【正文】 二要樹立正確導(dǎo)向。今年，市 XX 縣區(qū)必須全面實(shí)現(xiàn) ? 一全三大 ? 服務(wù)目標(biāo)，讓廣大群眾在身邊國土所就能辦理相關(guān)國土業(yè)務(wù)。一要控制 ? 三公 ? 。全面建立 ? 行政首長負(fù)責(zé)制、分管負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制 ? 層級負(fù)責(zé)制，誰分管誰負(fù)責(zé)、誰牽頭誰負(fù)責(zé)、誰組織誰負(fù)責(zé)、誰實(shí)施誰負(fù)責(zé)、誰配合誰協(xié)同，層級負(fù)責(zé)抓落實(shí)、分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)、密切協(xié)作抓落實(shí)，各自看好自己的門、管好自己的人、辦好分內(nèi)的事、種好自己的 ? 一畝三分地 ? ，共同履行好承擔(dān)的 ? 六大職責(zé) ? 。市 縣兩級紀(jì)檢組長要真正回歸執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè)。今年，全市國土系統(tǒng)要重點(diǎn)圍繞全國審計(jì)反饋問題，圍繞部省新出臺的制度規(guī)范，圍繞土地和礦業(yè)權(quán)出讓、土地和礦業(yè)權(quán)評估、行政審批、執(zhí)法監(jiān)督、土地整治和占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易等易腐多腐領(lǐng)域，全面加強(qiáng)政策完善和供給，該修訂的修訂，該廢止的廢止，但決不允許有制度不落實(shí)、有政策不執(zhí)行，有制度、有政策不執(zhí)行比沒有制度、沒有政策更可怕，各位分管負(fù)責(zé)同志對此要切實(shí)引起重視起來。 2024 年，述職述廉活動(dòng)要延伸到縣局長以及市局直屬各事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人層面。 第一，要圍繞嚴(yán)以修身，加強(qiáng)教育管理。另外兩個(gè)規(guī)定動(dòng)作就是：黨組中心組和內(nèi)設(shè)中心組開展三個(gè)方面的專題研討；以踐行 ? 三嚴(yán)三實(shí) ? 召開年度民主生活 會和組織生活會。因此，此次專題教育，我們必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建好問題臺賬 ? 拉單子 ? 、公示公開 ? 曬單子 ? 、整改驗(yàn)收 ? 交單子 ? 、群眾監(jiān)督 ? 查單子 ? ，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)整改落實(shí)，進(jìn)而把 **國土資源系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)不斷地推進(jìn)下去，把全系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情充分激發(fā)起來，努力使專題教育獲得上級認(rèn)可、群眾滿意的實(shí) 效。有的 把對黨忠誠變成對某個(gè)人的忠誠、對關(guān)系網(wǎng)的忠誠，有的把對黨忠誠作為向組織交換的籌碼，當(dāng)個(gè)人的欲望得不到滿足時(shí)，就向組織說怪話、牢騷話，? 端起碗來吃肉、放下碗來就罵娘 ? 。實(shí)在推不掉，就推給客觀條件，一推了之。由于現(xiàn)在經(jīng)常巡視、經(jīng)常審計(jì)，國土資源管理工作風(fēng)險(xiǎn)大，導(dǎo)致很多干部在處理問題上縮手縮腳、畏首畏尾，? 一朝被蛇咬，十年怕井繩 ? 。不講奉獻(xiàn)、只講索取者有之。有的不深入，不坐現(xiàn)場坐會場，工作就是開會、開會就是工作， ? 答案永遠(yuǎn)在現(xiàn)場 ? 落實(shí)得很不夠，某些地塊成交后暴漏出來的問題就是不深入的具體表現(xiàn)。極少數(shù)干部用權(quán)成癮，等人找、等人 托、等人請，不找不辦、不請不辦、不講不辦，要辦也是首先辦 ? 領(lǐng)導(dǎo) ? 之事、 ? 關(guān)系 ? 之事、? 人情 ? 之事。不少干部對自己的工作 ? 怎么干、干到哪里、如何保證干好 ? 不思考，仍然 ? 腳踩西瓜皮，滑到哪 第 9 頁 共 20 頁 里算哪里，想到哪里干到哪里 ? ，很多工作仍然存在 ? 臨時(shí)抱佛腳、火燒眉毛才去干 ? 問題。與此同時(shí)，還存在不敢擔(dān)當(dāng)、不善謀劃、不會統(tǒng)籌、不講奉獻(xiàn)、不愿負(fù)責(zé)等五個(gè)方面的問題。但與全省一流方陣比，與全國先進(jìn)系統(tǒng)比，與當(dāng)前的嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)比，我們的差距還很大。在嚴(yán)以律己方面，必須清正廉潔、慎獨(dú)慎微，嚴(yán)格守紀(jì)律、講規(guī)矩，管好親屬下屬，謹(jǐn)慎交朋結(jié)友。 四是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的需要。 三是有效預(yù)防腐敗的需要。 從我們國土系統(tǒng)也可以看出來，我們抓作風(fēng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)說是見事早、行動(dòng)快，從 2024 年 5 月份就把干部作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)作為國土事業(yè)發(fā)展的重中之重、頭等大事來抓，出臺了各種辦法，想盡了各種點(diǎn)子，采取了各種措施，使整個(gè)系統(tǒng)的作風(fēng)有了明顯 第 4 頁 共 20 頁 的改善。但是，中央仍然作出了 ? 反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜 ? 的判斷。今年，中央決定在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展 ? 三嚴(yán)三實(shí) ? 專題教育，其 重大意義和豐富內(nèi)涵，我認(rèn)為體現(xiàn)在四個(gè)方面： 第 2 頁 共 20 頁 一是落實(shí)四個(gè)全面的需要。今天我們舉行這次黨課報(bào)告會，既是一項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，也是對專題教育的一次全面動(dòng)員。三是關(guān)于專題教育要求問題。比如， 1942 年，我們黨在延安整風(fēng)，就是一次從嚴(yán)治黨的專題教育活動(dòng)，通過延安整風(fēng)，使全黨確立了一條實(shí)事求是的辯證唯物主義的思想路線，使干部在思想上大大地提高一步，使黨達(dá)到了空前的團(tuán)結(jié)，為奪取抗日戰(zhàn)爭和民主革命的勝利奠定了思想基礎(chǔ)。 應(yīng)當(dāng)說，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得了顯著成果，但成果還是初步的，基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。有破有立、邊破邊立，體現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)持續(xù)在推進(jìn)、永遠(yuǎn)在路上。時(shí)間久了，思想懈怠了，管理放松了，作風(fēng)退化了 ，想法可能就變成了 ? 常在河邊走，哪能不濕腳 ? ，甚至 ? 常在河邊走，經(jīng)常要濕腳 ? ，我市國土系統(tǒng)少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法就充分說明了這一點(diǎn)。 專題教育期間，除了要充分認(rèn)識到 ? 三嚴(yán)三實(shí) ? 重大意義，還要深刻把握其中內(nèi)涵。但現(xiàn)實(shí)而言，我們的普遍毛病就是只喜歡聽奉承的話、不喜歡聽刺耳的話，只喜歡聽贊同的話、不喜歡聽反對的話，只喜歡聽表揚(yáng)的話、不喜歡聽批評的話，不講實(shí)話、不講真話、不講內(nèi)心話，忘記了 ? 人在甜言上易栽跟頭，馬在軟地上易失前蹄 ? 這句古話。三是不抓落實(shí)，不少事情不抓落實(shí)，至少是不主動(dòng)抓落實(shí)、不積極抓落實(shí)、不快速抓落實(shí)。 二是不謀劃。有的認(rèn)為方方面面的發(fā)條緊了，干事不順手了、空間小了、余地少了、捆綁約束的多了，干脆就不干了， ? 不愿為 ? 。有些中層干部已經(jīng)淪為上傳下達(dá)的傳聲筒，上交差、下交人，自己不動(dòng)手、不動(dòng)腦，徹底的甩手。有的不專業(yè)，張嘴不能講話，動(dòng)手不能提筆。這種 ? 相互不支持、相互不配合、相互看笑話 ? 現(xiàn)象，在 ? 全國審計(jì) ? 反饋問題整改上，在土地批（供）后監(jiān)管上都有所體現(xiàn)。但我們干部當(dāng)中，有的 ? 怕 ? 字當(dāng)頭，不敢堅(jiān)持原則，不敢 第 12 頁 共 20 頁 觸及矛盾，不愿得罪人，濫做 ? 好人 ? ，導(dǎo)致在一些問題上出現(xiàn)被動(dòng)，對無視組織決定、對辦公期間肆意爭吵、對背后亂說亂論等行為的人和事，不敢理直氣壯地站出來進(jìn)行制止、進(jìn)行糾正、進(jìn)行教育、進(jìn)行管理。有的對紀(jì)律和