3關于浙江特色小鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)驗的體會與建議-免費閱讀
【正文】 浙江可以在總結自身發(fā)展經(jīng)驗的基礎之上，將這種模式推廣到全國。通過試點小鎮(zhèn)的建設，將為特色小鎮(zhèn)在全省乃至全國范圍的推廣提供科學依據(jù)。 四、政策建議 （一）一統(tǒng)多動，上下互通 特色小鎮(zhèn)的建設耗時、耗力，政府應扮演好引導者角色，統(tǒng)領全局，招商引資，合理引導具有一定規(guī)模的企業(yè)、組織等加入到特色小鎮(zhèn)建設過程中，合理布局，科學規(guī)劃。 從表 1 可以看出，無論是美國還是歐洲發(fā)達國家，都非常注重通過產(chǎn)業(yè)引領來實現(xiàn)小鎮(zhèn)的發(fā)展。其次，特色小鎮(zhèn)并非行政意義上的 “ 鎮(zhèn) ” ，推廣過程無行政障礙。因為特色小鎮(zhèn)與傳統(tǒng)小鎮(zhèn)有所不同，在形態(tài)上，它既可以是大城市周邊的獨立社區(qū)，也可以是內部相對獨立的街區(qū)，可以共享大城市的社會服務和福利 。與之不同的是，特色小鎮(zhèn)往往處于近郊， 距離城市中心近，有效地避免了 “ 空城 ” 現(xiàn)象。從本質上說，產(chǎn)業(yè)集聚理論為特色小鎮(zhèn)對區(qū)域經(jīng)濟的推動作用提供了規(guī)范的理論基礎和科學的解釋。 二、理論基礎與現(xiàn)實意義 （一）特色小鎮(zhèn)建設的理論基礎 1990 年美國經(jīng)濟學家波特在《國家競爭優(yōu)勢》一書中，對產(chǎn)業(yè)集聚理論進行了經(jīng)典的論述（惠寧， 2024）。而特色小鎮(zhèn)建設也是強調要在產(chǎn)業(yè)集聚的基礎上，通過單個產(chǎn)業(yè)來打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。產(chǎn)業(yè)上 “ 特而強 ” 、功能上 “ 有機合 ” 、形態(tài)上 “ 小而美 ” 、機制上 “ 新而活 ” 。正是特色小鎮(zhèn)建設備受各界的關注，我們才覺 得有必要對浙江特色小鎮(zhèn)建設的內涵、意義、經(jīng)驗、啟示等做一個精要而又系統(tǒng)的梳理。 在新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略下，小城鎮(zhèn)的發(fā)展尤其受到關注。黨的十八大對其內涵做了高度概括，并指明了 “ 促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展 ” 的發(fā)展方向。 2024年 6 月 4 日，第一批 XX 省省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單正式公布，全省 10 個設區(qū)市的 37 個小鎮(zhèn)列入首批創(chuàng)建名單。特色小鎮(zhèn)更不是簡 1 單的 “ 加 ” ，單純的產(chǎn)業(yè)或者功能疊加，并不是特色小鎮(zhèn)的本質。 本質同根性。 功能趨同性。 斯密在《國富論》中提出的分工協(xié)作理論，到馬歇爾提出的規(guī)模 經(jīng)濟理論，再到后來的產(chǎn)業(yè)區(qū)位理論，增長極理論以及技術創(chuàng)新理論等。而這些增長極體現(xiàn)在衛(wèi)星城鎮(zhèn)中，就是其中心城市所在。管理系統(tǒng)落后，生態(tài)問題嚴重 。通過這樣一種模式，可以最大程度地促進經(jīng)濟社會轉型，解決城鎮(zhèn)化過程中的諸多難題，具有非常重大的社會現(xiàn)實意義。這樣的政策保障體系，一方面極大地調動了相關企業(yè)和機構申報特色小鎮(zhèn)建設的積極性，另一方面又不額外增加地方政府的財政負擔，切實地增強了在全國推廣的可能性。中部
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