3關(guān)于新形勢下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 另一個(gè)不可忽視的重要事實(shí)是，在國際市場上，我國的谷物等種植業(yè)的初級產(chǎn)品成本價(jià)格過高，缺乏競爭力，但是由于我國勞動(dòng)力資源充裕，勞動(dòng)成本很低，不少養(yǎng)殖產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工品卻具有一定 的競爭優(yōu)勢，是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)出口和增強(qiáng)國際競爭力的潛力所在。在農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家，農(nóng)業(yè)早已不是指單純的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，而是指包括農(nóng)產(chǎn)品加工和流通在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)體系。此外，在大中城 XX 縣區(qū)，還可通過優(yōu)美的農(nóng)業(yè)自然環(huán)境及其相應(yīng)的農(nóng)、林、牧、漁的生產(chǎn)過程和農(nóng)業(yè)勞作的新型模式發(fā)展 “ 觀光農(nóng)業(yè) ” ，吸引人們前往參觀、參與、購物和游玩。隨著主要農(nóng)產(chǎn)品由長期短缺轉(zhuǎn)變?yōu)樨S年有余，人民生活總體上從溫飽進(jìn)入小康，人們對農(nóng)產(chǎn)品的需求開始轉(zhuǎn)向追求品質(zhì)，而我們以往的所謂優(yōu)良品種大多是為提高產(chǎn)量而培育推廣的，一般都是單產(chǎn)高而品質(zhì)較差。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整中，必須要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、生態(tài)效益兼顧，當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益 相結(jié)合的統(tǒng)一性原則。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體。因此，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中我們必須要保證糧食生產(chǎn)安全，使糧食的綜合生產(chǎn)能力能夠基本保證國內(nèi)的必需。如果不全面考慮市場供求的現(xiàn)狀及其變化趨勢，盲目調(diào)整，一哄而起，就會(huì)造成新的農(nóng) 產(chǎn)品 “ 賣難 ” ，造成資源的浪費(fèi)和效益的損失。 三是片面追求規(guī)?；?。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體是農(nóng)民，調(diào)整的方向來自于市場需求的引導(dǎo)，但一些基層領(lǐng)導(dǎo)容易 “ 越俎代庖 ” ，替農(nóng)民下決心，強(qiáng)求他們調(diào)整結(jié)構(gòu)，以致于帶來不必要的損失。一些地方農(nóng)民普遍存在壓縮糧食面積、減少投入、放松管理的傾向，甚至出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象。新階段的主要標(biāo)志是：農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力已經(jīng)滿足了現(xiàn)階段人民對農(nóng)產(chǎn)品的需求，為全國改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了歷史性貢獻(xiàn)。根據(jù)我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高、農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系變化的實(shí)際情況，黨中央及時(shí)作出了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段的重要判斷，提出了對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)行戰(zhàn)略性調(diào)整的重大決策。首先是一些地方在調(diào)整中存在一定的盲目性和雷同性。各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化雖有較大發(fā)展，但很多龍頭企業(yè)生產(chǎn)形式單一，經(jīng)營規(guī)模有限，還起不到聯(lián)農(nóng)、興農(nóng)、富農(nóng)的作用。于是，有些地方不得不采取行政命令，用強(qiáng)制的辦法推行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，造成農(nóng)民逆反心理，甚至出現(xiàn)基層干部和群眾發(fā)生嚴(yán)重對峙的尷尬局面。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須與市場供求相協(xié)調(diào)，這是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本要求。如果不顧本地的資源和條件，別人干什么就跟著干什么，不 僅難以形成有競爭力的特色產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，而且會(huì)不斷造成新的結(jié)構(gòu)雷同和產(chǎn)品過剩。 ” 黨中央關(guān)于 “ 十五 ” 計(jì) 第 6 頁 共 11 頁 劃的《建議》指出， “ 建立符合我國國情和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的糧食安全體系，確保糧食供求基本平衡。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須要以經(jīng)濟(jì)效益為中心。因此，我們必須與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的這種轉(zhuǎn)移趨勢相適應(yīng)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)上，要大力發(fā)展包括畜牧養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖在內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)及其后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷增加高層次需求農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，這是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的基本方向。
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