3夯實農業(yè)發(fā)展基礎扎實推進社會主義新農村建設意見-免費閱讀
【正文】 建立農村社會 第 15 頁 共 15 頁 矛盾糾紛排查調解機制，運用多種手段化解矛盾。工作隊進鄉(xiāng)駐村，包村扶貧，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要落實好 “ 公務員駐村責任制 ” 。要堅持把解決好 “ 三農 ” 問題作為 全黨工作的重中之重，加強和改善黨對農村工作的領導。鎖定村級債務并積極化解，杜絕鄉(xiāng)村兩級舉債搞建設，認真落實 村賬站管制度，村級轉移支付資金要足額到位，不準挪用和擠占。按照保障公益性，放活經營性的原則，深化公益性服務 第 13 頁 共 15 頁 組織人事管理制度改革，嚴格管理，強化考核，積極探索加強基層農技服務體系建設的措施和辦法，建立起 “ 以錢養(yǎng)事 ” 的長效機制。大力實施農業(yè)綜合開發(fā)，引導社會資金投入，培植龍頭企業(yè)。認真落實國家各項惠農政策，不能用 于抵扣 “ 一事一議 ” 、不能用于抵債、不能挪作他用。妥善解決好孤兒生活、就醫(yī)、上學等問題。普及疾病預防和衛(wèi)生保健知識，引導和幫助農村樹立良好的衛(wèi)生習慣，減少疾病發(fā)生。合理配置教育資源，促進教育公平。引導和鼓勵農民自主投入新農村建設。完成扶貧搬遷任務 438 戶、 1752 人。按照沼氣池入戶率 80%以上、 “ 一池三改 ”100% 、沼氣池使用率 100%的要求，建成全州生態(tài)家園建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。發(fā)揮教育、科技等部門和共青團、婦聯(lián)等組織在農民轉移培訓中的作用，努力擴大培訓覆蓋 第 8 頁 共 15 頁 面。認真落實鮮活農產品運輸綠色通道政 策。 四、大力加強現(xiàn)代農業(yè)的市場體系建設 （十三）積極發(fā)展農民專業(yè)合作組織。加強基層農業(yè)科技人員在崗培訓，有計劃地選派農業(yè)科技人員到大專院校進行知識和技能更新培訓，縣財政給予適當補助。 三、不斷強化現(xiàn)代農業(yè)的科技和人才支撐 （十）完善農業(yè)科技推廣與應用體系。加強農機安全監(jiān)理，開展 “ 平安農機 ” 創(chuàng)建活動。加強植物檢疫和病蟲害綜合防治工作，農作物病蟲害綜合防治資金納入財政預算。完成 20 318 國道大中修工程，干線好路率達 90%，干支平均好路率達 80%。抓好 防汛抗旱工作，強化防汛風險隱患排查，確保全縣水庫、在建水電工程、山洪災害點、中小河流安全渡汛。大力開展農業(yè)標準化生產示范，特色農產品都要制定相應的地方生產標準，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建 5 個以上標準化生產示范村。強化龍頭企業(yè)自主創(chuàng)新的意識，引導扶持龍頭企業(yè)爭創(chuàng)州級、省級知名品牌。 一、加快構筑現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的產業(yè)體系 （一）扶持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。 第 2 頁 共 15 頁 （二）大力培育農產品品牌。在穩(wěn)定糧食生產的基礎上，對全縣產業(yè)布局進行科學規(guī)劃，完成《 *縣特色農產品板塊基地建設規(guī)劃》。完成高坪灌區(qū)工程，啟動長梁灌區(qū)工程，完成平陽二號水庫、渡浪溝水庫除險加固工程，完成陰坡河、紅珠河等水庫除險加固工程的前期工作。建設高坪至巫山鄧家公路30 公里，高燎至紅土公路 15 公里，高速公路連接線 23 公里。積極推進畜牧獸醫(yī)管理體制改革，健全機構，理順關系?？h財政安排專項資金用于農業(yè)機械化示范區(qū)建設，重點推廣機耕、機防、機收和煙葉、茶葉等經濟作物生產加工新技術、新機械。加強野生動植物資源保護，維護生物多樣性。改變人畜混居、畜禽混養(yǎng)的落后狀況，大力推廣 “ 豬 +沼 +x” 的高效生態(tài)農業(yè)模式。加快移動基站、電信網絡建設步伐，提高通訊網絡覆蓋率。做好紅巖寺魔芋產品交易市場的前期工作，在 XX 縣區(qū)內新建一個農產品專業(yè)交易市場。加強農資市場監(jiān)管，大力開展農資打假專項行動，依法查處假冒偽劣種子、農藥、肥料、農機等農業(yè)生產資料，探索建立農資經營企業(yè)信用檔案和質量保障賠償機制。做好農民工就業(yè)的公共服務工作，妥善解決農民工子女上學、工傷、醫(yī)療和養(yǎng)老保險等問題，切實維護務工農民的合法權益。繼續(xù)實行 “ 一名縣領導帶一個部門，組建一個專班，包一個村扶貧 ” 的幫扶制度。采取資金捆綁、民辦公助、以獎代補的投入方式，建設項目明確到村，建設資金封閉運行，嚴格監(jiān)督，跟蹤績效考核，按進度分段撥付。加大教育投入，努力改善辦學條件，穩(wěn)定和充實教師隊伍。擴大合作醫(yī)療覆蓋面，力爭全縣參合率達到 80%。對已通有線廣播電視的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、
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