【正文】 三是結(jié)合衛(wèi)生部出 第 25 頁 共 25 頁 臺的對基層疾控機構(gòu)人員培訓(xùn)政策，用 12 年時間完成全縣疾控人員輪訓(xùn)，全面提高疾控專業(yè)人員素質(zhì)，強化基層疾控機構(gòu)工作能力建設(shè)。 （六）積極開展省級衛(wèi)生示范旅游區(qū)創(chuàng)建活動。 大力推進(jìn)農(nóng)村改水改廁。據(jù)不完全統(tǒng)計，愛國衛(wèi)生月共組織愛國衛(wèi)生成員單位參與活動 30 余次，辦黑板報、健康專欄 90余期，治理臟亂道路面積 6 萬余平方米，清除垃圾 100 余噸（ **楊溪關(guān)門山村集中垃圾收集中轉(zhuǎn)站，資金投入 2 千余萬）。繼續(xù)按照縣愛衛(wèi)會防制責(zé)任分工，抓好村居、部門單位四害監(jiān)測點的密度監(jiān)測工作。 全民發(fā)動，全面整治。對縣屬 6 個農(nóng)貿(mào)市場制訂了《農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)衛(wèi)工作考評制度》、《經(jīng)營人員的衛(wèi)生考核辦法》，定期對衛(wèi)生、設(shè)施、經(jīng)營、守法等方面開展考核評比，提升市場監(jiān)督的有效性。 多措并舉，整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一是今年縣 愛衛(wèi)辦共開展環(huán)境衛(wèi)生檢查 10 余次，并定期開展進(jìn)度督查，對完成情況及時通報；二是加強重難點問題協(xié)調(diào)整改，落實 XX 縣區(qū)保潔責(zé)任問題的協(xié)調(diào)，縣愛衛(wèi)辦、城管局、環(huán)保局等部門通過現(xiàn)場查看環(huán)境衛(wèi)生狀況，落實保潔員數(shù)量配置，落實了縣直單位的衛(wèi)生責(zé)任；三是加強環(huán)境整治力度，按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合 4月份開展的愛國衛(wèi)生月活動，大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，提高群眾公共衛(wèi)生意識，倡導(dǎo)、教育市民培養(yǎng)衛(wèi)生、健康的生活方式；重點治理居民區(qū)、城效結(jié)合部、 XX 縣區(qū)；全 第 19 頁 共 25 頁 面清理衛(wèi)生死角、亂貼亂畫；協(xié)助 **城管局等有關(guān)部門 整治馬路菜場亂貼亂畫等現(xiàn)象， XX 縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改觀；各責(zé)任單位對照標(biāo)準(zhǔn)，開展活動，及時完成所交辦的整改任務(wù)，有效解決愛衛(wèi)管理存在的薄弱環(huán)節(jié)。建設(shè)一個整潔、良好、健康的城鄉(xiāng)環(huán)境，是廣大人民群眾的迫切愿望，也是 建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容。 （三）幾點體會 領(lǐng)導(dǎo)重視是疾控機構(gòu)強基工程工作順利推進(jìn)的前提。 縣鄉(xiāng)村疾控機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。在結(jié)核病防治工作中，全年共接診篩查疑似肺結(jié)核病人 2100 例，發(fā)現(xiàn)活動性肺結(jié)核病人 473 例，完成省下達(dá)任務(wù)數(shù)的 %。 疾控機構(gòu)履職能力明顯增強。 二是制定了《職工繼續(xù)教育管理暫行辦法》、《專業(yè)技術(shù)骨干、學(xué)科帶頭人管理暫行辦法》、《人才隊伍建設(shè)工作計劃》、《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和崗位 培訓(xùn)工作計劃》，做到隊伍建設(shè)有章可循，有計劃、有步驟。同時，在項目資金的管理中，我們注重防范衛(wèi)生院獨占經(jīng)費的不良情況，依據(jù)衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)發(fā)〔 201*〕 159 號文件，明確鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)，對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供了基本公共衛(wèi)生服務(wù)的，嚴(yán)格按完成服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量，撥付服務(wù)經(jīng)費。一是制訂方案，成立組織。基本公共衛(wèi)生服務(wù)有 9 大項 10 小項。采取多種形式進(jìn)行規(guī)范宣傳動員，讓廣大群眾了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)的政策、項目、方法，使其主動支持、參與此項活動。目前有青曲、 **、南化、鮑峽、 **、白桑、梅鋪 7 個衛(wèi)生院基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化公共衛(wèi)生科標(biāo)準(zhǔn)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了公共衛(wèi)生責(zé)任組，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)工作的落實。目前我 縣可開展 9 大類 198 項驗室檢測業(yè)務(wù)，全面提升了實驗室管理和檢測能力，科學(xué)化、規(guī)范化管理水平。五是完成了南水北調(diào)中線工程 **庫區(qū)消毒任務(wù)。縣疾控中心結(jié)合實際，制定了《 **疾病預(yù)防 控制中心疾控機構(gòu)文化建設(shè)方案》，不斷深化疾控內(nèi)涵建設(shè)，形成了具有鮮明特點的疾控文化。 （ 5）進(jìn)一步加大經(jīng)費保障力度，為疾控工作提供重要支撐。 20XX 年，進(jìn)一步完善了疾控部門黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)三大類工作制度 133 條，將各類制度匯編成冊，下發(fā)到各科室和職工手中，并對重要制度懸掛上墻，做為規(guī)范工作和行為的指南。 （ 1）優(yōu)化內(nèi)部科室和人員結(jié)構(gòu)、科學(xué)設(shè)置工作崗位。所轄 19 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 1 個國家森林公園， 1 個地質(zhì)公園管理局， 343 個村（居）委會， 1872 個村（居）民小組，全縣總?cè)丝? 萬人，農(nóng)村自來水廠 10 座，農(nóng)村自來水覆蓋率 5%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所 戶（沼氣池式）； 20XX 年底全縣國民生產(chǎn)總值 億元，財政總收入 億元。 為深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，確保國家重大疾病預(yù)防控制項目和基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的順利實施，切實增強全民健康素質(zhì)，根據(jù)省、市衛(wèi)生行政主管部門的安排部署，我縣以保基本、強基層、建機制主線，成立了強基工程領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了實施方案，圍繞疾控機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)、實驗室創(chuàng)等達(dá)標(biāo)、規(guī)范和完善基層疾控機構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生單位疾病控制職能、人才隊伍培養(yǎng)等四項重點工作，極力規(guī)范疾控機構(gòu)內(nèi)部運行管理，統(tǒng)一疾控形象標(biāo)識，加大人才隊伍建設(shè)，不斷強化基層疾控機構(gòu)服務(wù)能力，切實加強疾病預(yù)防控制強基工程體系基礎(chǔ)建設(shè)，努力提高醫(yī)療衛(wèi)生機 構(gòu)疾病預(yù)防控制水平，使全縣疾病預(yù)防控制能力和水平又上了一個新的臺階。中心設(shè)有綜合辦公室、財務(wù)科 2個職能科室和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理辦公室、免疫預(yù)防科、急傳慢病科、精神衛(wèi)生地方病防治科、健康教育科、衛(wèi)生監(jiān)測科、學(xué)校衛(wèi)生科、愛國衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)辦公室、監(jiān)測檢驗科、性病艾滋病科、預(yù)防醫(yī)學(xué)門診部、結(jié)核病防治所和兩個預(yù)防接種門診等14 個業(yè)務(wù)科室。為了確保崗位職責(zé)的落實，中心每半年對各個崗位進(jìn)行一次考核 ，保證了疾病預(yù)防控制工作過程管理規(guī)范、科學(xué)有效運行。按照《 XX 省疾病預(yù)防控制績效考核工作實施方案》（ **衛(wèi)辦 [2024]27號）文件要求，我縣全面啟動了疾控機構(gòu)績效考核工作：一是縣衛(wèi)生局、縣疾控中心分別成立了績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，加大了全縣績效考核工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)工作；二是制訂了績效考核工作方案，明確了績效考核工作的各項目標(biāo)任務(wù)，同時將各項指標(biāo)分解到相關(guān)單位、科室及工作人 員；三是績效考 第 5 頁 共 25 頁 核工作推進(jìn)有序。辦公室統(tǒng)一設(shè)計制作了電腦臺及資料柜，內(nèi)部布局統(tǒng)一、物品、資料擺放整齊、有序。 （ 8）規(guī)范項目管理，全面落實疾病預(yù)防控制工作任 務(wù)，逐步實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。我縣于2024 年利用疾控體系建設(shè)籌資 130 余萬元，建起了一幢 6 層1300m2 檢測檢驗樓，配置 190 余萬各類檢測設(shè)備儀器。基于這一指導(dǎo)思想，我縣把 20XX 年作為基層建設(shè)年，制訂了《 **公共衛(wèi)生強基工程實施方案》，按照一年打牢基礎(chǔ)，兩年逐步完善，三年全面提高的總體規(guī)劃，逐步建立以縣級公共衛(wèi)生機構(gòu)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干，村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）為基礎(chǔ)的公共衛(wèi) 第 9 頁 共 25 頁 生服務(wù)體系。通過不斷學(xué)習(xí)、借鑒、研討、總結(jié)，到 20XX 年，我們制訂了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科建設(shè)與管理實施辦法（暫行）》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院必須按照五統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共衛(wèi)生科，即統(tǒng)一職能，公共衛(wèi)生科下設(shè)傳染病管理室、婦幼保健室、居民健康管理室、慢性病管理室、基層衛(wèi)生管理室和預(yù)防接種門診等，明確各組室職能職責(zé)；每個組室至少有 1 名專職人員，保證每個組室有 1 間辦公室；統(tǒng)一配齊人員，各鄉(xiāng)