3基層黨建創(chuàng)新交流-免費(fèi)閱讀
【正文】 黨的十七大報(bào)告在強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨內(nèi)民主的同時，明確要求 “ 全黨同志要堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，始終同黨中央保持一致，堅(jiān)決維護(hù) 中央權(quán)威，切實(shí)保證政令暢通。要采取組織推薦、黨員推薦、群眾推薦和個人自薦相結(jié)合的辦法產(chǎn)生基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人。黨的十七大報(bào)告關(guān)于 “ 尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利 ” 的要求，充分體現(xiàn)了以人為本的核心理念，反映了黨內(nèi)民主的內(nèi)在要求。黨委（黨組）書記要切實(shí)履行抓好本地區(qū)、本部 門基層黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任。黨的十七大提出的建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制的要求，是這項(xiàng)工作制度化、機(jī)制化的體現(xiàn)。改革開放近 30 年來，我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)生的深刻變革，對改進(jìn)和完善黨的基層組織設(shè)置、組織功能、活動方式等提出了新的課題。這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)對基層黨的建設(shè)提出的一個新要求。 “ 推動發(fā)展 ” 是中心，體現(xiàn)了組織路 線必須為政治路線服務(wù)的要求； “ 服務(wù)群眾 ”是根本，體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨； “ 凝聚人心 ”是關(guān)鍵，是黨的群眾路線在基層組織建設(shè)中的集中體現(xiàn)； “ 促進(jìn)和諧 ” 是重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了基層黨組織在構(gòu)建社會主義和諧社會中的歷史重任。要在黨的組織相對薄弱的群體中進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)展黨員的工作。關(guān)鍵是要在搭建平臺、拓寬渠道、注重激勵、確保實(shí)效上進(jìn)一步加大力度。他們從業(yè)和居住的流動性，給黨員教育管理提出了新課題。黨員保持先進(jìn)性，既要靠制度約束，更要靠內(nèi)在自覺，健全的黨內(nèi)生活制度是黨員加強(qiáng)黨性鍛煉、增強(qiáng)黨員意識的基本保證。加強(qiáng)新時期黨員隊(duì)伍建設(shè)，必須圍繞這一目標(biāo)要求去謀劃、去推進(jìn)。這些新觀點(diǎn)、新舉措、新要求，具有很強(qiáng)的創(chuàng)造性、針對性和可操作性，是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的生動體現(xiàn)。黨的十七大報(bào)告明確把黨員隊(duì)伍建設(shè)和黨的基層組織建設(shè)列入基層黨的建設(shè)的范疇，強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會組織等領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)，既明確了基層黨的建設(shè)的工作重點(diǎn)和分類指導(dǎo)的要求，又體現(xiàn)了整體推進(jìn)、全面發(fā)展的要求；十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求；十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制，要落實(shí)黨建工作責(zé)任制， 注重解決基層組織經(jīng)費(fèi)保障和活動場所等問題，體現(xiàn)了基層黨的建設(shè)要常抓不懈，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求。基層黨組織的主體是黨員，服務(wù)對象是人民群眾，這就要求基層黨的建設(shè)必須始終堅(jiān)持以人為本，基層黨組織要充分發(fā)揮黨員的主體作用，切實(shí)做好服務(wù)群眾的工作。黨的十七大報(bào)告鄭重提出，要 “ 使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求 ” ?；鶎狱h的建設(shè)只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能更好地服從和服務(wù)于黨的工作大局。黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持不懈地提高黨員素質(zhì)，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式；要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員。 四是要求按照改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的精神推進(jìn)基層黨的建設(shè)。 黨的十七大報(bào)告對基層黨的建設(shè)作出的重要部署，使基層黨的建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)更加明確、重點(diǎn)更加突出、機(jī)制更加健全、措施更加有力。 堅(jiān)持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員。黨的十七大報(bào)告在強(qiáng)調(diào)黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章的同時進(jìn)一步提出，要建立黨員黨性定期分析制度，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制。黨的十七大報(bào)告指出，要建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制。要在城市社區(qū)和農(nóng)村基層建立黨員服務(wù)中心（站）、村民事務(wù)代理中心等工作平臺，以凝聚黨員力量 ，整合各方資源，服務(wù)群眾需求。近幾年，一些地方在實(shí)踐中探索了發(fā)展黨員工作公示制、票決制等做法和經(jīng)驗(yàn)，對確保新黨員質(zhì)量起到了重 第 9 頁 共 15 頁 要作用，應(yīng)當(dāng)總結(jié)推廣。要全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，通過全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，持之以恒地把這四個方面的作用進(jìn)一步發(fā)揮好。要認(rèn)真總結(jié)近年來各地創(chuàng)造和積累的成功經(jīng)驗(yàn)，采取對口幫扶、結(jié)對共建等多種形式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)
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