【正文】 同時，積極宣傳、引導(dǎo)村民種植煙葉等經(jīng)濟作物，并利用其職位和人脈資源為農(nóng)民和企業(yè)牽線搭橋，做人民群眾和企業(yè)老板的“ 紅娘 ” 。 三、明確整治重點，確保盡快見效 調(diào)查摸底，制定方案。鎮(zhèn)黨委要把思想教育貫穿于整頓的全過程，把整頓工作與 三個代表 重要思想學(xué)習(xí)、農(nóng)村法律、法規(guī)、政策的宣講結(jié)合起來，采取多種形式，對黨員群眾進行黨的路線方針政策，國家法律法規(guī)和科技文化知識的教育，幫助黨員增強黨性和組織紀(jì)律性 ，增強后進村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 第 19 頁 共 23 頁 五、方法步驟 整頓工作分四個 階段進行： 第一階段：摸清情況，制訂整頓方案（ 7 月 10 日 7 月 31 日） 鎮(zhèn)黨委組織人員進駐后進村，調(diào)查摸底，重點摸排后進村黨組織建設(shè)情況、兩委班子情況、黨員活動開展情況、黨員思想狀況與作用發(fā)揮情況、黨組織活動陣地建設(shè)情況等，黨委在摸清問題的基礎(chǔ)上，逐村制定切實可行的整頓工作方案。加強黨員教育培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)，農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的 “ 雙帶 ” 作用明顯發(fā)揮；優(yōu)秀中 青年農(nóng)民加入黨組織的渠道暢通，村級后備力量充足。后進村整改方案后進村黨組織整改工作實施方案為深入推進我鎮(zhèn) “ 創(chuàng)先爭優(yōu) ” 活動開展，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組 第 16 頁 共 23 頁 織建設(shè)工作整體水平，增強基層組 織戰(zhàn)斗力和凝聚力，充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進農(nóng)村各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實際，制定本方案。鎮(zhèn)黨委對整改落實工作負(fù)總責(zé)，村黨支部書記為直接責(zé)任人，形成一級抓一級、層層抓落實的整改體系。二是繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和效能建設(shè)活動，重點解決思想觀念、發(fā)展思路、領(lǐng)導(dǎo)能力以及發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題，努力強化村領(lǐng)導(dǎo)班子大局意識、溝通協(xié)調(diào)意識，便民服務(wù)意識，全面推廣 “ 四議兩公開 ” 工作法。同時，嚴(yán)格按照村莊總體發(fā)展規(guī)劃和土地布局，在全村形成西部林業(yè)區(qū)、北部農(nóng) 業(yè)區(qū)、南部工業(yè)區(qū)、中東部居住區(qū)的發(fā)展模式。進一步深化黨員服務(wù)承諾、設(shè)崗定責(zé)、黨員聯(lián)系戶等黨性實踐載體，教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。 班子建設(shè)取得新成效，村級班子團結(jié)一心，凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力全面增強。嚴(yán)格執(zhí)行整改責(zé)任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報制 度，確保整改落實工作取得實效。 （四）加強文化建設(shè) 加強組織活力，利用春節(jié)等節(jié)慶組織群眾開展豐富多彩的文化活動；辦好農(nóng)家書屋，利用好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備，加強對群眾的文化教育。 二、整改總體目標(biāo) 通過整改，努力使楊衛(wèi)村達到 “ 三個有 ” 的整體目標(biāo)： 有一個執(zhí)政能力強、奉獻精神強，能團結(jié)和帶領(lǐng)黨 員干部群眾，落實科學(xué)發(fā)展觀，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展的村級領(lǐng)導(dǎo)班子。一是化解社會矛盾。二是強化培訓(xùn)優(yōu)化隊伍。二是抓運行機制。對于發(fā)展能力不強的，要采取實踐鍛煉、考察 學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、學(xué)歷教育等方式開展教育培訓(xùn)，著力增強班子帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)。農(nóng)民群眾反映訴求渠道暢通，根本利益得到有效實現(xiàn)，工作業(yè)績得到群眾充分肯定，群眾滿意度達到80%以上。黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮， “ 兩委 ” 班子團結(jié)協(xié)調(diào)、謀事干事，引導(dǎo)、服務(wù)和帶領(lǐng)群眾增收致富能力強，維護、推動社會和諧穩(wěn)定本領(lǐng)高。 （二）管理科學(xué)規(guī)范。 三、工作要求 要結(jié)合后進村工作實際，堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就突出解決什么問題的原則，集中時間、統(tǒng)籌力量、因村施策，認(rèn)真開展整頓轉(zhuǎn)化工作，下力解決好以下 6 個方面的問題： 整頓班子、增強村黨組織的 戰(zhàn)斗力。 理清發(fā)展思路、拔營農(nóng)民增收渠道。大力推行村級事務(wù)契約化管理，認(rèn)真執(zhí)行干部日常行為 規(guī)范，不斷促進工作規(guī)范運行。結(jié)合整頓建設(shè)明晰的發(fā)展思路，充分利用黨員干部培訓(xùn)實踐基地、村級黨員綜合活動室、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)資源，有針對性地對黨員進行教育培訓(xùn)，切實提高黨員的 “ 雙帶 ” 本領(lǐng)。對于社會矛盾突出的村，注重運用教育、行政、法律等手段，著力解決群眾反映強烈的突出問題，贏得群眾的信賴和支持。 有一支干事勁頭足、群眾口碑好，堅持以人為本， 帶領(lǐng)群眾致富的基層黨員隊伍。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 第 8 頁 共 23 頁 高度 重視，明確責(zé)任。建立公示制度，向干部群眾、服務(wù)對象公示有關(guān)情況，接受群眾監(jiān)督。 隊伍建設(shè)得到新起色，打造一只作風(fēng)優(yōu)良、思想先進、模范帶頭的基層組織隊伍。做好黨內(nèi)幫扶和關(guān)愛黨員工作，定期走訪慰問老、弱、病、殘黨員，增強黨員的歸屬感和榮譽感。引導(dǎo)企業(yè)集中化、園區(qū)化發(fā)展，積極引進投資 1000 萬元以上的規(guī)模化環(huán)保企業(yè)；立足本地資源優(yōu)勢，加快土地流轉(zhuǎn)進程，積極引進與本地種養(yǎng)特色相適應(yīng)的公司或加工企業(yè)，建成龍頭企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，促進農(nóng)民增產(chǎn)，集體增收，推動農(nóng)村經(jīng)濟不斷持續(xù)發(fā)展。三是加強作風(fēng)整頓，加強民主監(jiān)督，以鎮(zhèn)黨委 “ 五比五創(chuàng) ” 及 “ 五事干部 ” 為要求，以規(guī)范化管理為主要手段，切實轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，全面落實 “ 雙述三評一考一諾 ” 制度。 加強協(xié)調(diào)，互幫互助 。 一、指導(dǎo)思想 后進村黨組織整改工作，要堅持以深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)。 找準(zhǔn)一條路子。 第二階段：集中整頓（ 8 月 1 日 10 月 31 日） 通過召開黨員大會或村民代表大會等形式，廣泛聽取黨員群眾的意見，進一步分析存在的突出問題，切實做到整頓一項、見效一項、鞏固一項，把問題清理到邊，把 矛盾化解到底，確保不走過場。 第四階段：檢查驗收（ 12 月 1