3關(guān)于縣農(nóng)村集體土地所有權(quán)權(quán)屬爭議的調(diào)研報告-免費閱讀
【正文】 以全縣集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作為契機，全面提高土地登記覆蓋面，逐步將集體土地管理納入法制化、規(guī)范化軌道，從源頭上減少和避免土地權(quán)屬爭議的發(fā)生。堅持 “ 持證用地、以證管地 ” ，從根本上提高干部群眾土地登記的自覺性。當(dāng)事人對行政處理決定不服時，還要經(jīng)過行政復(fù)議和行政訴訟等環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)又都必須經(jīng)過多方調(diào)查取證、現(xiàn)場核實、資料審核、文書制作等過程，造成國家有限行政資源的極大浪費。 四、農(nóng)村集體土地權(quán)屬爭議帶來的危害 容易激化矛盾，引起群體械斗事件。 爭議人法制觀念淡薄，調(diào)解處理工作阻力大。 三、 xx 縣農(nóng)村集體土地權(quán)屬爭議調(diào)解處里過程中存在的主要問題 歷史問題多，調(diào)查取證和處理難。應(yīng)該 承認(rèn)，長期以來，在土地管理上，確實存在土地登記不規(guī)范，地籍信息管理等基礎(chǔ)薄弱問題。 二、 xx 縣農(nóng)村集體土地權(quán)屬爭議產(chǎn)生的主要原因 xx 縣是典型的城郊型縣。分別是新鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 5 宗，小冀鎮(zhèn) 14宗，大召營鎮(zhèn) 11 宗，合河鄉(xiāng) 35 宗，翟坡鎮(zhèn) 56 宗，七里營鎮(zhèn) 2宗，古固寨鎮(zhèn) 1 宗郎公廟鎮(zhèn) 5 宗?；久辶宿r(nóng)村集體土地所有權(quán)權(quán)屬爭議的現(xiàn)狀、存在問題、原因和危害。如七里營鎮(zhèn)七三村與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大興村之間，因一條人工灌水渠產(chǎn)生爭議；三是同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)相鄰村集體之間存在的爭議。爭議發(fā)生后，雙方都難以提供確鑿的土地權(quán)屬證據(jù)。隨著人均耕地的減少，人們對土地的重視程度越來越高 。截止目前， xx 縣依然沒有調(diào)解處理土地權(quán)屬爭議的專門機構(gòu)，該項工作主要由 xx 縣國土資源局地籍股的工作人員兼任。比如，在確定集體土地所有權(quán)主體上，土地管理法第十條規(guī)定： “ 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所 第 5 頁 共 8 頁 有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；依法分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理； ” 但在 實際工作中，誰作為
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