【正文】 五、存在的問題及今后努力的方面 任 職兩年來，雖然做了一些工作，取得了一定成績，但也還存在一些不足，主要是理論和業(yè)務(wù)知識學習時松時緊，與干部職工溝通不夠，在執(zhí)法監(jiān)督上有偏軟現(xiàn)象。把辦理人大代表建議的過程作為接受群眾監(jiān)督、落實依法行政的重要措施，去年， xx 代表建議加強 xx 廠粉塵治理，本人主持了對該公 司新建的進行了嚴格的“ 環(huán)評 ” 審查，要求其污染防治設(shè)施與主體工程做到 “ 三同時 ” 。一是抓建章立制，根據(jù)環(huán)保工作的機構(gòu)職責、工作程序、職業(yè)規(guī)范，初著手修訂了《環(huán)保局規(guī)范化建設(shè)標準》，建立健全了環(huán)保局社會 服務(wù)承諾制、環(huán)保行政執(zhí)法責任制、公示制、過錯追究制、監(jiān)督制等 39 項制度和規(guī)定，使環(huán)保工作無論是環(huán)保行政執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測還是發(fā)文辦事都有章可循，有據(jù)可查。邀請市委黨校和市紀委的同志進行了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《黨紀處分條例》專題講座。三是開展環(huán)境科研工作，組織工作專班和課題組，完成了《 xx 工業(yè)小區(qū)污染防治對策》、《 xx 市水污染及其防治情況調(diào)查報告》、《 xx 市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀及對策》、《關(guān)于調(diào)整 xx 流域監(jiān)測斷面的研究》等科研調(diào)查，組織編寫完成了 第 22 頁 共 25 頁 《 xx 市環(huán)境保護志》。 環(huán)境 加強飲用水源監(jiān)管。為了促進我市經(jīng)濟社會在 “ 十一五 ” 期間的協(xié)調(diào)發(fā)展，底，本人主持成立了 “ 十一五 ” 環(huán)保規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組和課題組，提早著手環(huán)保規(guī)劃的研究工作。兩年來，環(huán)保局環(huán)境信訪投訴中心共接群眾來信 來訪以及電話投訴 xx 起，其中 第 19 頁 共 25 頁 絕大多數(shù)都是因環(huán)境污染損害群眾環(huán)境權(quán)益而引起的。在執(zhí)法中遇到難點問題時總是身處最前沿。兩年來，我 xx、 xx、 xx 等項目總投資 億元的 56 個項目相繼開工建設(shè)并投入生產(chǎn)，在項目建設(shè)中本人多次帶人到 xx 聯(lián)系環(huán)評單位，全力協(xié)調(diào)，辦理好各種環(huán)保手續(xù)， 第 17 頁 共 25 頁 各個項目沒有因環(huán)保手續(xù)問題影響工程建設(shè)進度，還為企業(yè)節(jié)約環(huán)評資金 49 萬多元。在區(qū)人大常委會的監(jiān)督下，既嚴查重處違法排污行為，又要將在執(zhí)法過程中體現(xiàn)人性化管理，做到依法行政，以理服人。 （五）大力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟，促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變 我區(qū)是大工業(yè)聚集的化工、冶金、建材基地，推行清潔生產(chǎn)，倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，有較好的基礎(chǔ)條件。 （三）扎實開展水環(huán)境綜合整 治 水環(huán)境綜合整治工作，是市委、市政府布置的重點工作，也 第 14 頁 共 25 頁 是一項十分艱巨的工作。 五、存在的問題和今后的打算 任職以來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān) 心支持和同志們的幫助下，環(huán)保工作取得了一定的成績，但還存在不少問題，一是水環(huán)境整治壓力很大，地表水出境斷面沒完全達標；二是空氣質(zhì)量沒穩(wěn)定達標；三是污染物總量居高不下，環(huán)境容量十分脆弱；四是環(huán)保屬地管理責任還沒得到完全落實，尤其是農(nóng)村環(huán)保工作局面沒有打開；五是環(huán)保隊伍建設(shè)還需進一步加強。兩年來，在對企業(yè)的監(jiān)管上，我做到了事必躬親，除會議出差外，我的大部份時間是到企業(yè)、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，把小問題處 第 12 頁 共 25 頁 理在萌芽狀態(tài)。 ***區(qū)因此獲得了XX 市創(chuàng)模先進集體和環(huán)保綜合工作先進單位稱號。 （五）編制規(guī)劃和預(yù)案 環(huán)保事業(yè)是一項基本國策，是一項需長期建設(shè)的事業(yè)，因此必須立足當前，謀劃長遠。在執(zhí)法中，嚴格依法辦事，完善執(zhí)法程序，做到被處罰者和群眾心服口服。通過學習，熟悉和了解了環(huán)保主要法律法規(guī)，監(jiān)管的職能職責以及具體對象、內(nèi)容和范圍。 五、鞏固 “ 推清 ” 成果，認真落實 “ 民心工程 ” 。 三、加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，及時查處各類環(huán)境違法行為。 監(jiān)察大隊人員多，新手多，業(yè)務(wù)不很熟悉，執(zhí)法水平不高等問題。一是整體工作與局部工作的轉(zhuǎn)變；二是全面工作決策為主向親自指揮與部門同志一起動手操作的轉(zhuǎn)變；三是以全局工作為主向分管工作和全局工作相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展第一次污染源普查的通知》精神和普查工作的總體要求，負責組織對全縣普查員、普查指導(dǎo)員培訓 2 次，針對普查工作中出現(xiàn)的問題進行分析并及時建議組織召開調(diào)度會議 5 次，保障普查工作的順利開展。 6 月底、 11 月初分別將秸稈禁燒工作半年、全年總結(jié)上報市秸稈禁燒工作辦公室。 二、嚴格要求，全力做好各項工作 （一）認真做好生態(tài)縣建設(shè)日常工作。 第 1 頁 共 25 頁 環(huán)保局述職報告 4 篇 一年來，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，求真務(wù)實，扎實工作，較好地完成了本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。 xx 年年生態(tài)示范區(qū)通過驗收， xxxx 年年度生態(tài)縣建設(shè)目標責任書初級階段的工作任務(wù)已經(jīng)完成，結(jié)合我縣實際情況，根據(jù)國家環(huán)?？偛啃轮贫ǖ?第 2 頁 共 25 頁 生態(tài)縣建設(shè)標準，對部分指標進行了調(diào)整，制定了新一輪的生態(tài)縣建設(shè)目標責任書（ 度目標責任書），并在 3 月 7 日全縣環(huán)保工作會議上， *縣長與各責任單位進行了目標責任書的簽訂。完成 了秸稈禁燒綜合辦公室日常工作事務(wù)。在 5 月份普查入戶調(diào)查階段，帶領(lǐng)辦公室工作人員采取 5+2，白 +黑的工作模式克服了時間緊、任務(wù)重、工作人員少等困難，及時完成普查入戶階段工作任務(wù)。 環(huán)境保護工作政策性強，法律法規(guī)嚴，涉及面廣，為了盡快熟悉業(yè)務(wù)，了解情況，充當內(nèi)行，自己從以下以下幾個方面入手： 一是學習。針對這些問題，一是加強政治理論學習和業(yè)務(wù)培訓，以自學和崗位練兵相結(jié)合，逐步提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能；二是進一步完善各項規(guī)章制度，從嚴管理，量化到組，責任到人，定時、定量、定責考核，違規(guī)者必罰，有獎?wù)弑鬲?，增強監(jiān)察大隊人員事業(yè)心和責任感；三是加強團結(jié)，凝聚人心，齊心協(xié)力完成局黨組交辦的各項工作。一是加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度，確保污染防治設(shè)施正常運行 ，提高污染治理設(shè)施運行效果和運行率。為了鞏固“ 推清 ” 工作，加大執(zhí)法力度，一方面組織鞏固了 “ 推清 ” 工作執(zhí)法隊伍，對 XX 縣區(qū) “ 推清 ” 工作開展經(jīng)常性日常檢查；另一方面與公安、市政開展了一月一次的聯(lián)合集中清查，對死灰復(fù)燃 第 7 頁 共 25 頁 的燒煤爐，特別是對飲食店堂進行了重點查處，收到了良好效果。經(jīng)過一個月的調(diào)查學習，我對全區(qū)環(huán)保現(xiàn)狀有了一個全面了解，對如何開展工作也有了一套行動方案。兩年里處罰的 20 余個案例中，沒一例行政復(fù)議情況。兩年來，我組織編制了《 ***區(qū)環(huán)境保護十一五規(guī)劃》、《 ***區(qū)城市建設(shè)環(huán)境容量評價》、《 ***區(qū)生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃》、《 ***區(qū)重大環(huán)境污染事故應(yīng)急處置預(yù)案》、《 ***區(qū)建設(shè)生態(tài)工業(yè)高地環(huán)保五年行動計劃》等規(guī)劃、計劃和方案，形 成文 30 余萬。 三、深入群眾，情為民系，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題 兩年來，辦理人大代表建議、政協(xié)提案 12 件，辦理信訪、上訪件 30 余件，做到了每件都要與 當事人征求意見，到第一線了解情況。每年的元旦、春