【正文】 因此，我們在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫水渡渡口渡船進行更新改造的同時，務(wù)實管理，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫水渡渡口渡船管理的長效機制：一是明確目標(biāo)管理，級級簽訂了責(zé)任書。最后是開展 “ 渡改橋 ” ，更好地做好渡運工作。長期以來，由于各級部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫水渡管理不到位，責(zé)任不明確，觀念落后，思想不統(tǒng)一，造成了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)橫水渡規(guī)范管理方面出現(xiàn) “ 真空地帶 ” 。在從 2024 年到 2024 年的橫水渡更新改造工作中，我處克服了改造資金不足、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾不積極、領(lǐng)導(dǎo)不重視等種種不利因素。截至 2024 年 2 月底海濱碼頭的整治改造方案、施工圖 第 21 頁 共 24 頁 紙設(shè)計均已完成，并得到了市政府的認(rèn)可和省交通廳的支持，碼頭改造前期準(zhǔn)備已經(jīng)完畢。但一直以來，在海濱碼頭經(jīng)營的輪渡公司的渡船均是無調(diào)度、無售 第 20 頁 共 24 頁 票、無秩序地在海濱碼頭靠泊和上落客，甚至還有近兩百艘農(nóng)民、漁民自用木頭船、摩托艇在此非法營運，爭客搶客，超載濫載險象環(huán)生。二是深入 XX 縣區(qū)海安、和安、角尾等鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底調(diào)查，基本搞清了瓊州海峽運砂、運煤等無證營運船舶的結(jié)構(gòu)和存在問題。針對公司的輪休，對船長換崗前都要進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓其熟悉不同船舶的技術(shù)設(shè)備裝備等性能，熟悉操作，保證安全。一是在資質(zhì)評估中嚴(yán)把安全體系關(guān)。通過一年來，深化了以人為本的服務(wù)理念，打通了統(tǒng)籌解決人口問題的新路徑，推進了人口和計劃生育事業(yè)的深入發(fā)展。 二、工作體會 深化了科技練兵，提高了專業(yè)能力。去年以來共計提供咨詢余人次，優(yōu)生檢測例，占當(dāng)年出生人數(shù)的 %，免費發(fā)放葉酸人份，占當(dāng)年出生人數(shù)的 %。項目運作使孕前優(yōu)生工作做到了年初有計劃、階段有總結(jié)、年終有評估。二是對有不良環(huán)境接觸史的夫婦，建議其在孕前脫離或調(diào)離工作崗位，接受相應(yīng)的檢查后懷孕。市服務(wù)站組織專題培訓(xùn)會 9 期，集中培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員162 人次，帶班輪訓(xùn) 365 人次，使全體技術(shù)服務(wù)人員掌握了實 施優(yōu)生促進工程的基本技能和工作流程。為了提高工作能力，滿足群眾的基本需求，我們加大了培訓(xùn)力度，提高了師資標(biāo)準(zhǔn)，確定了培訓(xùn)內(nèi)容。一是充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、人口文化長廊等載體廣泛宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育知識。 第 11 頁 共 24 頁 一、主要做法和效果 爭取領(lǐng)導(dǎo)，確保孕前優(yōu)生促進工作保障到位孕前優(yōu)生促進工作，是一項社會化工程，只有領(lǐng)導(dǎo)高度重視，才 能形成社會合力，確保工作的順利推進、目標(biāo)的實現(xiàn)。目前，大部分村莊的道路硬化已過半，有的已趨完成，力爭 7 月 30 日前按計劃完成道路鋪設(shè)。我縣決心加大資金投入，加大創(chuàng)建力度，確保今年實現(xiàn)創(chuàng)建任務(wù)過半目標(biāo)。五是創(chuàng)建工作同民房改造、扶貧開發(fā)、沼氣建設(shè)、鄉(xiāng)村道路、改水改廁等建設(shè)結(jié)合。每個文明生態(tài)村要有自己的特色經(jīng)濟作支柱，因地制宜，獨具一格，十月田鎮(zhèn)是我縣的黎族鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在文明生態(tài)村創(chuàng)建的帶動下，全鎮(zhèn)種植香蕉 50000 畝，出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村一品的經(jīng)濟發(fā)展好勢頭。我縣根據(jù)文明生態(tài)村的基本內(nèi)容和要求，擬定了全縣創(chuàng)建文明生態(tài)村責(zé)任書，把創(chuàng)建任務(wù)、時間、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任進行量化，使標(biāo)準(zhǔn)具有操作性。思想認(rèn)識到了位，從而將文明生態(tài)村建設(shè)作為在農(nóng)村建立新的生產(chǎn)、生活方式，改善人居環(huán)境，實現(xiàn)全面小康的抓手，堅持不懈地宣傳群眾、發(fā)動群眾，使創(chuàng)建活動深入人心，成為干部群眾的自覺行動。據(jù)不 完全統(tǒng)計，至 2024 年底止，全縣累計投入文明生態(tài)村創(chuàng)建資金 萬元，建成文明生態(tài)村 73個，占全縣自然村總數(shù)的 40%，受益人口達 萬，占農(nóng)村人口44%。 第 3 頁 共 24 頁 在設(shè)備設(shè)施方面。 實施過程：一是籌措安全資金：按有關(guān)規(guī)定每生產(chǎn)壹噸原煤計提 12 元安全費用，按 元 /噸上交集團公司，剩余 元 /噸為煤礦安全生產(chǎn)工程資金 。建立和健全安全費用使用制度，不僅使安全費用、國債獎金的使用更加規(guī)范化、科學(xué)化，有效地杜絕了亂擠亂攤成本弊端，而且使每項工程從立項、資金籌措、資金使用、工程結(jié)算陽光化、透明化。同時在我區(qū)井下生產(chǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)安全標(biāo)志警示全覆蓋，為井下生產(chǎn)組織和遇急情況下安全撤離得到了很好的保障。第一年風(fēng)風(fēng)火火大干一場，成績斐然， 2024年，由于自有財政資金投入大幅減少，創(chuàng)建相對滯后， 2024 年又有起色，但也在艱難爬坡。二是建立宣傳發(fā)動機制。就是以縣財投入為主，群眾投工投勞為主、包點單位、村、社會捐助一點，企業(yè)奉獻一點、群眾自籌一點。農(nóng)村要干凈，首先 要圈養(yǎng)家畜、家禽，農(nóng)村要致富，養(yǎng)豬是一條好出路。要調(diào)動各方面的積極性，搞好海邊、路邊、城邊和村邊綠化美化，加快我縣生態(tài)建設(shè)步伐。三月底我縣創(chuàng)建方案已下發(fā)，創(chuàng)建的資金預(yù)算公開透明，已落實到創(chuàng)建村莊。 創(chuàng)建文明生態(tài)村是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的最好實踐載體，我縣將借這次會議的東風(fēng)，領(lǐng)會省委意圖，學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗，奮發(fā)圖強，力爭上游，努力把我縣的文明生態(tài)村建設(shè)推上新臺階。 我市又投入資金 670 多萬元，新建了面積為 2600 平方米市生殖保健醫(yī)院，新購置了彩超機、全自動血球分析儀、全自動酶標(biāo)儀、全自動生化分析儀、鉬靶機、高頻移動式 x 射線攝影機、彩色紅外乳腺診斷儀、乳腺病治療儀、可視人流機、前列腺治療儀、婦科不孕癥治療儀、利普刀、依維柯服務(wù)車等先進的醫(yī)療設(shè)備，使我市技術(shù)服務(wù)的硬件建設(shè)又上了一個新的臺階，為優(yōu)生促 第 12 頁 共 24 頁 進工程的深入開展提供了物資條件。有效提高了群眾優(yōu)生優(yōu)育意識和自覺參與程度，為開展孕前健康檢查奠定了基礎(chǔ)，為 “ 優(yōu)生工程 ” 營造了濃厚的輿論氛圍，極大地調(diào)動 了廣大育齡群眾自覺 第 13 頁 共 24 頁 參與的積極性。把出生缺陷預(yù)防、婚后和圍孕期保健的咨詢作為培訓(xùn)的重點內(nèi)容，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的專業(yè)能力。一是對患有基礎(chǔ)性疾病的夫婦，建議其治愈疾病后懷孕。要讓更多的人勝任此項工作，就要規(guī)范流程明晰要求。孕婦及家屬非產(chǎn)滿意。五是隨訪服務(wù)。通過對他們的咨詢和培訓(xùn)，不僅為其提供了知識和技能，還減輕了他們精神上的壓力，優(yōu)質(zhì)、及時的服務(wù)，使更多的群眾成為人口計生工作的受益者，增進了家庭福祉，促進了社會和諧。特別是前兩年，有一家公司曾一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩宗沉船事故，經(jīng)濟損失慘重。如 2024 年 3 月份，中海油田股份有限公司服務(wù)公司作業(yè)一分公司的船舶 “ 南海 219” 發(fā)生了碰撞事故，雖然事故按照等級為小事故，該公司依然對事故按照 “ 四不放過 ” 原則進行了嚴(yán)肅處理。我們處 第 19 頁 共 24 頁 也從不敢有絲毫怠慢。 三、積極推動海濱碼頭的徹底改造。以人為本，組織無牌無證的木質(zhì)船、摩托艇經(jīng)營者召開現(xiàn)場會， 動員他們組成股份有限公司，適當(dāng)補助資金，購置快速海上中巴持證渡運，同時堅決取締非法營運的木質(zhì)船和摩托艇，不讓其留下任何營運