3國稅局推行“一站式”征管改革情況調(diào)查-免費(fèi)閱讀
【正文】 三是學(xué)政策、鉆研業(yè)務(wù)蔚然成風(fēng)，疏于管理，淡化責(zé)任的現(xiàn)象逐漸減少。 （五）轉(zhuǎn)變思想觀念，深化納稅服務(wù)。一是《稅務(wù)工作管理辦法》的制定，依據(jù)是《征管法》和《行政許可法》以及有關(guān)法律法規(guī)，保證了管理辦法的合法性，二是《稅務(wù)工作管理辦法》包括業(yè)務(wù)類、政務(wù)類、考核類三部分，涵蓋了稅務(wù)工作的方方面面，充分體現(xiàn)了依法行政的完 整性。法制辦僅用兩個(gè)月時(shí)間就完成上半年注銷戶和低稅負(fù)戶的檢查，二是通過調(diào)整充實(shí)辦稅服務(wù)廳機(jī)構(gòu)和人員，原分散在全局各科室的 62 項(xiàng)涉稅受理審批事項(xiàng)，在辦稅服務(wù)廳集中受理后，工作非常順暢高效。四是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行連帶責(zé)任考核。二是明確考核內(nèi)容和工作標(biāo)準(zhǔn)。今年職能科室先后對(duì) ctais 系統(tǒng)應(yīng)用、多元化申報(bào)的推廣以及 “ 一站 第 11 頁 共 14 頁 式 ” 服務(wù)、納稅評(píng)估、個(gè)體定額評(píng)定、科室職責(zé)劃分等 9 項(xiàng)工作進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查研究，對(duì)征管改革和各項(xiàng)政策的落實(shí)起到了關(guān)鍵作用。 （五 ）充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)條線管理 辦稅服務(wù)廳和稅源管理科主要是以塊管理為主，機(jī)關(guān)職能科室主要是以條線管理為主。 “ 一站式 ” 服務(wù)的推行，對(duì)納稅人辦稅來講是 “ 鋸門檻、鋪地毯 ” ，方便了納稅人。開展全程服務(wù)、全面服務(wù)和全員服務(wù)。對(duì)防偽稅控設(shè)備使用、多元化申報(bào)有問題或殘疾人不方便到稅務(wù)局辦事的，稅務(wù)人員可上門服務(wù)。通過這項(xiàng)改革：首先是將有效服務(wù)時(shí)間延長了近一倍。以稅企誠信為前提，將有關(guān)稅收政策和日常征管信息對(duì)納稅人全部公開，并把有關(guān)的稅收政策、辦稅流程、資料文書、崗位人員和職責(zé)輸入電子觸摸屏，納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)，即便是第一次來，只要輕點(diǎn)觸摸屏的多級(jí)菜單，涉稅事項(xiàng)怎么辦、哪個(gè)部門辦、找誰辦一清二楚。在窗口受理環(huán)節(jié)，對(duì)于納稅人申請(qǐng)資料不齊全、 第 6 頁 共 14 頁 不準(zhǔn)確的，能當(dāng)場(chǎng)更正的允許納稅人當(dāng)場(chǎng)更正；不能當(dāng)場(chǎng)更正的，出具補(bǔ)正材料清單，一次性告知納稅人，待補(bǔ)齊后受理。即以辦稅服務(wù)廳為載體，以信息技術(shù)為依托，以加強(qiáng)管理、優(yōu)化服務(wù)為宗旨，建立辦稅功能齊全、業(yè)務(wù)流程簡(jiǎn)捷、內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、管理科學(xué)嚴(yán)密、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的 “ 一站式 ” 服務(wù)工作機(jī)制，全面提升稅收管理質(zhì)量和服務(wù)層次，實(shí)現(xiàn)稅收管理與服務(wù)的最佳結(jié)合。先后召開了局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、職能科室、一線征管人員和納稅人座談會(huì)，就改革的原則、方法和內(nèi)容進(jìn)行反復(fù)研討。為此，該局做了大量的前期準(zhǔn)備工作。一是在行政許可范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要嚴(yán)格按《許可法》和總局規(guī)定的條件、程序、期限辦理，做到規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)；二是未列入行政許可范圍內(nèi)的涉稅事項(xiàng)不再由稅務(wù)機(jī)關(guān)審批，只能依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理，并將管理的職責(zé)由事前審批向事后管理轉(zhuǎn)移；三是《許可法》充分體現(xiàn)了 “ 便民原則 ” ，要求稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)涉稅事項(xiàng)必須簡(jiǎn)化程序、統(tǒng)一受理，提高辦稅效率、降低納稅成本。新的征管模式經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行，取得了一定成效。 一、推行 “ 一站式 ” 征管改革的目的和意義 隨著國家政治、經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入， “ 依法行政、執(zhí)法為民 ” 成為各級(jí)政府工作的基本原則。 （三）深化征管改革是嚴(yán)格執(zhí)法、落實(shí)責(zé)任制的需要。一是深入學(xué)習(xí)《行政許可法》和《征管法》。最后確定改革的原則和內(nèi)容是：依法確定審批項(xiàng)目，依職確定審批權(quán)限，依責(zé)簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，依崗明確工作標(biāo)準(zhǔn)，依績(jī)開展效能考核。二是規(guī)范辦稅服務(wù)廳窗口設(shè)置。對(duì)于不能辦理的涉稅事項(xiàng)以書面形式告知納稅人，并說明理由。其次，將 5 類行政許可項(xiàng)目和常用的 23 類非行政許可但目前暫保留 審批的項(xiàng)目上墻公示，對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)按即辦事項(xiàng)和非即辦事項(xiàng)進(jìn)行分類，并明確受理窗口、納稅人需提供的資料、承諾辦結(jié)的時(shí)限，以及該項(xiàng)業(yè)務(wù)的法律依據(jù)。其次是納稅人等候時(shí)間縮短了近一半 。三是開展 “ 專家 ” 組服務(wù)和綠色通道服務(wù)。樹立每個(gè)部門都是一個(gè)窗口、每個(gè)崗 位都開展服務(wù)、每個(gè)干部都體現(xiàn)國稅形象的觀念，把納稅服務(wù)貫穿于稅收征管全過程。但是，如不加強(qiáng)后續(xù)管理，有可能出現(xiàn) “ 一放就亂 ” 的局面。 “ 一站式 ” 服務(wù)在辦稅
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