3關(guān)于深化高校內(nèi)部審計(jì)工作的幾點(diǎn)思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 今天，當(dāng)我們重新面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、面對(duì) wto、面對(duì)國(guó)際上各行業(yè)迅猛發(fā)展的勢(shì)頭的時(shí)候，我們感到了壓力。高校內(nèi)審部門要 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 緊緊圍繞學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，抓住主要環(huán)節(jié)確定審計(jì)項(xiàng)目、開展工作，只有這樣才能有所作為。既要照顧全局，也要突 出重點(diǎn)；既要深謀遠(yuǎn)慮，又要敢為人先。 （六）工作類型上：從比較單一到豐富多元 在高校內(nèi)審創(chuàng)建初期，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道主要靠財(cái)政撥款，相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)工作類型也比較單一，主要以財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主。對(duì)尚未實(shí)施的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行事前審計(jì)，對(duì)其他部門實(shí)施決策的具體管理行為進(jìn)行有效的事中監(jiān)控，可以減少管理過(guò)程中不利事件的發(fā)生，減少不必要的損失，降低辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。在這樣的形勢(shì)下，高校內(nèi)審部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作思路，根據(jù)實(shí)際需要，圍繞學(xué)校重點(diǎn)工作，積極開展各類不同形式的審計(jì)服務(wù)（包括咨詢服務(wù)）來(lái)多角度發(fā)揮其建設(shè)功能。為此，審計(jì)人員必須打破原有的只重微觀、不重宏觀的思維方法和習(xí)慣。作為高校審計(jì)人員，一定要認(rèn)清形勢(shì)，要徹底打破固有的思維模式和工作習(xí)慣。它與財(cái)務(wù)審計(jì)等其他審計(jì)不是一個(gè)并列的概念，而是包容于 其他審計(jì)之中，是審計(jì)方法及審計(jì)思維體系的一部分，是審計(jì)內(nèi)涵的延伸。通過(guò)前面分析，筆者認(rèn)為新時(shí)期，高校發(fā)展對(duì)審計(jì)工作提出三個(gè)任務(wù)： 為完善內(nèi)控制度、提高學(xué)校管理水平和競(jìng)爭(zhēng)能力服務(wù)。資金來(lái)源的多樣化，在一定程度上 ，解決了高校發(fā)展的瓶頸－資金問(wèn)題，但同時(shí)也帶來(lái)了相應(yīng)的辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)。這是我國(guó)對(duì)教育投資在思想認(rèn)識(shí)和理論研究方面的重大突破。shy。 第 1 頁(yè) 共 12 頁(yè) 關(guān)于深化高校內(nèi)部審計(jì)工作的幾點(diǎn)思考 伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步確立及知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，我國(guó)高等教育迎來(lái)了一個(gè)快速發(fā)展的歷史機(jī)遇。shy。 “ 教育要適度超前發(fā)展 ” ，這是《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》中提出的重要的戰(zhàn)略思想。首先，這種風(fēng)險(xiǎn)性的普遍存在取決于市場(chǎng)機(jī)制，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各行業(yè)各部門普遍地追求利益的最大化，而能否最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)則取決于多種因素。 為促進(jìn)增收節(jié)支、提高學(xué)校資金使用及辦學(xué)效益服務(wù)。另外，本文所提的 “ 現(xiàn)代管理型審計(jì) ” 也不能簡(jiǎn)單理解為傳統(tǒng)的 “ 管理審計(jì) ” 。在現(xiàn)代管理型審計(jì)模式下，內(nèi)部審計(jì)的主要任務(wù)就是通過(guò)向所在組織提供審計(jì)服務(wù)以促成其經(jīng)營(yíng)或管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在指導(dǎo)思想上，要堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高等學(xué)校審計(jì)工作的新方法，新路子；在工作策略上，要緊緊抓住學(xué)校改革、建設(shè)和發(fā)展的一些重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，一方面通過(guò)發(fā)揮制約和促進(jìn)功能來(lái)促進(jìn)管理、提高效益、維護(hù)秩序，另一方面通過(guò)發(fā)揮服務(wù)功能向?qū)W校提供有價(jià)值的信息和建議；在具體問(wèn)題的分析上，要堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)，必須以 “ 三個(gè)有利于 ” 為標(biāo)準(zhǔn)，要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變?cè)械钠娴膶徲?jì)執(zhí)法觀念和思維定勢(shì)。如可考慮學(xué)校在哪些方面還存在較高的辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)、學(xué)校在資金使用方面是否存在效益不高的環(huán)節(jié)、各部門各單位及學(xué)校各種管理活動(dòng)的控制程序是否有效或達(dá)到最優(yōu)。也就是說(shuō)，事前審計(jì)要比事中、事后審計(jì)揭示、糾正問(wèn)題更具有現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值。 90 年代以后，隨著高校經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，隨著辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道的不斷拓寬，學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨復(fù)雜多樣，各院校為適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展先后開展了經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)、基建工
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