【正文】 湛江港口繼續(xù)落實(shí)好以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，引導(dǎo)港口干部職工切實(shí)負(fù)起建設(shè)億噸大港的的重任，人要創(chuàng)業(yè)，企業(yè)要創(chuàng)新，打造港口高效率、高質(zhì)量的業(yè)務(wù)品牌，以高效優(yōu)質(zhì)和誠信服務(wù)廣攬?zhí)煜驴蛻?，為港口?shí)現(xiàn)跨越式、可持續(xù)發(fā)展作貢獻(xiàn) 。湛江港集團(tuán)作為港口發(fā)展的主體，肩負(fù) 第 21 頁 共 22 頁 著競爭南方大港、西南出海主通道地位的重任，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快企業(yè)內(nèi)部改革和機(jī) 制創(chuàng)新，提升自我發(fā)展能力，做大做強(qiáng)集團(tuán)。至 “ 十一五 ” 期末，全市新增生產(chǎn)性泊位42 個(gè)，新增泊位吞吐能力 億噸，建成南方大港。尤其是湛江港，是我國大陸通向東南亞航程最短的港口，也是西南地區(qū)貨物進(jìn)出口的主通道，可以在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)找到更多的機(jī)遇。因此，面對沿海港口、周邊地區(qū)咄咄逼人的競爭態(tài)勢，我們要勇于面對自身港口的差距，敢于堅(jiān)持高目標(biāo)追求、高速度發(fā)展、高強(qiáng)度推進(jìn)，不斷提升發(fā)展的 “ 標(biāo)桿 ” ，通過競爭發(fā)展逐步完善和提升湛江主樞紐港的功能，通過競爭發(fā)展使港江港口成為華南乃至東南亞最大的石油、鐵礦石、糧食和化肥等大宗貨物集散地、中轉(zhuǎn)地和貿(mào)易中心。我們一定要把建設(shè)南方大港，全面提升湛江港的市場競爭力作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最重要任務(wù)，把突破億噸吞吐量作為最現(xiàn)實(shí)的奮進(jìn)目標(biāo)。全市上下必須進(jìn)一步強(qiáng)化“ 工業(yè)立市、以港興市 ” 意識，緊緊抓住工業(yè) 經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì)這條主線，堅(jiān)定發(fā)展目標(biāo)不動搖，以只爭朝夕的姿態(tài)全身心投入到工業(yè)經(jīng)濟(jì)、港口發(fā)展中去。無論是發(fā)達(dá)地區(qū)港口的突飛猛進(jìn)，還是后發(fā)地區(qū)港口的急起直追，無不令我們震撼，令我們深思優(yōu)勝劣汰的無情規(guī)律。 通過學(xué)習(xí)考察，大家感到，我們要充分肯定港口取得的巨大成就，也要實(shí)事求是地分析存在問題和差距，既增強(qiáng)信心，又激發(fā)斗志。三是深化改革激發(fā)了生機(jī)活力。中共中央政治局委員、省委書記張德江 2024 年 1 月視察湛江時(shí)，提出了 “ 建設(shè)現(xiàn)代化新興港口工業(yè)城市 ” 的定位和目標(biāo)。三是沿海港口的發(fā)展是科學(xué)發(fā)展。通過學(xué)習(xí)考察，大家感到，這是一次求真務(wù)實(shí)之旅，找到了自身不足，增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。 （八）全力支持港口建設(shè)，形成城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。如xx 市立足港口優(yōu)勢，依托重大項(xiàng)目拉長產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，“ 十五 ” 期間累計(jì)開工建設(shè)臨港工業(yè)項(xiàng)目 41 個(gè)，完成投資 98 億元，其中森博漿紙、日照鋼鐵、大海油脂、新良油脂等一批大項(xiàng)目先后建成投產(chǎn)。通過發(fā)展港口集團(tuán)，使港口更富有活力，企業(yè)做大做強(qiáng)，奠定 xx 區(qū)域競爭地位和優(yōu)勢。沿海港口通過加快港口產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，出讓原有碼頭部分經(jīng)營權(quán)、合作建設(shè)碼頭等多種形式，吸引國際著名港口企業(yè)、航運(yùn)企業(yè)和大貨主合作投資或經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)港口投資經(jīng)營主體多元化，拓寬了碼頭泊位建設(shè)項(xiàng)目融資渠道，創(chuàng)新了經(jīng)營機(jī)制，快速提升了港口等級水平。天津港在近年累計(jì)投入 200多億元的基礎(chǔ)上， 2024 年以來年吞吐量增長達(dá) 3000 萬噸，到去年吞吐量居全國主要港口的第 4 位?，F(xiàn)在天津港正在謀劃后十年的發(fā)展：提出 “ 打造國際航運(yùn)中心和國際物流中心 ” ，正在為此建造 33 平方公里的新港區(qū)和 2270平方公里的濱海 XX縣區(qū)。 （二）以戰(zhàn)略眼光超前謀劃，推動港口超常規(guī)、跨越式發(fā)展。 沿海港口城市把港口作為最 核心的資源，強(qiáng)調(diào) “ 以港興市、港城聯(lián)動 ” ，統(tǒng)籌考慮、科學(xué)編制城市總體規(guī)劃、港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃，確保城市和港口資源的合理利用和科學(xué)布局。學(xué)習(xí)考察團(tuán)風(fēng)塵仆仆， 第 2 頁 共 22 頁 情真意切。 第 1 頁 共 22 頁 關(guān)于赴沿海五市港口學(xué)習(xí)個(gè)港口建設(shè)考察報(bào)告 為深入實(shí)施 “ 工業(yè)立市、以港興市 ” 發(fā)展戰(zhàn)略，加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 7 月上旬，市委書記徐少華同志親自率團(tuán)前往天津、青島、日照、上海、廈門等五市學(xué)習(xí)考察了港口建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。所到之處，親眼目睹當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會特別是港口經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，親身感受干部群眾銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，感觸良多，印象深刻。按照規(guī)劃先行、科學(xué)利用的原則，嚴(yán)格岸線審批管理，正確處理發(fā)展與保護(hù)、利用與儲備的關(guān)系，科學(xué)合理利用岸線資源，以滿足港口發(fā)展用地需要。 沿海港口面對良好的發(fā)展機(jī)遇與競爭的挑戰(zhàn)，樹立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識，超前謀劃，正確定位，理清思路，加快發(fā)展。日照港開港不到 20年，但緊緊抓住國家下放港口體制的新一輪發(fā)展好時(shí)機(jī)，高起點(diǎn)規(guī)劃，超常規(guī)建設(shè)，全力推進(jìn)港口大 碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新運(yùn)營機(jī)制，大大提高了競爭能力。 “ 十一五 ” 期間將繼續(xù)投入400 多億元，建設(shè) 34 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，努力打造國際航運(yùn)中心和國際物流中心，建成中國北方最大的散貨主干港，規(guī)模最大開放度最高的保稅港區(qū)，環(huán)渤海地區(qū)最大的綜合港和世界一流大港。如上海國際港務(wù)集團(tuán)成功引入了招商局國際有限公司、上海 同盛投資（集團(tuán)）有限公司、上海國資資產(chǎn)經(jīng)營有限公司和上海大盛資產(chǎn)有限公司等四個(gè)戰(zhàn)略投資者，組成了股份公司，注冊資本為人民幣 億元。如上海港，從 2024 年開始，就溯江而上，先后與江蘇的南通港、南京港、安徽蕪湖港、江西九江港、湖南長沙新港、重慶港進(jìn)行了資本或業(yè)務(wù)方面 的合作，基本完成了其 “ 長江戰(zhàn)略 ” 的布局，將上海港的腹地從長三角延伸到整個(gè)長江流域，使其在沿海港口的競爭中掌握主動權(quán)。去年臨港工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入 260 億元，比上年翻了一番，占規(guī)模以上工業(yè)銷售收入的 52％，全市 9 個(gè)銷售收入過 10 億元的企業(yè)中，有 8 個(gè)是臨港企業(yè)。 沿海港口城市都視港口為城市和所在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，表現(xiàn)出很強(qiáng)的以加快港口發(fā)展推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以提高港口等級水平強(qiáng)化城市地位和作用的意識， 把港口的總體規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃。 （一）感受到了沿 xx 市積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展的大思路、大手筆、大氣魄。如青島港把加快發(fā)展作為主要任務(wù)，并以此帶動信息化、協(xié)調(diào)發(fā)展以及循環(huán)型發(fā)展、節(jié)能型發(fā)展。我市以此為動力，認(rèn)真落實(shí)胡錦濤總書記重要指示和省委、省政府對湛江的工作要求，大力實(shí)施 “ 工業(yè)立市、以港興市 ” 發(fā)展戰(zhàn)略，使港口的建設(shè)發(fā)展與湛江當(dāng)前和未來的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。近年完成了港口管理體制改革和政企分開，湛江港務(wù)局改制為湛江港集團(tuán)有限公司，向現(xiàn)代企業(yè)制度邁出了重要一步。雖然這些年湛江港口的發(fā)展變化很大，發(fā)展活力和綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，但總起來看，與全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展和全球港口經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的要求還