3關于建立健全嚴打經(jīng)常性工作機制的綜合調(diào)研報告-免費閱讀
【正文】 嚴打經(jīng)常性工作的各項措施，歸根到底要在基層政法單位落實，要把隊伍建設的重點放在基層。建立 嚴打經(jīng)常性工作機制的目的在于促進和推動嚴打方針在日常工作中得到落實，要注重工作機制的可操作性和實效性，力戒形式主義。加強執(zhí)法監(jiān)督工作，確保正確適用刑事政策和法律，形成打擊犯罪的合力。要聯(lián)系實際，認真貫徹嚴打方針和中央關于嚴打工作的總體部署， 第 14 頁 共 16 頁 關心和支持嚴打經(jīng)常性工作機制的建設，組織、指導和督促有關部門深入研究，提出建立健全嚴打經(jīng)常性工作機制的基本思路和工作方案，認真解決經(jīng)常性工作機制建設中的困難和問題，尤其是人財物等保障方面的問題，推動嚴打經(jīng)常性工作機制的順利建立和有效運轉。目前，我國的社 第 13 頁 共 16 頁 會治安形勢總體上是好的。同時，加大對貧困地區(qū)辦案經(jīng)費的轉移支付力度，保證貧困地區(qū)嚴打經(jīng)常性工作的順利開展。要把督查考評的情況，及時反饋到?jīng)Q策機關，以便適時調(diào)整部署，有針對性地加強指導和協(xié)調(diào)。這一機制的主要內(nèi)容如下： 一是制定科學合理的考評指標體系。依法加大政法部門之間相互制約和監(jiān)督的力度。政法部門之間依法互相制約、互相配合，是刑事司法規(guī)律的反映，是貫徹嚴打方針、執(zhí)行刑事政策的必然要求，是發(fā)揮政法部門整體效能，有效打擊犯罪的實際需要。對于未成年人犯罪案件，要貫徹“ 教育、感化、挽救 ” 方針。主要是理解和處理好兩個關系：處理好 “ 依法 ” 與 “ 從重從快 ” 的關系，做到在法定的量刑幅度內(nèi)、在法定的時限內(nèi)從重從快，同時寬嚴相濟，依法應從輕的就從輕；處理好 “ 從重從快 ” 與 “ 穩(wěn)準狠 ” 的關系，做到程序公正和實體公正的統(tǒng)一，司法公正與司法效率的統(tǒng)一。中央和省一級著重從宏觀上、戰(zhàn)略上和方針政策上，把握嚴打的方向，加強對各地的檢查、指導和協(xié)調(diào)。 三是建立治安信息研判制度。對這一機制的總體要求是：充分利用現(xiàn)代科技手段，對一定時間和范圍的犯罪信息準確收集，迅速研判，及時傳遞，掌握犯罪發(fā)生發(fā)展的規(guī)律，為打擊行動及時提供信息支撐。 （四）建立健全嚴打經(jīng)常性工作 機制，是運用和發(fā)展嚴打經(jīng)驗，改進和深化嚴打工作，提高打擊針對性和實效性的需要。 （二）建立健全嚴打經(jīng)常性工作機制，是建設社會主義政治文明，實施依法治國方略的需要。嚴打經(jīng)常性工作機制，就是系統(tǒng)地、規(guī)范地、經(jīng)常地貫徹嚴打方針的工作制度和工作方式，是對 “ 嚴打 ” 斗爭 第 2 頁 共 16 頁 經(jīng)驗和做法的制度化、規(guī)范化。 20xx 年 4 月以來，各地按照中央的統(tǒng)一部署，開展了為期兩年的嚴打整治斗爭，實現(xiàn)了社會治安取得新的明顯進步的目標。黨的十六大、十六屆三中全會強調(diào)指出，完成改革和發(fā)展的繁重任務，必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。 （三）建立健全嚴打經(jīng)常性工作機制，是應對復雜治安形勢的需要。為此，要通過建立健全嚴打經(jīng)常性工作機制，有針對性地解決嚴打工作中存在的問題，建立起一套有效實用的經(jīng)常性工作制度，切實加強日常打擊處理工作，提高嚴打質(zhì)量，鞏固嚴打成果。要建立嚴格的治安信息采集責任制。這一機制的主要內(nèi)容如下： 一是黨委、政府統(tǒng)一決策部署。對這一機制的總體要求是：正確理解和全面執(zhí)行嚴打的刑事政策，把刑事政策貫徹到偵查、批捕、起訴、審判、改造等各個執(zhí)法環(huán)節(jié)中。 三是體現(xiàn)寬嚴相濟的刑事政策，分化瓦解犯罪分子，教育挽救大多數(shù)。實踐證明，把嚴厲打擊與重點整治結合起來，把打擊刑事犯罪與加強治安防范結合起來，全面落實社會治安綜合治理的各項措施，有利于鞏固嚴打成果，有利于實現(xiàn)社會治安的持續(xù)好轉。加強各警種的協(xié)作，提高聯(lián)手偵破案件的能力。 （五）督查考評和激勵機制。 二是認真組織實施督查考評工作。經(jīng)費保障是政法部門貫徹嚴打方針的物質(zhì)基礎，是各項嚴打經(jīng)常性工作機制有 效運行的基礎條件。治安形勢分析評估和預警是前提，決策部署是核心，運用刑事政策和政法部門配合制約是關鍵，督查考評是手段，經(jīng)費保障是條件。 （二）黨委、政府要高度重視，加強領導，大力推進嚴打經(jīng)常性工作機制的建設。建立和完善不同層次的嚴打工作責任制，確保責任到部門、到單位、到個人。上級政法部門要加強指導，把中央的要求與本地本部門打擊犯罪的實際工作結合起來，積極探索，勇于創(chuàng)新。要教育干警充分認識建立嚴打經(jīng) 第 16 頁 共 16 頁 常性工作機制，在日常工作中貫徹嚴打方針的重要意義，增強貫徹嚴打方針的自覺
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