【正文】 三是加強節(jié)約型機關建設。發(fā)放并收回廉政監(jiān)督卡 53 份，回訪被稽查單位 20 戶；組織稅收管理員、稅務稽查員向納稅人公開述職述廉 52 場次；辦理 6 件人大建議、政協(xié)提案和 72 件寄語書記和市長信箱，全部按期回復；核查來信來訪 4 件，信訪 量同比下降35%，且無一積案，連續(xù)三度被評為全市信訪工作先進單位，全年沒有一起違法違紀案件。市局通過省級 “ 廉政文化示范點 ” 檢查驗收； 4個縣（市、區(qū)）局被命名為市級 “ 廉政文化示范點 ” ，邗江區(qū)局廉政文藝節(jié)目在省局調演中獲二等獎。 不斷加強廉政教育。 結合深化創(chuàng)建 “ 群眾滿意基層分局 ” 活動，扎實推進五好 和諧基層建設。四是組織干部加強對增值稅轉型改革等稅收熱點、難點問題研究，按時完成省局重點課題研究任務， 10 多篇調研文章被總局、省局核心期刊采用， 3 篇在省學會和市社科聯(lián)獲獎。 大力加強業(yè)務技能培訓。三是加強績效管理試點工作。市局黨組中心組被評為 0708 年度全市縣級黨委（黨組）理論學習中心組先進集體，并在全市大會上作經驗介紹；市局被評為全市學習實踐活動新聞宣傳工作先進單位，榮獲二等獎。一是加強組織領導。一是將受理窗口涉及的 3 類 35 種表格在國稅外網(wǎng)公布，提供下載鏈接，方便直接填寫；不斷改進紙質申報資料報送方式，將以前需分期提交的 18張主表、 195 份附表和 375項附列資料，改由納稅人先自行保管，年終集中一次性送報 送，減少納稅人往返次數(shù)。一是繼續(xù)堅持和完善《雙值班長制度》、《雙向建議工作制度》和《管理、服務、稽查三方聯(lián)席會議制度》、《 “ 三服務 ” 十項承諾》等，不斷強化辦稅服務各環(huán)節(jié)無縫化鏈接 。市局所得稅處結合年度匯繳，開展了企業(yè)申報質量講評、中介代理講評和匯繳審核講評； XX 縣區(qū)局、 XX 縣區(qū)局等單位把深化稅源管理講評與強化征管質效考評有機結合，提高講評實效。市局被評為 2024 年全 市依法行政示范單位，并被推 第 15 頁 共 26 頁 薦參評省級依法行政示范單位。 深入開展稅收執(zhí)法檢查，促進規(guī)范執(zhí)法。對照《稅收征管質量效率考核評價辦法》，按月對縣局使用的 94 個指標、市直管理分局使用的 68 個指標進行考核評價。根 據(jù)現(xiàn)行相關法律法規(guī)，市局對管理服務、征收監(jiān)控等 18 個方面內容進行全面梳理，形成 646 項基礎工作內容，匯編成《征管基礎工作一覽表》，下發(fā)《關于進一步加強征管基礎工作的意見》，對戶源管理、發(fā)票管理等 13 個方面工作，提出嚴格、細致、明 第 13 頁 共 26 頁 確的要求。四是強化跨國稅源風險監(jiān)控。 第 11 頁 共 26 頁 結合推進機關實體化運作，組織專業(yè)團隊強化稅收風險應對。一是建立稅收風險特征庫。五是與公安、地稅緊密合作，認真組織開展打擊制售假發(fā)票違法犯罪活動，重點打擊 “ 賣方市場 ” ，兼顧整治 “ 買方市場 ” ，聯(lián)合辦案 24 起，抓獲違法犯罪嫌疑人 31 人，搗毀制售假發(fā)票窩點 13 個，摧毀發(fā)票犯罪團伙 8 個，繳獲各類假發(fā)票 萬份，有 效整頓了發(fā)票管理秩序。一是及時做好稅收日常檢查和納稅評估移送案件檢查，組織日常檢查 81 戶，組織移送檢查 22 戶，發(fā)現(xiàn)有問題 94 戶，有問題面達91%。 強化納稅評估，狠抓以評促管，以評促收。一是繼續(xù)推進商貿企業(yè)稅收規(guī)范管理。二是強化組織收入工作考核。二是結合企業(yè)所得稅季度預繳，審批辦理 3903 戶企業(yè)所得稅優(yōu)惠 億元。一方面，積極爭取出口退稅指標。市局領導帶頭深入儀化、油田等重點稅源企業(yè)，開展稅收政策執(zhí)行調研；通過《國稅收入月度簡析專報》，及時、主動向市、縣黨委、政府匯報，供領導決策參考。其中，主要包括：廣泛宣傳解讀各項減稅措施，提振企業(yè)發(fā)展信心、認真執(zhí)行各項結構性減稅措施，不斷強化稅收政策的拉動效應、及時落實多次提高出口退稅率政策，強力支撐外貿出口、加強組織領導，強化重點企業(yè)管理、全面推進稅收規(guī)范管理，狠抓堵漏增收、強化納稅評估，狠抓以評促管，以評促收、強化稅務稽查，狠抓以稽查促自查，以自查促收入、建立稅收風險管理運行機制、強化稅收風險分析和排序、結合推進機關實體化運作，組織專業(yè)團隊強化稅收風險應對、精心制訂活動方 案，不斷完善考評考核機制、狠抓征管各環(huán)節(jié)工作，夯實征管基礎、深入開展稅收執(zhí)法檢查，促進規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新基礎管 第 2 頁 共 26 頁 理機制，提高綜合效率、不斷完善辦稅服務制度，著力構建方便、快捷、高效的辦稅服務機制、簡化、優(yōu)化征管業(yè)務流程，著力提升辦稅服務效能、強化信息技術的支撐、促進作用，積極推進納稅服務創(chuàng)新、認真組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、加強干部隊伍日常管理、大力加強業(yè)務技能培訓、繼續(xù)狠抓機關作風、國稅行風建設、結合深化創(chuàng)建 “ 群眾滿意基層分局 ” 活動，扎實推進五好和諧基層建設、認真貫徹黨風廉政建設責任制、不斷加強廉政教育 、進一步強化 “ 兩權 ” 監(jiān)督、突出加強財務管理等，具體材料請詳見： 2024 年來，在省局和市委、市政府的正確領導下，我局堅持以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞 “ 落實政策促發(fā)展、強化征管保收入 ” 兩大主題，突出推進稅收風險管理、加強征管基礎建設，全面發(fā)揮國稅職能作用，服務科學發(fā)展、共建和諧稅收，各項工作取得顯著成績。二是認真組織開展 “ 稅收宣傳月 ”活動。三是認真執(zhí)行小排量汽車車購稅由 10%減按 5%征收的政網(wǎng)策，激發(fā)購車熱情，拉動汽車消費，共減征稅款 3686 萬元。全市共辦理出口退稅 ，辦理調庫 億元，同比分別增長 %和 %，為全市外貿出口扭轉下滑勢頭提供強勁動力。 加強組織領導，強化重點企業(yè)管理。深化重點稅源三級監(jiān)控機制，通過重點稅源預警監(jiān)控平臺，市局將 453戶年入庫稅金 300萬元以上或年銷售 2億元以上的重點稅源戶納入直接監(jiān)控范圍，占全市總收入 58%以上；各縣（市、區(qū)）局將 1007 戶年入庫稅款 100 萬元以 上的企業(yè)納稅監(jiān)控范圍，占全市總收入 78%以上；各基層分局根據(jù)紅、橙、黃三類不同預警等級，實施差別化應對，補繳稅款 2853 萬元，調減留抵 407 萬元，調減虧損 2522 萬元，加收滯納金、罰款 169 萬元。三是不斷加強個體、市場稅收管理。三是強化出口退稅評估。 第 9 頁 共 26 頁 受理 a、 b 類舉報 103 起，查結 103 起，結案率達 100%。二是在職責分工上，進一步明確風險規(guī)范、分析評定、應對、評價、 第 10 頁 共 26 頁 支撐等五個環(huán)節(jié)，以及市局機關、縣（市、區(qū)）局、基層分局、稅收管理員四個層級的工作職責和工作要求。制訂了《關于加強第三方信息分析應用提高稅收風險分析能力的實施方案》，逐步完善第三方信息應用機制；積極參與市政府《綜合治稅平臺》（二期）建設，主動與工商、地稅、質監(jiān)、外管等部門聯(lián)系，建立涉稅信息采集、核對制度。對出口收入、退稅額上升幅度較大、稅負異常、只退稅無免抵等 8 類風險等級較高的企業(yè)，組織評估檢查補稅 萬元，調整應納稅所得額 411 萬元，核增所得稅 萬元。 精心制訂活動方案，不斷完善考評考核機制。一是著力構建稅收執(zhí)法預警糾錯機制。市局辦稅服務廳、市開發(fā)區(qū)局積極運用征管資料管理系統(tǒng)狠抓電子檔案管理。三是認真組織開展重點執(zhí)法檢查。 XX 縣區(qū)局統(tǒng)一基層分局股室設置，全面推行涉稅事項專業(yè)化管理。 XX 縣區(qū)局被省局確定為試點單位，并在全省會議上作了專題介紹。另一方面，進一步規(guī)范稅收征管業(yè)務流程，制訂了《關于進一步規(guī)范稅收征管業(yè)務流程管理的意見》，全面推廣 “ 窗口