【正文】 對秩序維護員員的崗位調(diào)配，要充分考慮其性 第 22 頁 共 22 頁 格、特長、興趣等，做到因人而異、量體裁衣，充分發(fā)揮其主觀能動性。即使要批評隊員，也要注意場合，注意方式方法，動之以情，曉之以理。由于廣大的農(nóng)村調(diào)委會和調(diào)解 員沒有辦公經(jīng)費，調(diào)解員的工作責任心就受到了影響，認為自己是在義務的為社會作貢獻，能干多少就多少，甚至不想干也是應該的。但我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作仍存在不少困難和問題，主要集中體現(xiàn)在以下幾個方面： （一）人民調(diào)解組織網(wǎng)絡基本形成，但基礎不牢。 （三）糾紛參與人數(shù)向群體性發(fā)展。 一、當前我鎮(zhèn)矛盾糾紛主要特點 （一）民間主要矛盾糾紛發(fā)生新變化，呈多樣化、復雜化趨勢。同時，健全激勵機制，對工作成績突出的調(diào)解組織、調(diào)解員，以縣委、縣政府的名義進行宣傳和表彰獎勵，以調(diào)動工作積極性，使其盡心盡責地做好人民調(diào)解工作。 （四）爭取設置司法機關確認人民調(diào)解協(xié)議機制。因此，各級黨委、政府必須從貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，充分認識人民調(diào)解工作的地位和作用，充分認識社會轉型 期人民調(diào)解工作的發(fā)展機遇，充分認識人民調(diào)解維護公平、主持正義的宗旨，高度重視和切實加強人民調(diào)解工作。充分利用人民調(diào)解協(xié)議的法律地位。這對全面推進集體制度改革，不斷增進農(nóng)村社會和諧有著極為重要的意義。它不像行政調(diào)解、司法調(diào)解有非常嚴格的調(diào)解依據(jù)，只要不與大政方針相沖突，不違反法律硬性規(guī)定，感情因素、公序良俗、調(diào)處者的個人威望等都可以影響是否達成調(diào)解協(xié)議。 （二）人民調(diào)解的受案范圍比較寬泛。 （三）強制效力各異。但是，作為一種在人民調(diào)解委員會的主持下，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策以及社會主義道德為依據(jù)，以自愿為原則，以說服教育的方法促使民間糾紛雙方當事人互相諒解、平等協(xié)商，達成協(xié)議，消除紛爭的活動，人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解等其它各類調(diào)解活動之間也存在著許多區(qū)別，這主要表現(xiàn)在： （一）范圍有所不同。 試問。 透過這個事故，它告訴我們。 一次海難事故中，幸存者 8 人擠在一只救生艇上，在海上漂浮了整整 8 天，僅有的淡水是半瓶礦泉水。 第二篇：如何調(diào)動基層員工的工作積極性如何調(diào)動基層員工的工作積極性 一個現(xiàn)象 在你、我的工作中，大家經(jīng)常能看到一些整天忙忙碌碌的部門領導者，自己累倒不說，其忙碌的工 作所產(chǎn)生結果的效果也并不理想，甚至會引來主管領導的斥責。 五是將法律人才前移。要建立一支比較專 第 5 頁 共 22 頁 業(yè)的人民調(diào)解員隊伍。但要做到這一點，最起碼最基本的前提是人民調(diào)解要具備從事人民調(diào)解工作的基本法律、法規(guī)知識，掌握調(diào)解技巧等。第四，固有的工作方式與人民調(diào)解規(guī)范化建設要求之間的矛盾影響了積極性。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是平時的工作安排、工作部署存在拖沓、不 第 3 頁 共 22 頁 落實現(xiàn)象。調(diào)解糾紛除了誤工誤時，沒有任何報酬以外，自己還要倒貼，這對于經(jīng)濟收入本身就不高的調(diào)解員來說無異于雪上加霜。為此，就如何調(diào)動基層人民調(diào)解員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性形成此調(diào)研報告并供參考。 一、當前基層人 民調(diào)解員在工作積極性方面存在的主要問題及范圍。三是調(diào)解積極性不高導致調(diào)解質(zhì)量和效果不好的一個惡性循環(huán)。二是糾紛的調(diào)解多集中在擔任村干部的調(diào)解員身上，其他更多的調(diào)解員調(diào)解的糾紛數(shù)較少。 二、進一步調(diào)動人民調(diào)解員工作積極性的政策及建議。如果我們的調(diào) 解員在調(diào)解糾紛時能達到語言表達侃侃而談，法律政策分析透徹，調(diào)解過程循循善誘，就不愁糾紛調(diào)解不成功，不愁當事人不滿意，不愁自已在群 眾中沒有地位和威信。專職人民調(diào)解員的設立勢在必行?？梢钥紤]將部分法律專業(yè)人才充實到人民調(diào)解員隊伍中，如聘請一些律師、基層法律服務工作者或者離退休法官、檢察官擔任人民調(diào)解員。究其原因。每個人都惡狠狠地盯著那小半瓶礦泉水，都想立刻把它喝下去，船長不得不拿一把長槍看著那半瓶礦泉水。信任是基礎，只有領導者信任了下屬，下屬才能全力以赴；它說明了當一個人被委以重任時， 第 8 頁 共 22 頁 他的心靈就會發(fā)生奇妙的 變化，就會有自我價值感，就會感到責任的重要，就會變的主動積極。如能這樣，作為管理者，您還需要困惑于繁鎖的事務之中嗎。人民調(diào)解僅限于調(diào)處民間糾紛 。人民調(diào)解、行政調(diào)解所達成的協(xié)議除當事人自覺履行外是沒有法律效力的，當事人不能憑此調(diào)解協(xié)議為依據(jù)向人民法院申請強制執(zhí)行，只能另行提起訴訟 。由于人民調(diào)解是民間群眾自治性活動，其受案范圍除重特大刑事案件外，一般都沒有明確的界限。 （四）人民調(diào)解有利于定紛止訟。 但是，在看到人民調(diào)解對增進人民團結，防止矛盾激化，預防、減少犯罪，維護社會安定，促進社會和諧方面所發(fā)揮的積極作用的同時，我們也應當清醒的認識到我國人民調(diào)解還存在著一些不足。隨著《最高人民法院關于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》以及司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》出臺，經(jīng)人民調(diào)解委員會調(diào)解達成的、具有民事權利義務內(nèi)容的調(diào)解協(xié)議具有民事合同性質(zhì)，人民調(diào)解協(xié)議的法律地位有所提升。通過深入開展人民調(diào) 第 15 頁 共 22 頁 解工作，著力化解各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，預防和減少違法犯罪，保護群眾的合法權益，為構建平安和諧社會建設營造良好的社會環(huán)境。目前，調(diào)解作為一種訴訟程序之外解決社會矛盾糾紛的有效方法，受到社 第 16 頁 共 22 頁 會各界的高度重視。 （六）穩(wěn)步推進人民調(diào)解員隊伍建設。新時期市場經(jīng)濟的推動，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟由單一向多樣化轉變，大量農(nóng)民外出務工，夫妻關系穩(wěn)定性降低，傳統(tǒng)的婚姻家庭 第 18 頁 共 22 頁 鄰里糾紛仍是民間主要矛盾糾紛外，過去被忽視和邊緣化的資源權屬、環(huán)境及生態(tài)、不同經(jīng)濟主體的利益、 工程建設中群眾利益維護等經(jīng)濟內(nèi)容的新型矛盾糾紛日益突出。一是西康一線、二線工