3關(guān)于貧困地區(qū)扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點(diǎn)的調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 （五）必須采取多種形式構(gòu)建貧困群眾的安全保障體系。ＮＮ扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點(diǎn)建設(shè)最突出的特點(diǎn) 就是充分尊重群眾意愿，堅(jiān)持農(nóng)民群眾在扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會中的主體地位，激發(fā)群眾的創(chuàng)造活力，收到了非常明顯的效果。特別是ＹＹ縣在試點(diǎn)中探索和創(chuàng)新的政治資源整合機(jī)制，使基層民主政權(quán)、民主參與和管理得到了進(jìn)一步加強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)資源整合機(jī)制，對區(qū)域內(nèi)各種要素資源進(jìn)行了有效整合，實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置；文化資源的整合機(jī) 制，探索出了一種農(nóng)民自我教育的新途徑，以多種形式破解了教育農(nóng)民 第 11 頁 共 13 頁 的難題，為貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展找到了一條較好的路子，為扶貧開發(fā)的進(jìn)一步向前推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的動力支撐。啟動 5 個(gè)縣（市、區(qū)）的新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，參合農(nóng)民達(dá) 萬人，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 81 所，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。工業(yè)效益綜合指數(shù)達(dá)到 個(gè)百分點(diǎn)，同比增長 %；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤 億元，增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 4468 元，增長 %，高出全省 個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到 1389 元，增加 176 元，增長 %，高出全省 個(gè)百分點(diǎn)。通過產(chǎn)業(yè)扶貧，全市建成了一批蔬菜、林果和畜禽等特色產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社。望堅(jiān)持不懈 ，扎實(shí)推進(jìn)。在扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點(diǎn)工作中，為整合村民自治政治資源，實(shí)現(xiàn)民主管理，探索出了 “ 強(qiáng)化村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、保障村民大會的決策權(quán)、落實(shí)村委會的執(zhí)行權(quán)、完善農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán) ” 的 “ 四權(quán) ” 模式，變 “ 為民作主 ” 為 “ 讓民作主 ” ， “ 大事讓農(nóng)民說了算 ” ，最大限度調(diào)動了農(nóng)民積極性，激發(fā)了村級組織活力，理順了村級組織的工作關(guān)系。ＹＹ縣在試點(diǎn)工作中確定扶貧新村建設(shè)改變過去由政府指定為群眾主動競爭，由干部決定為群眾民主決策，由干部管理為群眾自已管理，讓農(nóng)民參與決策、規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程，充分體現(xiàn)了農(nóng)民的主人翁地位，激發(fā)了群眾參與扶貧開發(fā)的積極性和主動性。ＮＮ把旅游業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來抓， 圍繞打造嘉陵江生態(tài)文化旅游精品、嘉陵江第一曲流旅游區(qū)、ＹＹ朱德故里和閬中古城等龍頭帶動旅游產(chǎn)品的開發(fā)，圓滿完成創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市目標(biāo)，使旅游產(chǎn)業(yè)成為了ＮＮ新的支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。大力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，突出特色和優(yōu)勢。一年多來，ＮＮ市緊緊抓住這一難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，以ＹＹ縣和ＳＳ庫區(qū)為重點(diǎn)， “ 從群眾最急盼解決的事情做起，從打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事情做起，從具備基本條件的事情做起 ” ，逐步探索出“ 一手抓產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)發(fā)展，一手抓解決百姓疾苦促進(jìn)和諧 ” 的扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會新路子。為此，我們?nèi)珖舜蟠恚危谓M的成員就ＮＮ扶貧開發(fā)構(gòu)建和諧社會試點(diǎn)工作進(jìn)行了專題調(diào)研，認(rèn)為其做法值得推廣，成效令人欣慰，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告于后。圍繞各縣（市、區(qū)）確定的 12個(gè)立縣富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持國家、省、市級重點(diǎn)龍頭 企業(yè)上檔升級，傾力打造一批龍頭企業(yè)集群，壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 （二）關(guān)注民生疾苦，解決百姓 “ 六難 ” 。該縣以協(xié)會的方式充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用效果非常明顯，他們對無發(fā)展基礎(chǔ)、無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村，從文化切入組織協(xié)會；對有一定基礎(chǔ)、正在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的村，按照 “ 群眾入股、政府配股、貧困戶贈股 ” 的方式，從金融合作切入組建協(xié)會；對基礎(chǔ)較為完善、已 有一定產(chǎn)業(yè)的村，從產(chǎn)業(yè)切入組建協(xié)會，逐步探索出 “ 新村確定民爭、建設(shè)項(xiàng)目民決、村務(wù)活動民理、和諧農(nóng)家民選、貧困農(nóng)戶民評、發(fā)展協(xié)會民 第 5 頁 共 13 頁 辦、環(huán)境衛(wèi)生民護(hù)、后續(xù)工程民管 ” 等新做法和新經(jīng)驗(yàn)，把以人為本，尊重民意，激發(fā)群眾
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1