3關于加強和改進基層宣傳思想文化工作的調(diào)研報告-免費閱讀
【正文】 三是引入市場機制。 （二）持續(xù)保持市、縣級財政投入力度 在全市文物保護整體狀況沒有得到明顯成效之前，繼續(xù)保持目前市級文物保護專項資金 2024 萬元投入規(guī)模，確保每年維修一批瀕臨危險的文物古建。從目前專項資金項目申報來看，共計收到補助申請項目 78 個，申請補助資金 16025萬元，以今年 1500 萬元專項資金規(guī)模計算，只能滿足申請資金額度 10%。 （三）規(guī)范專項資金管理 隨著文物保護專項資金 的規(guī)模進一步擴大，為做好專項資金的管理和使用，提高專項資金使用績效，我們會同市旅游文物局先后出臺了《 xx 市文物保護專項補助資金管理辦法》、《 xx 市搶救性文物保護專項補助經(jīng)費競爭性分配管理暫行辦法》、《 2024年搶救性文物保護專項補助經(jīng)費申報指南》，這些制度辦法從資金管理 — 項目申報 — 資金競爭性分配 — 項目實施管理 — 項目驗收 — 績效評價 — 評價結(jié)果應用等各個環(huán)節(jié)全過程做出了明確規(guī)定，從制度上保障了資金管理規(guī)范、項目申報公開、資金分配公正、項目管理到位、項目驗收嚴格、績效評價全面、評價結(jié)果應 第 13 頁 共 16 頁 用科學，基本杜絕了批人情項目 、撥人情錢和虛報套取財政資金現(xiàn)象的發(fā)生，使專項資金能夠及時撥付到歷史價值高、損毀嚴重、急需維修加固的文物古建維修項目上。四是積極落實配套資金，保障項目落地建設。列入瀕危狀態(tài)亟待修繕的市級文保古建筑達 81 處。 2024年 4 月中旬起， xx 市財政局會同市旅游文物局赴 6 縣（市、區(qū)） 第 10 頁 共 16 頁 進行了專題調(diào)研，先后對 43 處市級文物古建單位進行了實地查看，聽取了市、縣文物部門和文物保護單位的意見建議，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下： 一、文物古建遺存基本情況及保存現(xiàn)狀 （一） xx 市文物古建遺存厚重豐富 國務院第三次全國文物普查公布數(shù)據(jù)顯示，晉城共有文物總量 6601 處，位居全省第四。一是完善人才隊伍體系。五是大力推進手段創(chuàng)新。三是實施基礎文化設施建設工程，完善公共文化服務體系。進一步完善組織領導和工作機構，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重要的經(jīng)濟增長點，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整框架，加強對主管部門的考核力度，設立剛性約束指標。一是尚有相當一部分文化基礎設施有待建設與改善，各級文化活動缺乏足夠的經(jīng)費支持，文化服務數(shù)量和質(zhì)量無法滿足人民群眾的文化需求。策劃、制作、文物、圖書分類等專業(yè)人員和音樂、舞蹈、作詞、作曲等創(chuàng)作人才奇缺，存在人才斷層，個別二級單位（電影公司）人員老化 。 （四）政策支持及經(jīng)費投入情況。 （三）方法創(chuàng)新及品牌建設情況。對 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站進行新建或維修，為各級文化服務單位配置了電腦、照相機、投影儀等設施設備。總體來看，我縣宣傳文化機構健全，干部隊伍基本穩(wěn)定，人才數(shù)量和質(zhì)量在近年來有很大提高，年輕化特征明顯，專業(yè)化、知識化趨勢不斷增強，為我縣做好新時期宣傳文化工作奠定了良好基礎。繼十八大再度強調(diào)建設社會主義文化強國及習近平總書記在全國文藝工作座談會上講話之后，宣傳思想文化進入了新的發(fā)展時期。干部隊伍結(jié)構從行業(yè)分布來看，黨委宣傳部門 14 人，占 %；文化體育部門 105 人，占 50%；廣電部門 91 人，占 %。近年來，我縣進一步加大文化基礎設施建設，一是改造升級部分文化場館。五是加快實施農(nóng)村廣播電視 “ 戶戶通 ” 工程。四是打造出獨具魅力的 “ 長陽文化品牌 ” 。一是黨政機關干部編制不足。二是受老、少、山、窮、庫特殊縣情限制，山大人稀，人口分散，青壯年多外出務工，留守人員多為老弱病殘， 致使部分偏遠地區(qū)公共文化設施無法有效發(fā)揮作用。從政策、項目、制度以及績效評價體系上爭取省市委重視，從根本上幫助基層解決保障問題，為基層宣傳部門有效承擔越來越繁重的工作任務爭取更好的政策保障。立足鎮(zhèn)、村特色文化資源，打造 各具特色的鄉(xiāng)村文化品牌。二是大力推進思路創(chuàng)新。三是結(jié)合地方特色和自身條件加大對民營文化企業(yè)的政策支持力度，設立文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，扶持中小文化企業(yè)和新興文化企業(yè)發(fā)展。引導支持職教中心開辦文化相關專業(yè)，鼓勵文化企業(yè)組織文化培訓活動。國家級、省級歷史文化名鎮(zhèn)名村共計 34 處，居全省第一。切實加強市級相關部門的溝通銜接，落實工作分工與職責，形成合力。一年來，經(jīng)過項目遴選，先 第 12 頁 共 16 頁 后兩批支持了程顥書院、大陽關帝廟維修、市故關炎帝廟、上莊元代民居等重點市保維修項目 13 項；竇莊木門樓維修、良戶玉虛觀、尹西東岳廟維修、川底佛堂 維修等險情嚴重的國保單位維修
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