【正文】 整改措施及期限： 嚴(yán)格實(shí)行資金封閉運(yùn)行管理，加快計(jì)量及工程變更申報(bào)。 整改措施及期限： 2024 年 4 月 20 前整改到位，并銜接平順。 整改措施及期限： 及時(shí)按監(jiān)理工程師根據(jù)工程實(shí)際需要 補(bǔ)充工程技術(shù)人員（ 2024 年 4 月 20 日前） 已上報(bào)有關(guān)主管部門，并督促有關(guān)人員及時(shí)獲取從業(yè)資格書。工程主體結(jié)構(gòu)使用的主要材料交由分包單位采購(gòu)。進(jìn)行工程監(jiān)理公開招投標(biāo)按規(guī)定委托工程 師監(jiān)理，不存在將工程肢解發(fā)包 規(guī)避招投標(biāo)行為；招投標(biāo)過程中不存在圍標(biāo)串標(biāo)行為、資質(zhì)掛靠、代理機(jī)構(gòu)等違規(guī)操作行為；評(píng)標(biāo)活動(dòng)依法依規(guī)、公平公正進(jìn)行；中標(biāo)后，投標(biāo)人不存在轉(zhuǎn)包，非法分包行為；不存在領(lǐng)導(dǎo)干部插手招投標(biāo)和工程結(jié)算的問題。工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題涉及的部門和行業(yè)較多，專項(xiàng)治理情況較為復(fù)雜，必須依靠有力的措施來推進(jìn)和保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，落實(shí)專員推進(jìn)網(wǎng)上電子以及新聞傳媒的招標(biāo)投標(biāo)工作，將公路工程的所有應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目全 部納入電子招標(biāo)系統(tǒng)平臺(tái)以及通過地級(jí)以上新聞媒介進(jìn)行宣傳后按程序推進(jìn)，嚴(yán)肅招標(biāo)程序，徹底杜絕違規(guī)干預(yù)插手招投標(biāo)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作、專家評(píng)標(biāo)不公和企業(yè)圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)等問題；三是力推進(jìn)信用體系建設(shè)和項(xiàng)目信息公開。 ++縣國(guó)土資源局招投標(biāo)全過程在縣招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下和在縣有關(guān)部門的監(jiān)督下進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工程概算管理的規(guī)定，沒有擅自調(diào)整概算的問題。 二、排查基本情況 根據(jù)通知要求，我局主要對(duì) 2024 年 — 2024 年開工建設(shè)的投資規(guī)模在 100 萬元至 1000 萬元的項(xiàng)目進(jìn)行了排查。始建于 5 月，于 2 月竣工，主體工程、大樓裝飾及附屬工程總投資概算為 546 萬元。 近幾年來，我縣縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)用地全都符合用地或出讓條件，符合土地總體規(guī)劃，并都經(jīng)土地礦產(chǎn)招拍掛領(lǐng)導(dǎo)小組研究、討論及上級(jí)同意，土地出讓底價(jià)都經(jīng)過具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)評(píng)估，所有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣出讓均在省市有關(guān)網(wǎng)站、及縣有線電視臺(tái)公開發(fā)布，全部進(jìn)行了 “ 五公開 ” 即公開計(jì)劃、公開信息、公開程序、公開競(jìng)價(jià)、公開結(jié)果。 一、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 為確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí) 效，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，我局成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室責(zé)任人為成員的工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)研究制定了《 XX 縣區(qū)國(guó)土資源局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》，同時(shí)建立責(zé)任機(jī)制，落實(shí)任務(wù)分工，推動(dòng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)深入開展，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行，維護(hù)國(guó)家和人民群眾的根本利益。 三、下一步工作 打算 一是繼續(xù)把土地開發(fā)整理、土地招拍掛、政府采購(gòu)、土地登記發(fā)證、征地拆遷補(bǔ)償、國(guó)土資源執(zhí)法等環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。由于大樓主體工程及圍墻因地基太深較軟，出現(xiàn)變更加深的增加工程較多。掛牌出讓采礦權(quán) 1 宗（ XX 縣區(qū)滸灣鎮(zhèn)黃坊高坑石場(chǎng)），縣掛牌出讓采 礦 1 宗（ XX 縣區(qū)左坊鎮(zhèn)谷家石場(chǎng)），掛牌出讓采礦權(quán) 2 宗（ XX 縣區(qū)雙塘鎮(zhèn)古圩石場(chǎng)、 XX縣區(qū)合市鎮(zhèn)蔡家第二石場(chǎng)），共取得二石場(chǎng)掛牌出讓采礦權(quán)價(jià)款 萬元，以前協(xié)議出讓的 12 個(gè)采石場(chǎng)采礦權(quán)延續(xù)，交納采礦權(quán)價(jià)款共計(jì) 萬元。 （一）國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓 國(guó)土資源部 11 號(hào)令、 39 號(hào)令頒布施行后，對(duì)國(guó)有建設(shè)用地地使用權(quán)出讓范圍、程序等都作了明確規(guī)定，可操作性非常強(qiáng)。近年來，我們按照規(guī)定，規(guī)范了國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的出讓行為，經(jīng)營(yíng)性用地一律實(shí)行了招標(biāo)拍賣掛牌出讓，從始全面實(shí)行工業(yè)用地公開出讓并嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)用地全國(guó)最低出讓價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為了避免礦產(chǎn)出讓過程導(dǎo)致成交價(jià)過低、單價(jià)波動(dòng)幅度太大，我們?cè)鲈O(shè)了保底價(jià)，出讓的礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)競(jìng)價(jià)未達(dá)到保底價(jià)，我們停止交易，等待以后改善環(huán)境和條件后于適當(dāng)時(shí)機(jī)再重新上市 （三）土地開發(fā)整理項(xiàng)目 以來，我縣共實(shí)施土地開發(fā)整理項(xiàng)目 2個(gè)，建設(shè)規(guī)模 公頃，預(yù)計(jì)新增耕 地 公頃。 （五）物資采購(gòu)和資金管理規(guī)范。建立并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征用、具體建設(shè)項(xiàng)目供地等審批事項(xiàng)的會(huì)審制度。 二、突出重 點(diǎn)，全面排查 按照文件要求，我局對(duì)監(jiān)管的各方面工作和以來總投資額在100萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面自查，包括土地使用權(quán)管理、礦業(yè)權(quán)管理、土地開發(fā)整理項(xiàng)目及新辦公大樓建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)排查。 （二）探礦權(quán)和采礦權(quán)管理有償取得制度 我局以來全縣的采礦權(quán)（采石場(chǎng)、磚瓦粘土礦）全部按照試行辦法實(shí)行了掛牌出讓有償取得。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，依法辦理了立項(xiàng)、規(guī)劃許可、用地許可、施工許可等規(guī)定的手續(xù)，不 第 9 頁 共 20 頁 存在違規(guī)審批、擅自調(diào)整投資計(jì)劃、未批先建、決策失誤造成重大損失等問題；工程招投標(biāo)按照程序規(guī)范操作，一一聘請(qǐng)了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，不存在規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、監(jiān)管不力等問題；工程建設(shè)實(shí)施和工作質(zhì)量管理嚴(yán)格，均達(dá)到合格