【正文】 通 第 23 頁 共 23 頁 過發(fā)揮示范、輻射和帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)我縣創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作上新的水平。還有一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能未能充分發(fā)揮；隊(duì)伍的整體素質(zhì)還不適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。 存在的主要問題 由于各級各單位開展創(chuàng)建活動(dòng)的行動(dòng)快，措施實(shí)，目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，創(chuàng)建活動(dòng)開展雖然只有短短的四個(gè)多月時(shí)間，取得一定的效果，但是也存在不少困難和問題。四是堅(jiān)持創(chuàng)建活動(dòng)與創(chuàng)造良好環(huán)境相結(jié)合。二是堅(jiān)持創(chuàng)建活動(dòng)與重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作結(jié)合起來。各地各單 第 19 頁 共 23 頁 位采取有效措施，落實(shí)責(zé)任，把創(chuàng)建好班子作為當(dāng)前一項(xiàng)硬任務(wù)、硬目標(biāo)、硬措施，認(rèn)真抓好創(chuàng)建活動(dòng)方案的實(shí)施，圍繞加快發(fā)展這一主題，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，結(jié) 合本地本單位的實(shí)際，堅(jiān)持在實(shí)踐中創(chuàng)建，在創(chuàng)建中實(shí)踐；堅(jiān)持抓創(chuàng)建促發(fā)展，以發(fā)展抓創(chuàng)建，為創(chuàng)建活動(dòng)取得良好開局打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？h委部署開展創(chuàng)建好班子活動(dòng)后，各地各單位迅速行動(dòng)。由于缺乏資金投入，賓館設(shè)施逐年老化，長期處于虧損經(jīng)營狀況，職工工資發(fā)不出去，債務(wù)包袱越來越沉重，如果不改制，債務(wù)和職工安置問題將成為政府的一個(gè)沉重的包袱。通過精心謀劃，做好思想引導(dǎo)、政策宣傳，爭取黨員業(yè)主對建立黨組織的理解支持。這次培訓(xùn)班，我們采取全脫產(chǎn)培訓(xùn)方式，集中授課、分組討論、集中食宿，使基層干部能夠靜下心來，全身心的投入到 培訓(xùn)學(xué)習(xí)之中。一是組織 第 15 頁 共 23 頁 培訓(xùn)，提高基層干部執(zhí)政能力。按照書記辦公會(huì)議的精神，我們認(rèn)真抓好征求意見、學(xué)習(xí)、談心和撰寫發(fā)言材料等 各個(gè)環(huán)節(jié)，為開出一個(gè)高質(zhì)量的民主生活會(huì)奠下了基礎(chǔ)。 ? 一計(jì)劃 ? 就是每周制訂本周工作計(jì)劃和打算。我們積極采取多種形式、多種渠道對創(chuàng)建好班子活動(dòng)進(jìn)行宣傳，努力營造濃厚的創(chuàng)建活動(dòng)氛圍。這一時(shí)間來，我縣各級各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的《決定》，結(jié)合實(shí)際，采取措施，強(qiáng)化責(zé)任，周密實(shí)施， 第 11 頁 共 23 頁 扎實(shí)推進(jìn)全縣創(chuàng)建活動(dòng)深入開展，收到了階段性成效。對于過去遺留的問題，不能回 避，能夠解決的，要及時(shí)解決，不能解決的要說明原因。一要對選民進(jìn)行素質(zhì)教育，引導(dǎo)他們樹立大局觀念和主人翁意識，深刻認(rèn)識換屆選舉的重要意義，通過各種有效的宣傳，使選民積極投身選舉；二要對選民進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，真正把《村民委員會(huì)組織法》等相關(guān)法律法規(guī)宣傳到位，使之家喻戶曉，深入人心，引導(dǎo)村民依法維 護(hù)權(quán)益，履行義務(wù)，行使權(quán)利；三要對選民進(jìn)行思想教育，教育他們珍惜法律賦予自己的權(quán)利，誠實(shí)守信，明辨是非，真正把那些符合自己意愿，真心實(shí)意為群眾辦事、服務(wù)的人選進(jìn)村委會(huì)班子。他們之間存在血緣、裙帶關(guān)系，憑借人多勢眾左右選舉，在投票前，幫著拉票，選舉時(shí)幫著串票或賄選，使選舉失去了公平、公正。在換屆選舉過程中，我們堅(jiān)持嚴(yán)格程序，從人選的醞釀、 ? 兩推 ? 、考察到正式選舉，我們都嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主，讓黨員充分行使民主權(quán)利，群眾積極參與推薦評議?？h委組織部 第 6 頁 共 23 頁 和基層辦根據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)黨委上報(bào)情況，再組織人員深入全縣 5 個(gè)鎮(zhèn)區(qū) 38 個(gè)村居 46 個(gè)黨組織進(jìn)行調(diào)查了解，并將情況上報(bào)縣委審議同意。駐海濱村省委黨校工作組在幫助制訂各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，跟蹤了解落實(shí)，掌握黨員參加學(xué)習(xí)十七大精神情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。市交通局、公路局駐后花園村干部針對該村有部份文化水平比較低、學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)的黨員，駐村干部充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，當(dāng)好輔導(dǎo)員，認(rèn)真?zhèn)浜谜n，手把手悉心輔導(dǎo)，使農(nóng)村黨員更易掌握學(xué)習(xí)內(nèi)容的精神實(shí)質(zhì)。三是開展 ? 雙學(xué)雙為 ? 活動(dòng)。 創(chuàng)新載體，注重實(shí)效，增強(qiáng)效果。 10月 22日，縣委召開了學(xué)習(xí)貫徹十七大精神中心組專題理論學(xué)習(xí)會(huì)?？h委在黨的十七大會(huì)議即將召開之際，就下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織收看收聽黨的十七大會(huì)議情況的通知》，要求全縣各級各單位部門提前安排好十七大會(huì)議期間的正常工作、生產(chǎn)及教學(xué)，并以理論學(xué)習(xí)中心組為軸心，全程組織黨員干部群眾，原原本本的收看盛會(huì)直播實(shí)況，原汁原味地 ? 品嘗 ? 報(bào)告內(nèi)容。會(huì)議在全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大精神的基礎(chǔ)上，對十七大關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求，進(jìn)行重點(diǎn)學(xué)習(xí)，深刻理解。二是舉辦全縣知識競賽活動(dòng)。這段時(shí)間來，各駐村干部 第 4 頁 共 23 頁 結(jié)合駐點(diǎn)村的實(shí)際，積極開展形式多樣的活動(dòng)，充當(dāng)學(xué)習(xí)的宣傳員、輔 導(dǎo)員、指導(dǎo)員，切實(shí)開展幫教幫學(xué)活動(dòng)，取得了良好的效果。有些老黨員感激地說： ? 想不到組織為我們開展學(xué)習(xí)十七大精神考慮得這么周詳。 二、關(guān)于排查存在相對突出問題鎮(zhèn)、村工作情況 根據(jù)市委組織部《關(guān)于排查我市近期存在相對突出問題村（涉農(nóng)社區(qū)）的通知》精神，縣委組織部 XX 縣區(qū)委基層辦高度重視，認(rèn)真組織貫徹落實(shí)。 今年上半年，我們按《黨章》的要求抓好農(nóng)村基層黨支部任期屆滿換屆選舉工作。 產(chǎn)生情況和存在主要問題。從今年上半年已開展 的村居黨支部換屆情況可感受到問題復(fù)雜性。村級換屆選舉工作涉及面廣，遇到的問題也比較多，鎮(zhèn)區(qū)黨委要在實(shí)際工作中加強(qiáng)調(diào)查研究，提高處理新情況，解決新問題的本領(lǐng)。建立村級選舉監(jiān)督機(jī)構(gòu)，有利于村級選舉的公平、公正、公開，保障村民意志得到體現(xiàn)。這三個(gè)主題實(shí)踐活動(dòng)作為我縣深入開展創(chuàng)建好班子活動(dòng)的重要載體，作為新形勢下抓好我縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)龍頭工程的有效 第 12 頁 共 23 頁 措施。至目前已編制簡報(bào) 17 期，其中被市委創(chuàng)建辦采用5 條，被市《組工信息》采用 4 條。 抓早抓主動(dòng)，高質(zhì)量完 XX 縣區(qū)黨政班子民主生活會(huì)。 在民主生活會(huì)過程中，縣委書記盧淳杰、縣長吳健彥切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，帶頭交心談心，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實(shí)整改措施，正確引導(dǎo)，當(dāng)好表率，在班子中樹立了良好形象。為保證培訓(xùn)效果，我們注重培訓(xùn)的針對性、操作性和實(shí)效性，針對新農(nóng)村建設(shè)面臨的實(shí)際問題，設(shè)置 了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村鎮(zhèn)規(guī)劃和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等專題；針對村（居）黨支部書記急需提高依法辦事能力的實(shí)際，設(shè)置了農(nóng)村政策法規(guī)等課目；針對農(nóng)村存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，設(shè)置了村務(wù)公開、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理和安全生產(chǎn)知識等內(nèi)容。 抓創(chuàng)新組織設(shè)置，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建。市委組織部、縣委組織部分別向漁船黨支部贈(zèng)送電視機(jī)和黨 建書籍，為漁船黨支部開展學(xué)習(xí)活動(dòng)提供了良好環(huán)境。 第 18 頁 共 23 頁 同時(shí)，為了確保企業(yè)改制的順利推進(jìn)，我們著手