3關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的調(diào)研報(bào)告-免費(fèi)閱讀
【正文】 二要突 第 14 頁(yè) 共 14 頁(yè) 出重點(diǎn)，以典型引路，整體推進(jìn)，通過(guò)各項(xiàng)工作的認(rèn)真落實(shí)深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。一要強(qiáng)化群眾觀念，牢記做好群眾工作是一切工作的基礎(chǔ)，堅(jiān)決反對(duì)群眾觀念淡薄，對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，對(duì)群眾呼聲訴求置若罔聞，對(duì)群眾利益麻木不仁，工作方法簡(jiǎn)單粗暴的做法，增強(qiáng)做好群眾工作主動(dòng)性。建立和完善居民代表 會(huì)、居民議事會(huì)、居民委員會(huì)、居民議事小組等機(jī)構(gòu)，探索建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)議事機(jī)構(gòu)與執(zhí)行相分離的工作機(jī)制。 強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能。一是改變工作理念，找準(zhǔn)黨工群團(tuán)組織工作與 兩新 組織發(fā)展的切入點(diǎn)，把加強(qiáng)組織建設(shè)定位在溝通政企關(guān)系、協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、維護(hù)職工利益、密切干群關(guān)系上；工作重點(diǎn)放在搞好服務(wù)，增強(qiáng)凝聚力，為職工做好事、辦實(shí)事、解難事上，把黨工群團(tuán)組織建設(shè)好。 加大社會(huì)公共安全監(jiān)管力度。三是創(chuàng)新公共服務(wù)方式，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、社會(huì)各自在公共服務(wù)供給中的優(yōu)勢(shì)和作用，努力形成政府主導(dǎo)、市場(chǎng)主體和社會(huì)組織廣泛參與、方式靈活、效率較高的公共服務(wù)多元供給體系。六是沒(méi)有準(zhǔn)確把握群眾想法、情緒、將大量的社會(huì)矛盾處理在初期、化解在基 第 7 頁(yè) 共 14 頁(yè) 層，導(dǎo)致違法上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)、群體上訪(fǎng)，甚至無(wú)理取鬧的案件增多，使本來(lái)簡(jiǎn)單的問(wèn)題復(fù)雜化。多頭管理、配合不力，管理部門(mén)各司其職、各自為戰(zhàn)，協(xié)同意識(shí)不強(qiáng)，缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)；主導(dǎo)不力、宣傳不夠，重建設(shè)輕管理，重 形式輕引導(dǎo)，對(duì)虛假、炒作信息正確引導(dǎo)、主動(dòng)出擊不力；違規(guī)網(wǎng)吧屢禁不止，一些網(wǎng)吧為追求效益最大，接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)、黑網(wǎng)吧等問(wèn)題成為群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題。法制意識(shí)薄弱，執(zhí)法不公現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，社會(huì)誠(chéng)信缺失。在我市的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中對(duì)黨工群團(tuán)組織建設(shè)認(rèn)識(shí)還不到位，黨工群團(tuán)組織的發(fā)展管理和服務(wù)滯后。 二、我市社會(huì)管理方面存在的主要問(wèn)題當(dāng)前我 市正處在一個(gè)發(fā)展的黃金機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期，社會(huì)管理還存在不少突出問(wèn)題，特別是隨著改革開(kāi)放的日益深入和經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局以及人們思想觀念的深刻變化，社會(huì)管理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾日益突出，社會(huì)管理的難度和復(fù)雜性增加。堅(jiān)持 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 的方針，有力遏制了重大安全事故的發(fā)生。 十一五 以來(lái)，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，期間年均增長(zhǎng)率保持在兩位數(shù)以上，不僅開(kāi)始跟進(jìn)全 省的發(fā)展步伐，也有力地支撐了社會(huì)事業(yè)的同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧共進(jìn)。在此基礎(chǔ)上形成了《市政協(xié)常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理若干問(wèn)題的建議案》。社區(qū) 服務(wù)設(shè)施取得不斷改善，服務(wù)內(nèi)容不斷拓展，服務(wù)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，服務(wù)方式不斷完善，社區(qū)管理服務(wù)工作制度環(huán)境初步形成，社區(qū)在服務(wù)群眾、構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用越來(lái)越明顯。各縣區(qū)都把改革創(chuàng)新社會(huì)管理作為建設(shè)和諧安康的主要抓手，進(jìn)行積極的探索和實(shí)踐。 公共安全體系建設(shè)方面。一是一些人理想信念缺失，世界觀、人生觀、價(jià) 值觀模糊，意志消沉頹廢，精神萎靡不振。政府對(duì)社區(qū)工作指導(dǎo)不夠，應(yīng)服務(wù)的項(xiàng)目少而單一，社區(qū)工作人員綜合素質(zhì)和整體素質(zhì)亟待提高，居民對(duì)社區(qū)工作認(rèn)可度相對(duì)較低。三是一些部門(mén)重視抓項(xiàng)目、抓發(fā)展，卻忽視了投資環(huán)境和群眾工作。建議： 加快轉(zhuǎn)變政府職能。結(jié)合我市 十二五 規(guī)劃，抓住陜南移民搬遷這個(gè)歷史性機(jī)遇，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，從安康實(shí)際出發(fā)，不下硬指標(biāo)、不搞一刀切、不追求眼前成績(jī)，科學(xué)指導(dǎo)，健康發(fā)展，達(dá)到通過(guò)城鎮(zhèn)化建設(shè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的目標(biāo)，解決好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中比較突出的農(nóng)民增收較慢問(wèn)題，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定的基礎(chǔ)上推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。五是深入開(kāi)展重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，建立公共統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)信息發(fā)布制度，有效防范和應(yīng)對(duì)重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件。運(yùn)用多種形式和手段，發(fā)揮利用好廣播、電視、報(bào)紙、互
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