【正文】 高度重視干部的作風(fēng)建設(shè)，把它當(dāng)做密切黨群干群關(guān)系的重要舉措常抓不懈。二要協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。在黨員干部中廣泛開展與困難群眾結(jié)對子活動，黨員定期聯(lián)系看望貧困戶，幫其所需，扶其所急，解決貧困戶實(shí)際困難和 問題。要借助網(wǎng)絡(luò)平臺使基層組織和黨員向社會各種組織、群體滲透輻射，拓展工作渠道，直接融入群眾組織、社會群體及社區(qū)單位之中，聽民聲，動真情、辦實(shí)事。 “ 群眾利益無小事 ” 。一方面黨群干群之間在思想認(rèn)識上存在較大分歧和差距，群眾意愿和黨的意圖、干部的工作 第 24 頁 共 28 頁 指導(dǎo)思想之間還很難達(dá)到有機(jī)統(tǒng)一；另一方面，干部在政治資源上、 社會交往上和經(jīng)濟(jì)收入上與普通群眾拉開了距離，普通老百姓尤其是處在弱勢的群體與干部缺乏感情上的認(rèn)同，干群之間的感情也漸漸疏遠(yuǎn)。二是少數(shù)干部腐敗損害群眾切身利益造成干群關(guān)系緊張。但是從微觀來看，在局部地方、特殊時(shí)期、特定環(huán)境和具體工作上仍然存在疏遠(yuǎn)、緊張甚至沖突的情況，人民群 眾對一些具體問題、政策措施、干部個體等方面，則較多地存在不理解、不信任、不融洽等現(xiàn)象。三要創(chuàng)設(shè)零距離組織體系。 四、新時(shí)期進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系的思考 創(chuàng)新觀念胡錦濤同志多次指出。 “ 辦公條件越來越好了，但群眾辦事卻越來越難了；高速公路越修越長了，干部和群眾的 第 20 頁 共 28 頁 距離卻越來越遠(yuǎn)了；手機(jī)汽車越換越高檔了，干部和群眾的聯(lián)系卻越來越少了 ……” 這句順口溜，雖然多少有些夸張的成分，但也從某種程度上道出了干群關(guān)系。 （三）改革開放新時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行改革開放，建設(shè)中國特色社會主義，大幅度提高了我國的綜合國力和人民的生活水平，黨在人民心目中的地位進(jìn)一步提高，黨群干群魚水深情得到恢復(fù)和加強(qiáng)。一是面上和諧，點(diǎn)上復(fù)雜。 、工作方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)制度創(chuàng)新，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益 以上我從四個方面講了黨員干部應(yīng)怎樣加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高密切聯(lián)系群眾的自覺性和本領(lǐng)以及廉潔自律等問題；也講了轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方 式、促進(jìn)制度建設(shè)以及從辦實(shí)事做起，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益的問題。這就必須講究工作方法。只有始終牢記黨的宗旨，堅(jiān)持一切從人民的利益出發(fā)，堅(jiān)持以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，才能從根本上做到密切聯(lián)系群眾。社會變革和體制轉(zhuǎn)換，必然帶來廣泛的利益調(diào)整。 20 多年來，我們實(shí)行改革開放政策，搞社會主義市場經(jīng)濟(jì)，社會的經(jīng)濟(jì)生活、政治生活都發(fā)生了巨大的變化，人們的生產(chǎn)方式和生活方式也發(fā)生了巨大變化。部分黨員干部思想境界低、政策水平差，對一些基本問題認(rèn)識模糊，如對黨的宗旨認(rèn)識不清，對黨章的規(guī)定了解不全面，對黨的現(xiàn)行政策和市委的工作部署知 第 14 頁 共 28 頁 之甚少或理解不深不透，等等。在我國的社 會主義制度下，人民是國家的主人，黨員干部是公仆，主仆關(guān)系必須擺正。 上述問題雖然發(fā)生在個別單位和少數(shù)黨員干部身上，但是，影響不好，有很大的負(fù)作用。絕大多數(shù)黨員干部能夠繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾一心一意謀發(fā)展，集中精力干事業(yè)，推動了社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。保持同人民群眾的密切聯(lián)系，黨的執(zhí)政地位就堅(jiān)如磐石，黨的事業(yè)就會不斷發(fā)展取得勝利；而脫離了人民群眾，黨的執(zhí)政地位就不穩(wěn)固，黨的事業(yè)就會遭受挫折。因?yàn)樵趭Z取政權(quán)之前，中國共產(chǎn)黨是體制外政黨，黨要生存、要壯大、要奪取政權(quán)，一時(shí)一刻也離不開人民群眾的支持，離開了群眾的危險(xiǎn)性表現(xiàn)得非常直接、非常明顯。脫離群眾，背離民心，這樣的政黨是必然要垮臺的。黨的 80 多年的光輝歷史，就是一部密切聯(lián)系群眾、依靠人民群眾不斷取得勝利的歷史。 一、充分認(rèn)識密切黨 群干群關(guān)系、保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要性 黨的十六屆四中全會指出。三是培養(yǎng)健康情趣。堅(jiān)持端正思想抓落實(shí)，牢固樹立正確的政績觀，始終把是否有利于中心任務(wù)完成、有利于安全穩(wěn)定、有利于經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實(shí)作為工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)的關(guān)鍵。一是用權(quán)以公心。二是 第 6 頁 共 28 頁 強(qiáng)化黨性觀念。深入開展“ 人民滿意的公務(wù)員 ” 活動，使 “ 為人民服務(wù)，讓人民滿意 ” 成為全體機(jī)關(guān)工作人員的不懈追求。 二是把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與推進(jìn)管理創(chuàng)新結(jié)合起來。要強(qiáng)化投訴監(jiān)督電話、信箱、網(wǎng)絡(luò)、來訪接待、意見征集、投訴辦理和基層聯(lián)系點(diǎn)等與群眾加強(qiáng)聯(lián)系的制度落實(shí)，暢通社情民意反映渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足，及時(shí)改進(jìn)工作。勤業(yè)表現(xiàn)為忠于職守、勤奮勤懇、認(rèn)真負(fù)責(zé)、堅(jiān)持不懈、執(zhí)行規(guī)則。機(jī)關(guān)干部在敬業(yè)精神方面應(yīng)有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更高的要求，不為精彩的外面世界所誘惑，力戒浮躁的人生態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)在本職崗位上奉獻(xiàn)創(chuàng)造。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)既是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是密切黨群干群關(guān)系，提高機(jī)關(guān)工作效能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這是衡量黨的一切工作是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量黨的先進(jìn)性的根本標(biāo)準(zhǔn) ” 。要拓寬知識面，學(xué)習(xí)本職工作所必須掌握的現(xiàn)代科技、法律、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面知識，以提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。包括思想規(guī)范、作風(fēng)規(guī)范、政治規(guī)范、法紀(jì)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范，通常表現(xiàn)為必要的規(guī)章制度和程序等。要堅(jiān)持以人為本，在城市建設(shè)、 就業(yè)、社會保障、扶貧解困等工作中，始終把群眾的利益放 第 3 頁 共 28 頁 在首位，時(shí)刻把群眾的冷曖放在心中。 三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)要堅(jiān)持用先進(jìn) 性探索作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制 在機(jī)關(guān)中大力開展服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，積極探索機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，是機(jī)關(guān)黨員保持先進(jìn)性的必然要求。進(jìn)一步 鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，建立健全科學(xué)民主決策制度、 第 5 頁 共 28 頁 行政執(zhí)法責(zé)任制度和過錯追究制 度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度等一系列制度，努力做到用制度管人，用制度管事，用制度管錢，完善機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。堅(jiān)定的政治信仰是共產(chǎn)黨人思想作風(fēng)的最高政治要求，是樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的核心。強(qiáng)化宗旨意識，培育和弘揚(yáng)心系基層、情系群眾的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。三是解難能盡心。無論搞謀劃還是抓落實(shí)，都要吃透上情、摸清下情，堅(jiān)持做到合實(shí)、合理、合法、合意相統(tǒng)一。勤儉辦事，力戒奢侈浪費(fèi)；保持良好心 態(tài)，防止因盲目攀比導(dǎo)致心理失衡。當(dāng)前，全國正在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，這是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。 第 9 頁 共 28 頁 ，密切聯(lián)系群眾是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和勝利法寶 十六屆四中全會在總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出。作為黨員干部，我們在任何時(shí)候都沒有理由脫離群眾。黨群干群關(guān)系就是我們共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。所以，我們必須從全局的高度充分認(rèn)識密切黨群干群關(guān)系的重要性。但是，改革不能保證每個社會成員同時(shí)同等受益。主要是有 的黨員干部作風(fēng)漂浮，工作不扎實(shí)，不愿深入基層，不愿接觸群眾，與群眾的距離遠(yuǎn)了，感情疏了；有的不注意聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，對新形勢下的群眾工作思路不新，辦法不多。因?yàn)辄h員干部的職責(zé)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)，承擔(dān)著組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾的義務(wù)。部分黨員干部之所以出現(xiàn)這樣或那樣的問題，放松了政治理論學(xué)習(xí)是重要原因。以講話為例，面對群眾，往往照本宣科，或三緘其口。 三、從保證和促進(jìn)趕超戰(zhàn)略順利實(shí)施的高度，進(jìn)一步密切黨 第 15 頁 共 28 頁 群干群關(guān)系 要在發(fā)展中不斷解決黨群干群關(guān)系中存在的問題，基本途徑不外乎兩條：一是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。 在具體措施上，我認(rèn)為應(yīng)從以下四個方面入手。 我們要通過宗旨教育