徑。 充分發(fā)揮國家預(yù)防腐敗局的作用。完善國有土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓制度，嚴格執(zhí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)招標拍賣掛牌出讓規(guī)定，嚴肅處理土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)違紀違法行為。繼續(xù)清理規(guī)范評比達標表彰 活動。（３）集中整治飲用水源地環(huán)境違法違規(guī)等突出問題，強化對環(huán)境行政審批權(quán)、評審權(quán)、執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。強化案件監(jiān)督和管理，進一步改進案件審理和信訪舉報工作。嚴肅查辦領(lǐng)導干部干預(yù)招標投標獲取非法利益的案件，非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取非法利益的案件，違法審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、違法入股礦產(chǎn)開發(fā)的案件，環(huán)境執(zhí)法和環(huán)保項目審批評審中謀取非法利益的案件，金融領(lǐng)域違規(guī)授信、內(nèi)幕交易、挪用保險資金、違規(guī)核銷貸款和資 第 14 頁 共 23 頁 產(chǎn)處理的案件，國有企業(yè)重組改制中隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)以及企業(yè)領(lǐng)導人員搞同業(yè)經(jīng)營、關(guān)聯(lián)交易的案件。（４）嚴禁領(lǐng)導干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。要樹立宗旨意識，增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性，傾聽群眾的意見和呼聲，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，真心實意地為群眾辦好事、辦實事，認真解決對群眾疾苦漠不關(guān)心、對群眾利益麻木不仁的問題。（２）開展對耕地保護和節(jié)約用地政策規(guī)定執(zhí)行情況的檢查，堅決糾正破壞、浪費土地資源以及落實耕地保護政策中弄虛作假的問題，嚴肅處理違反土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策的行為。嚴明政治紀律對于維護黨的團結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進性和提高黨的執(zhí)政能力、妥善應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)至關(guān)重要。 一年來，紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持圍繞中心、服務(wù)大局，始終把 紀檢監(jiān)察工作放到黨和國家工作大局中謀劃；堅持從嚴治黨，堅決懲治腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象；堅持以人為本，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，切實保護黨員干部的合法權(quán)益；堅持改革創(chuàng)新，推進工 第 8 頁 共 23 頁 作的科學化、規(guī)范化、制度化；堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點，狠抓任務(wù)落實；堅持把加強自身建設(shè)作為永恒主題，不斷增強政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，為全面履行職責提供了有力保證。政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開制度進一步完善，黨務(wù)公開穩(wěn)步推進。政府采購范圍和規(guī)模進 一步擴大。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）全部開通了政風行風熱線， 市（地）一級的開通率 第 6 頁 共 23 頁 達到９４％。加強案件監(jiān)督管理和審理工作，加大組織處理力度。全國共有２６０４１名領(lǐng)導干部上繳違反規(guī)定收受的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證。按照中央 “ 節(jié)儉辦奧運、 廉潔辦奧運 ” 的要求，會同有關(guān)部門加強對中央關(guān)于籌辦北京奧運會決策部署落實情況及場館建設(shè)、市場開發(fā)、資金使用的監(jiān)督檢查，為北京奧運會、殘奧會的成功舉辦作出了應(yīng)有貢獻。 （三）堅決維護黨的紀律，開展對中央關(guān)于推動科學發(fā)展重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。中央紀委監(jiān)察部把學習貫徹黨的 **精神作為首要政治任務(wù)，及時向紀檢監(jiān)察系統(tǒng)作出部署。 １４ ” 打砸搶燒嚴重暴力犯罪事件，妥善應(yīng)對國際金融危機的影響，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，黨和國家各項事業(yè)都取得了新的成就，社會安定團結(jié)大局進一步鞏固和發(fā)展。全面貫徹黨的 **和 **三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “**” 重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，學習貫徹 **同志關(guān)于紀檢監(jiān)察工作的重要指示，總結(jié)黨的 **以來黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署２０ **年的任務(wù)。國務(wù)院新一屆政府召開了第一次廉政工作會議，溫家寶同志作了重要講話。各地區(qū)各部門將《工作規(guī)劃》納入黨委（黨組）理論學習中心組的學習內(nèi)容，列入領(lǐng)導干部培訓計劃，引導黨員干部深刻領(lǐng)會《工作規(guī)劃》的基本要求和主要任務(wù)。 （四）切實履行職責，加強對抗災(zāi)救災(zāi)和舉辦北京奧運會等重點工作的監(jiān)督檢查。開展規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作。全國共查辦商業(yè)賄賂案件１７５０６件，涉案金額３９ .７億元。糾正涉農(nóng)亂收費、亂罰款和各種集資攤派問題，減輕農(nóng)民負擔１５億多元。反洗錢合作機制的作用進一步發(fā)揮。中央紀委、中央組織部制定加強和改進巡視工作的意見，召開全國巡視工作會議，開展了新一輪巡視。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，著力解決紀檢監(jiān)察干部與科學發(fā)展觀要求不適應(yīng)、不符合的突出問題。 二、２０ **年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù) ２０ **年是新中國成立６０周年，是深入學習實踐科學發(fā)展觀、積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴峻經(jīng)濟形勢影響、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實《工作規(guī)劃》、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要一年。 深入貫徹落實科學發(fā)展觀是全黨的重大政治任務(wù)。要加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚良好作風，進一步推進領(lǐng)導干部思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風和生活作風建設(shè)。積極推行黨政領(lǐng)導干部問責制，把不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為作為問責重點，嚴肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴重 第 12 頁 共 23 頁 損害的行為。著重抓好以下工作：（１）嚴禁領(lǐng)導干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。抓緊修訂《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則（試行）》。 建立健全查辦案件工作組織協(xié)調(diào)機制。加強市場誠信體系建設(shè)，逐步建立全國統(tǒng)一的市場誠