3加快農村公益事業(yè)發(fā)展推進新農村建設-免費閱讀
【正文】 我們正在全面建設的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。這就要求各級政府想方設法，在強化 第 8 頁 共 9 頁 財政支持的同時，完善相關制度和政策，引導農民搞好農村公益事業(yè)建設，改善自身的生活生產條件。二是改變支農項目資金的投入方向，減少對生產經營環(huán)節(jié)的支持，支農資金應主要用于改善農村生產生活條件，即水、電、路等基礎設施建設和教育、科技、衛(wèi)生、文化等公益事業(yè)。切實開展農村困難學生助學活動和農村現(xiàn)代遠程教育，提高農村人口素質，鞏固 “ 兩基 ” 成果，按照危房改造同農村中小學布局相結合的思路，合理規(guī)劃和調整農村中小學布局。二是建立農村公益事業(yè)多元投入機制，在堅持標準、保證安全的前提下，積極探索政府資助的激勵機制和獎勵辦法，鼓勵農民及社會力量興辦農 村公益事業(yè)，促進投資主體多元化。 村級債務沉重，影響了農民興辦公益事業(yè)的積極性。致使農村公益事業(yè)投入嚴重不足，加上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的公共財政體制尚未建立，上級財政轉移支付到村一級數(shù)額有限，無法顧及所有鄉(xiāng)村的所有公益事業(yè)項目。在我國城市公益事業(yè)的建設全部是由財政撥款進行的，國家每年把大量的財政收入用于城市基礎設施、重點工程、重點項目、大江大河的治理。而且原有的公益事業(yè)興辦模式越來越不能適應新形勢的要求，致使一些地方公益事業(yè)發(fā)展滯后，阻礙了農村經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。 第 1 頁 共 9 頁 加快農村公益事業(yè)發(fā)展 推進新農村建設 內容摘要。 筆者認為，只有農村基礎設施和公益事業(yè)得到更快的發(fā)展，城鄉(xiāng)之間的差距才會逐步縮小，農村建設小康社會的目標才會順利實現(xiàn)。而各級財政計劃用于農村公益事業(yè)的 資金不僅數(shù)量少，而且資金在流向農村的過程中經過層層截留和克扣，到農村已經很少了，真正落到實處的是少之又少，農村村級公益事業(yè)的建設和發(fā)展就基本落在農民頭上，用一句不負責任的 “ 誰投資誰收益 ” 的空頭支票打發(fā)了。 村民自身公益意識淡薄和經濟承受力有限的影響。前些年，一些地方由于盲目發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，超前超能力地集資貸款修路、建校形成了巨大的村組債務，一方面使集體經濟陷入困境；另一方面，由于財務管理混亂，一些農民認為村干部在工程建設中撈取了私利，因而干群關系緊張，工作難開展，嚴重影響了農村公益事業(yè)的健康發(fā)展。按照 “ 政府引導、部門幫扶、農民自愿、
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