3關(guān)于培育與建設(shè)特色小鎮(zhèn)的幾點思考-免費閱讀
【正文】 大城市周邊的小城鎮(zhèn)更受現(xiàn)代城市文明 第 16 頁 共 16 頁 熏陶，農(nóng)民進入小城鎮(zhèn)后變成居民，提升城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)以適XX 縣區(qū)文明是當務(wù)之急。解決農(nóng)村問題的核心在于城鄉(xiāng)一體化，而城鄉(xiāng)一體化的落腳點在小城鎮(zhèn)。且由鎮(zhèn)級政府擔當城鎮(zhèn)建設(shè)的 主體角色，其開發(fā)專業(yè)性非常有限，缺乏對市場運營機制的理解和能力，在開發(fā)過程中往往不顧及開發(fā)成本，片面追求形象，易造成政府負債過高。有了功能，才有產(chǎn)業(yè)集聚；有了產(chǎn)業(yè)，才有人氣；有了人氣，才有城鎮(zhèn)。打造特色小鎮(zhèn)，一定要綜合現(xiàn)有資源和條件，作出理性選擇，切忌 “ 求大求洋 ” 式盲目發(fā)展，更忌 “ 東施效顰 ” 式模仿發(fā)展?？偨Y(jié)楓涇多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)的實踐，結(jié)合各地小城鎮(zhèn)建設(shè)成功的經(jīng)驗，有以下啟示： 啟示之一，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)一定要聯(lián)動周邊大中小城市與小城鎮(zhèn)發(fā)展。下一階段，要充分發(fā)揮上海臨港〃楓涇科創(chuàng)小鎮(zhèn)政 策和資源聚焦疊加效應(yīng)，利用七印廠舊廠房更新，打造科創(chuàng)小鎮(zhèn)升級版即 “ 上海長三角路演中心 ” ，意向建成上海科創(chuàng)中心建設(shè)的重要科技創(chuàng)新功能平臺、長三角標志性的路演中心。因此，規(guī)劃設(shè)計鎮(zhèn)域范圍內(nèi)構(gòu)建 “ 一心四片一網(wǎng) ” 的古鎮(zhèn)發(fā)展格局，不斷優(yōu)化古 8 鎮(zhèn)布局。二是在上海科創(chuàng)中心建設(shè)中，作為千年古鎮(zhèn)如何實現(xiàn)宜居宜業(yè)宜游，如何與上?？苿?chuàng)中心建設(shè)相呼應(yīng)、相融合。 五是人文傳承、特色顯著。完善基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，重點完善區(qū)域?qū)ν饨煌ōh(huán)境，拉近楓涇與上海中心 XX 縣區(qū)及浙江周邊地區(qū)的 5 空間距離。 楓涇特色小鎮(zhèn)是推動城鄉(xiāng)一體化的需要。楓涇經(jīng)濟發(fā)展的三大主戰(zhàn)場是 平方公里現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、 12 平方公里工業(yè)園區(qū)以及四個經(jīng)濟小區(qū)，產(chǎn)業(yè)特色均不夠突出，能夠體現(xiàn)楓涇特色和經(jīng)濟實力的企業(yè)和產(chǎn)品不多，知名度有待進一步提升等問題。我們更應(yīng)對歷史負責，經(jīng)得起時間的考驗。 一、楓涇推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)的實踐 我們圍繞 “ 什么是特色小鎮(zhèn)、怎樣建設(shè)特色小鎮(zhèn) ” 這兩個基本問題，廣開言路，既聆聽專家們的真知灼見，又傾聽百姓們的切身需求。 明洪武三年，撤銷北鎮(zhèn)巡司，撤銷南鎮(zhèn)驛站，撤楓涇白牛務(wù)，改楓涇鎮(zhèn)稅課局。 第 1 頁 共 16 頁 關(guān)于培育與建設(shè)特色小鎮(zhèn)的幾點思考 小鎮(zhèn)更新的思考與實踐 —— 在傳承歷史與創(chuàng)新未來中建設(shè)楓涇特色小鎮(zhèn) 楓涇歷史沿革 據(jù)《楓涇鎮(zhèn)志》記載，早在南北朝梁天監(jiān)元年（公元 502 年），楓涇南柵（華亭塘口）已成村落，建有 “ 仁濟道院 ” 。明宣德五年（ 1430 年），建 XX 縣區(qū)，以楓涇鎮(zhèn)中的一條東西向市河為界，分為南北兩鎮(zhèn)，南鎮(zhèn)轄 15 個坊，屬嘉興府 XX 縣區(qū)奉賢鄉(xiāng)；北鎮(zhèn)轄 10 個坊，屬松江府 XX 縣區(qū)楓涇鄉(xiāng)。我們認為，只有基本問題弄清楚了，才能認識特色小鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)涵，才能把握特色小鎮(zhèn)建設(shè)的方向，才能實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的目標。二是特色鎮(zhèn)建設(shè)是一項精品工程，不可能粗放式鋪開，因此必須突出品質(zhì)，聚焦重點，精益求精。要轉(zhuǎn)型升級，必須依托新平臺。目前，上海遠郊中心鎮(zhèn)發(fā)展相比較中心 XX 縣區(qū)和新城發(fā)展明顯滯后，建設(shè)楓涇特色小鎮(zhèn)是落實今年市委一號課題 “ 補短板 ” 工作要求的著力點，只有建設(shè)好特色小鎮(zhèn)，才能激發(fā)鎮(zhèn)村發(fā)展的內(nèi)生動力，才能形成上海大都市城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展格局。完善城鎮(zhèn)主要功能配套，形成區(qū)域醫(yī)療特色，承接上海中心 XX 縣區(qū)高等教育資源轉(zhuǎn)移，打造教育高地。深入挖掘和傳承楓涇歷史文脈，以創(chuàng)建楓涇 5a 級旅游景區(qū)為契機，提升古鎮(zhèn)的保護性開發(fā)建設(shè)，依托中 國農(nóng)民畫村，逐步形成文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 楓涇在大力推進古鎮(zhèn)保護與開發(fā)的同時，搶抓上海小城鎮(zhèn)建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)契機，去年委托 XX 省城市規(guī)劃設(shè)計研究院、同濟大學(xué)國家歷史文化名城研究中心開展《楓涇鎮(zhèn)總體規(guī) 劃（ 2040 年）》和《楓涇歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃》編制，經(jīng)過各方專家論證，明確了將楓涇規(guī)劃形成 “ 眾創(chuàng) +古鎮(zhèn) ” 的發(fā)展模式，著力將楓涇打造成為長三角城市群中的 “ 旅游休閑目的地 ” 和 第 9 頁 共 16 頁 上海科創(chuàng)中 7 心建設(shè)中的 “ 特色眾創(chuàng)目的地 ” 。 “ 一心 ” 即為古鎮(zhèn)核心，楓涇歷史文化風貌區(qū)范圍為 公頃，其 中核心保護范圍為 公頃，另有南鎮(zhèn)遺址在浙江嘉善境內(nèi)約 60 公頃。主要通過 “ 互聯(lián)網(wǎng) +路演 ” 等模式，努力打造集 “ 創(chuàng)
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