【正文】 教育選民珍惜自己的民主權(quán)利，踴躍參加投票，同時(shí)公布各選區(qū)的投票日期及地點(diǎn)；二是核實(shí)選民，辦理委托投票。 五、充分發(fā)揚(yáng)民主，做好代表候選人提名推薦和醞釀確定工作一是扎實(shí)做好初步候選人提名。為換屆選舉工作營造了良好的工作氛圍， 三、科學(xué)劃分選區(qū)，合理分配代表名額 按照法律規(guī)定的選區(qū)劃分原則，全鎮(zhèn)共劃分了 x 個(gè)縣代表選區(qū)和 x 個(gè)鎮(zhèn)代表選區(qū) ，縣代表選區(qū)應(yīng)選縣代表 x 名，其中縣參選x 名，女代表 x 名，非黨 x 名。 “ 三包 ” 即：鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、鎮(zhèn)干部包村（企事業(yè)單位）、村干部包組； “ 三定 ”即：定人員、定時(shí)間、定任務(wù)； “ 三集中 ” 即：全鎮(zhèn)干部集中力量、集中時(shí)間、集中精力抓好換屆選舉工作。會后，各市、區(qū)紛紛采取有力措施，周密部署安排，出色地完成了代表候選人的介紹工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這次換屆選舉，全市共設(shè)立選民登記站15769 個(gè)，平均每個(gè)選區(qū)設(shè)了 個(gè)，主動到站登記的選民2992937 人，占選民總數(shù)的 %。選民登記事關(guān)每個(gè)選民的政治權(quán)利，必須以嚴(yán)肅、認(rèn)真、細(xì)致的態(tài)度來對待和做好這項(xiàng)工作。為了掌握工作主動權(quán)，我市各級人大對這次換屆選舉做到了早調(diào)查摸底、早掌握情況、早形成對策。同時(shí)，廣大選民還積極認(rèn)真地參加提名推薦和協(xié)商確定代表候選人工作。新一屆市、縣級市（區(qū)）政府和 “ 兩院 ” 的領(lǐng)導(dǎo)人員均為大專以上文化。婦女的比例分別為 %、%和 %，非中共 黨員的比例分別為 %、 %和 %，均比上屆有較大的提高。依法選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)新一屆人大、政府領(lǐng)導(dǎo)人員 489 名。 統(tǒng)籌考慮，做好銜接，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)人大換屆工作的開展。選民登記是換屆選舉的 基礎(chǔ)性工作。鎮(zhèn)黨委重視輿論教育引導(dǎo)，利用張貼公告、 村廣播等對鎮(zhèn)人 1 大換屆工作進(jìn)行宣傳，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)全國、全省、全市嚴(yán)明換屆紀(jì)律的會議文件和相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央 “5 第 9 頁 共 21 頁 個(gè)嚴(yán)禁、 17 個(gè)不準(zhǔn)、 5 個(gè)一律 ” 和省委 “12 條 ” 紀(jì)律規(guī)定。經(jīng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組討論研究部署，及時(shí)制定下發(fā)了《 *人大換屆選舉工作實(shí)施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對我鎮(zhèn)人大換屆的重要意義和指導(dǎo)思想、時(shí)間安排、方法步驟、代表名額分配、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面作出了明確的規(guī)定。 三、發(fā)揚(yáng)民主，依法辦事。縣人大換屆選舉動員大會后，積極組織工作人員分階段進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各選區(qū)通過選民會議、村兩委會議等形式，廣泛組織工作骨干和選民學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、選舉程序，目前，全鄉(xiāng)共舉辦各類培訓(xùn)會 19 期，共培訓(xùn)選舉工作骨干 3800 多人次。 三是加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，解決實(shí)際問題。鄉(xiāng)選舉 委員會按照縣人大部署要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，認(rèn)真制定選舉工作方案，明確任務(wù)目標(biāo)和方法步驟，分階段召開選舉工作會議，部署安排工作，提出明確要求，以會代訓(xùn)培訓(xùn)選舉工作骨干。鄉(xiāng)黨委對這次換屆選舉工作 1 非常重視，多次研究換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委書記親自抓換屆選舉，經(jīng)常過問，多次指示，要求換屆選舉工作一定要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事。 二、存在的問題及困難 牧民的流動性增大，居住分散，有的在牧 點(diǎn)，有的在 **，有的在外地，換屆選舉中存在著選民難聯(lián)系、難集中的問題。同時(shí)，在各選區(qū)設(shè)選舉工作小組，從機(jī)關(guān)和嘎查共選派、抽調(diào) 5 名工作人員組成，負(fù)責(zé)本選區(qū)的選舉事宜。 （二）搞好動員，加強(qiáng)選舉工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn) 6 月 16 日召開了蘇木換屆選舉工作動員會議，蘇木選委會成員、選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各嘎查負(fù)責(zé)人及機(jī)關(guān)工作人員參加。 第 3 頁 共 21 頁 換屆選舉的工作量加大，由于我蘇木地廣人稀，不僅需要我們做好蘇木境內(nèi)選民的聯(lián)系，頒發(fā)選民證，組織投票選舉，還需要抽調(diào)人員對居住在范圍內(nèi)的牧民進(jìn)行聯(lián)系，設(shè)點(diǎn)組織投票選舉，換屆選舉工作量加大，難度提高。強(qiáng)調(diào) “ 程序就是政治 ” ，要求人大換屆選舉工作一定要堅(jiān)持依法辦事，做到 “ 嚴(yán)謹(jǐn)、 細(xì)致、深入、實(shí)在 ” ，及時(shí)有力地指導(dǎo)換屆選舉工作健康發(fā)展。各村、選區(qū)分別召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員、兩委干部、選民組長參加的會議傳達(dá)貫徹鄉(xiāng)選舉方案，分解任務(wù)，安排工作。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到各選區(qū)指導(dǎo)換屆選舉工作，了解情況，及時(shí)研究解決選舉工作中遇到的情 第 6 頁 共 21 頁 況和問題，指導(dǎo)面上工作。通過以會代訓(xùn)，進(jìn)一步提高了選舉工作人員的素質(zhì)，明確了選舉工作的重要性和必要性，掌握了選舉的步驟和具體做法，提高選民參加投票選舉的積極性，為各選區(qū)順利完成任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。充分發(fā)楊民主，嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的法寶。并抽調(diào)人員成立 *人大換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各選區(qū)配備專門指導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)各選區(qū)換屆工作。加強(qiáng)宣傳工作，營造輿論氛圍，引導(dǎo)廣大群眾正確行使民主權(quán)利，為本次換屆工作營造了一個(gè)風(fēng)清氣正的環(huán)境。我鎮(zhèn)按劃分好的選區(qū)進(jìn)行選民登記，由于 9 月8 日剛剛進(jìn)行村兩委換屆選舉，所以本次主要進(jìn)行補(bǔ)登，重點(diǎn)對新滿 18 周歲的、恢復(fù)政治權(quán)利的、新遷入的及死亡的、依法剝奪或停止政治權(quán)利的、遷出的、精神病患者和呆傻人員、 流動人口進(jìn)行了核對。 及早動手，做好鎮(zhèn)人代會的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。從全市情況看，整個(gè)換屆選舉工作進(jìn)行順利，任務(wù)完成圓滿，并取得了較好的成效。新代表中，工人、農(nóng)民、干部、知識分 第 12 頁 共 21 頁 子、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等保持了 比較合理的比例，并有一定數(shù)量的農(nóng)民工代表，較好地體現(xiàn)了代表的廣泛性、代表性。這次新選出的鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)人員的文化層次也有大幅度上升，大專以上文化程度的占 %。張家港、吳江 、滄浪等地的參提率和參商率在 70%以上。為了了解和掌握這次換屆選舉工作所面臨的新情況、新問題，及早地、有針對性地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，市人大常委會人事代表聯(lián)絡(luò)工委早在去年 1 月初就開始對換屆選舉工作進(jìn)行調(diào)查研究，下發(fā)了通知，印發(fā)了調(diào)研提綱，并在各縣級市、區(qū)深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后分片召開了換屆選舉工作座談，廣泛聽取意見，形成