3基層反映：對基層綜合執(zhí)法體制及強化執(zhí)法辦案的意見建議-免費閱讀
【正文】 ，注重宣傳引 導。 ，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念。三合一回歸地方政府領(lǐng)導后，基層在執(zhí)法辦案過程中受到的外部干預較原來垂直管理時增大，辦案人員獨立性大大降低。當前，基層（市場監(jiān)管）隊伍普遍面臨老齡化嚴重問題，執(zhí)法隊伍青黃不接導致執(zhí)法骨干斷檔嚴重， 第 3 頁 共 5 頁 較為突出的現(xiàn)象是，在執(zhí)法程序與內(nèi)容的把握上倚重偏輕。 二、存在問題 。 一、當前現(xiàn)狀 三合一后，全省各縣（市）、區(qū)基層市場監(jiān)管執(zhí)法辦案大多采用執(zhí)法大隊（稽查科） +基層分局協(xié)同辦案的模式，執(zhí)法大隊（稽查科）下設(shè)若干執(zhí)法中隊，分別查辦原有工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)職能范圍內(nèi)案件，大要案件一般由執(zhí)法大隊（稽查科）查辦，小案件由基層分局辦理。比如，原來工商局長當市場監(jiān)管局局長的工商案件相對抓得緊，質(zhì)監(jiān)當局長的對特種設(shè)備比較重視，食藥監(jiān)當局長的把食品類案件放在重要位置。特別是對于部分案件涉及比較專業(yè)的技術(shù)型問題，執(zhí)法人員缺乏相關(guān)的專業(yè)技術(shù)。要進一步融合原有工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)辦案人員，組建統(tǒng)一的專業(yè)化執(zhí)法隊伍，變科所辦案為執(zhí)法大隊（稽查科）統(tǒng)一辦案，使執(zhí)法大隊（稽查科）從業(yè)
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