3關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè)，需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與。二是加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持。溫總理在最近召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出： “ 財(cái)政性建設(shè)資金要向農(nóng)村傾斜，要下決心調(diào)整國(guó)民收入分配格局，特別是調(diào)整國(guó)家建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu)，由以城市建設(shè)為主向更多地支 持農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變。四是要以化解農(nóng)村債務(wù)為突破口。 （三）重點(diǎn)突破，試點(diǎn)先行。二是堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展的原則。要放手發(fā)動(dòng)群眾，突出農(nóng)民的主體地位，充分尊重群眾的意愿，鼓勵(lì)群眾勇于創(chuàng)新，積極改革，大膽實(shí)踐，調(diào)動(dòng)他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。分割的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，致使農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，農(nóng)村的社會(huì)保障體系建設(shè)仍處于空白，這些都將嚴(yán)重制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 **653個(gè)村中，負(fù)債的村就有 573 個(gè)，到 2024 年底止，累計(jì)負(fù)債 億元 ，其中負(fù)債 200 萬(wàn)元以上的村 34 個(gè)、 100 萬(wàn)元以上的村 177個(gè)。但是，仍然存在一些亟待解決的制約因素。具體來(lái)講就是抓好 “ 六個(gè)一 ” ：一條魚(yú)、一頭豬、一只雞、一棚鴨、一只鵝、一棵樹(shù)，即以張溝為核心區(qū)，建設(shè)網(wǎng)箱養(yǎng)鱔特色園區(qū)；以鄭場(chǎng)、毛嘴為中心，建設(shè)科技型養(yǎng)豬示范核心區(qū)；以郭河、陳場(chǎng)、等地為重點(diǎn)，建設(shè)家禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶；以三伏潭、楊林尾、沙原為重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)鵝專業(yè)戶；以沙嘴辦事處等城XX 縣區(qū)為重點(diǎn)發(fā)展 “ 農(nóng)家樂(lè) ” 和花木板塊建設(shè)。二期工程完工后，年接待能力可突破 300 萬(wàn)人次，旅游收入可達(dá) 6000 多萬(wàn)元，戶平增收 5 萬(wàn)元。 四是沙嘴辦事處杜柳村模式（項(xiàng)目 +業(yè)主 +農(nóng)戶（農(nóng)家樂(lè)）模式）。通過(guò)十多年的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，桔橙和水產(chǎn)優(yōu)勢(shì)不斷鞏固提高，全場(chǎng)現(xiàn)有柑桔、臍橙面積 1000 畝，精養(yǎng)漁池面積 800畝。村里開(kāi)展了大規(guī)模的 “ 一建三改 ” ，目前已改廁 300 戶，建沼氣池 100 口左右，計(jì)劃今年內(nèi)全部完成改建任務(wù)。以前村級(jí)債務(wù)曾高達(dá) 68 萬(wàn)多。村里的水、電、路、渠等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套。先鋒村位于張溝鎮(zhèn)東南一隅，全村 9 個(gè)小組、 419 戶、 1890 人、耕地 3530畝，過(guò)去以種植水稻為主，是一個(gè)封閉落后的水鄉(xiāng)。 2024 年 12 月底 **市委市政府成立了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書(shū)記馬清明任第一 組長(zhǎng)，市長(zhǎng)陳吉學(xué)任組長(zhǎng)，市發(fā)改委、財(cái)政、農(nóng)委、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、民政、衛(wèi)生、教育等十多個(gè)市直部門(mén)為成員單位，辦公室設(shè)在市農(nóng)委。全市總?cè)丝?148 萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口 104 萬(wàn)，農(nóng)業(yè) 戶 萬(wàn)戶，農(nóng)村勞動(dòng)力 萬(wàn)人，其中，外出打工勞動(dòng)力 萬(wàn)人。憂的是公益事業(yè)要自己掏腰包，農(nóng)民負(fù)擔(dān)可能借機(jī)反彈。五句話， 20 個(gè)字，緊扣科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代命題，包含了物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明、政治文明等多方面的內(nèi)容。新農(nóng)村之 “ 新 ” ， 第 3 頁(yè) 共 17 頁(yè) 正是體現(xiàn)在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求上、體現(xiàn)在建設(shè)和諧社會(huì)目標(biāo)上、體現(xiàn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展格局上。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，一方面，我國(guó)工業(yè)由小到大、由弱變強(qiáng)，已經(jīng)步入了工業(yè)化中期階段，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力日益增強(qiáng)；另一方面，近些年城鄉(xiāng)差距的拉大，已成為全面建設(shè)小康社會(huì)的障礙。除了聽(tīng)取市里及相關(guān)部門(mén)的情況介紹外，我們實(shí)地考察了陳場(chǎng)、三伏潭、張溝、沙嘴等四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所屬的園藝場(chǎng)、栗林嘴村、青年村、先鋒村、杜柳村，采取參觀現(xiàn)場(chǎng)、個(gè)別走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式，與當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹亢娃r(nóng)民群眾就新農(nóng)村建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了廣泛交流和探討。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)軌變型的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)以及少數(shù)國(guó)家因戰(zhàn)略調(diào)整滯后造成發(fā)展緩慢的慘痛教訓(xùn)，適時(shí)地作出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略部署。其核心是堅(jiān)持以人為本，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步。就 **市而言， 2024年，全市總?cè)丝?148 萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口 104 萬(wàn)，全市生產(chǎn)總值達(dá)，其中工業(yè)增加值達(dá)到 38億元，農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值 億元，農(nóng)民人均純收入 3817 億元，完全具備了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)?；鶎痈刹肯驳氖切罗r(nóng)村建設(shè)使 “ 三農(nóng) ”工作有了新抓手；憂的是縣市以下地方政府的配套建設(shè)資金難以落實(shí)，擔(dān)心重走 “ 普九 ” 的老路，同時(shí)擔(dān)心政績(jī)考核難以過(guò)關(guān)。有的村基礎(chǔ)條件較差，沒(méi)有致富門(mén)路，群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)漠不關(guān)心，冷眼相看。 （二） **市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本情況 見(jiàn)事早，行動(dòng)快。 典型特色突出，推廣性強(qiáng)。 2024 年 5 月中國(guó)共產(chǎn)黨中央政治局常委、國(guó)家副主席曾慶紅視察先鋒村時(shí)，予以了高度肯定，并稱其為 “ 支部加協(xié)會(huì)，農(nóng)民得實(shí)惠 ” ?，F(xiàn)在村里劃了40 多畝地，準(zhǔn)備由一個(gè)外地老板投資 400 多萬(wàn)建成一個(gè)大的多功能的鱔魚(yú)交易市場(chǎng)。有線電視已安裝 200 多戶。為活躍村民的文體生活，下一步村里打算利用閑置地修建一個(gè)長(zhǎng) 100 米、寬 30 米的
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