3關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)退休干部工作的調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 根據(jù)工作任務(wù)需要，相應(yīng)增加工作經(jīng)費(fèi)，確保退休干部工作有機(jī)構(gòu)管事、有人員做事、有經(jīng)費(fèi)干事。隨著時機(jī)和條件的不斷成熟，逐 步實(shí)現(xiàn)全面社會化。事業(yè)單位的改革也正在逐步去行政化，干部身份也在淡化直至消失。按照適當(dāng)平衡的原則，盡快解決機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位之間，退休早與退休遲的干部退休費(fèi)懸殊過大問題，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，建立退休費(fèi)和醫(yī)療待遇正常增長機(jī)制。組織離退休干部開展各種文體活動，不斷滿足他們的精神文化需求。對因單位改制、 移交管理的企事業(yè)單位退休干部黨員，要及時接轉(zhuǎn)關(guān)系、明確組織歸屬。同時，對退休干部的具體服務(wù)管理工作，要區(qū)別不同情況而定，人事檔案關(guān)系在原單位的由原單位負(fù)責(zé)，原單位撤銷或合并的由其上級主管部門或合并后的單位負(fù)責(zé)，移交社區(qū)的由所在社區(qū)負(fù)責(zé)。老干部工作部門要充分發(fā)揮宏觀管理的職能作用，研究制定或參與制定退休干部工作有關(guān)政策規(guī)定，并組織開展督促落實(shí)和檢查考核。一要制定指導(dǎo)意見。因此，重視和加強(qiáng)退休 第 11 頁 共 17 頁 干部服務(wù)管理工作，引導(dǎo)他們始終與黨中央保持思想統(tǒng)一、步調(diào)統(tǒng)一，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要方面。而且，企業(yè)特別是改制破產(chǎn)企業(yè)退休干部活 動經(jīng)費(fèi)落實(shí)困難大，有的基本落空。因而在老干部學(xué)習(xí)場所、活動陣地建設(shè)方面，往往只考慮離休干部和少數(shù)退休領(lǐng)導(dǎo)干部，使數(shù)量眾多的退休干部缺少必要的學(xué)習(xí)場所和活動陣地。另外，事業(yè)單位去行政化的探索，領(lǐng)導(dǎo)級別怎樣確定，退休干部和級別的界定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等等問題，阻滯了退休干部服務(wù)管理工作的有效開展。 三、全省退休干部工作中存在的問題和不足 我省在退休干部服務(wù)管理中做了大量工作，進(jìn)行了積極探索創(chuàng)新，也取得了一定成效，但也還面臨一些問題和不足。隨著退休干部人數(shù)逐年增多，如何把他們組織起來開展活動，已成為各級 老干部工作部門的主要任務(wù)。省地礦局離退休干部黨支部教育和引導(dǎo)離退休干部 “ 離崗不離黨、退休不褪色 ” ，堅(jiān)定理想信念、珍惜光榮歷史、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)、保持革命本色，涌現(xiàn)出一批“ 政治素質(zhì)好、鍛煉身體好、遵紀(jì)守法好、教育子女好、發(fā)揮作用好 ” 的優(yōu)秀老黨員，為推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。 2024 年 10 月，我省退休干部活動經(jīng)費(fèi)調(diào)整為每人每年 200 元，較好保障了退休干部正常 活動的開展。 三是退休干部生活待遇得到切實(shí)保障。《意見》對各級組織、老干部工作部門和編制、人社部門在退休干部工作中的職責(zé)任務(wù)做出了規(guī)定，提出了明確要求。退休干部中黨員比例高、職務(wù)層次高、專業(yè)技術(shù)人員比例高的特征明顯。最早的退休干部于建國初期參加工作， 20 世紀(jì)七、八十年代退休，現(xiàn)在已是 80 歲以上的高齡老人；而最遲的退休干部 20 世紀(jì)五、六十年代參加工作，近幾年才退休，僅 60 歲左右，退休干部的年齡落差較大。退休干部按機(jī)構(gòu)性質(zhì)分，機(jī)關(guān) 68586 人、事業(yè) 112771 人、企業(yè) 60563 人；按區(qū)域分，省直 69515 人、市州 172405 人。 第 1 頁 共 17 頁 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)退休干部工作的調(diào)研報(bào)告 全面掌握當(dāng)前退休干部工作的基本情況，認(rèn)真分析退休干部工作中存在的主要問題，研究提出加強(qiáng)和改進(jìn)新時期退休干部工作的思路對策，是擺在我們各級老干部工作部門和廣大老干部工作者面前的一項(xiàng)重大而嚴(yán)肅的課題，迫切需要我們做出科學(xué)的回答。機(jī)關(guān)退休干部中，副省級以上 33人、地廳級 1984 人、縣處級 14699 人、科級及以下 51870 人。但 退休干部與離休干部相比較，離休干部平均年齡達(dá) 歲，退休干部年齡相對較輕，年齡最大的 82 歲，最小的 58 歲，平均年齡 歲。普遍具有較高的政治素質(zhì)、政策水平和文化素養(yǎng)，在老年人群體中屬于高素質(zhì)隊(duì)伍，是一個人才優(yōu)勢十分明顯的群體。各市州借鑒離休干部服務(wù)管理模式，加強(qiáng)對退休干部的服務(wù)管理，基本形成了組織部門宏觀指導(dǎo)、老干部工作部門督促落實(shí)、原單位具體管理、所在社區(qū)配合管理為輔助、老年性社會組織與自我管理為補(bǔ)充的工作格局。隨著我國社會保障制度的健全和完善，退休干部社會化管理的步伐明顯加快。 第 6 頁 共 17 頁 四是退休干部組織建設(shè)和思想政治建設(shè)得到加強(qiáng)。 五是退休干部在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中 的作用得到發(fā)揮。近年來，我省多方籌措資金，對省老干部活動中心進(jìn)行了改擴(kuò)建，新建了 XX 省級老同志?？凇⑷齺啹燄B(yǎng)點(diǎn)。 一是思想認(rèn)識存在偏差。 三是退休干部生活待遇差距較大。按國家每個離退休干部最少擁有 平方米活動場地的規(guī) 定，我省還有較大差距。老干部工作部門人員力量按照離休干部工作任務(wù)配備，面對日益繁重的退休干部服務(wù)管理工作，缺乏相應(yīng)機(jī)構(gòu)，人員明顯偏少。二是從人口老齡化的國情來看，加強(qiáng)退休干部工作是積極應(yīng)對老齡化社會的重要舉措。近年來，各地各部門按照中組部 10 號和省委辦 125 號文件精神，在退休干部
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