3關(guān)于全縣集體林權(quán)制度改革動(dòng)員的致辭-免費(fèi)閱讀
【正文】 要把握難點(diǎn)，本著邊檢查、邊研究的方法組織 好、實(shí)施好檢查考核工作，對(duì)林改工作中出現(xiàn)的棘手問題要及時(shí)有針對(duì)性地加以研究解決。要認(rèn)真汲取過去一些地方分山到戶、放松管理而出現(xiàn)亂砍濫伐的歷史教訓(xùn)，把加強(qiáng)森林資源管理貫穿于改革的全過程，堅(jiān)決防止亂砍濫伐，依法及時(shí)嚴(yán)厲打擊借林改之機(jī)亂砍濫伐森林資源的違法行為，維護(hù)森林資源安全。通過強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與 改革，努力形成促進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力，確保林改工作的順利推進(jìn)。要摸清和掌握全縣林業(yè)資源底數(shù)、林改歷史遺留問題等，認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員，認(rèn)真調(diào)處林權(quán)糾紛和各類遺留問 題，切實(shí)做好外業(yè)測(cè)量、內(nèi)業(yè)資料檔案整理等具體操作，依法合規(guī)辦理換發(fā)林權(quán)證書手續(xù)，同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)森林資源管理，確保森林資源不受破壞，幫助指導(dǎo)林區(qū)群眾發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)，做好林業(yè)資源的有序流轉(zhuǎn)，確保農(nóng)民依托山林增收致富。對(duì)此，縣級(jí)領(lǐng) 導(dǎo)干部要一如既往地發(fā)揮好范模帶頭作用，率先垂范，以身作則，深入一線、深入基層，幫助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)協(xié)調(diào)解決好林改工作中遇到的各種困難和問題，化解在勘界確權(quán)等方面出現(xiàn)的矛盾糾紛，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)在林改工作中依法依規(guī)辦事，陽光操作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、縣林改辦和檔案管理部門要按照國家和省、市、縣出臺(tái)的管理辦法及要 第 6 頁 共 11 頁 求，切實(shí)抓好林改檔案工作，確保規(guī)范管理。二要認(rèn)真做好勘界工作和森林資源調(diào)查工作，深入實(shí)地，認(rèn)真對(duì)待每一宗林地，準(zhǔn)確定界，精確勾圖。省、市已專門召開會(huì)議，對(duì)集體林權(quán)制度改革工作作了全面安排部署，市上要求用一年半時(shí)間基本完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的主體改革任務(wù)，時(shí)間很緊、任務(wù)很重。林業(yè)在改善生態(tài)環(huán)境中具有重要的基礎(chǔ)地位，對(duì)緩解資源供需矛盾、促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中有著不可替代的作用。全縣各級(jí)干部要從解放生產(chǎn)力、破解 “ 三農(nóng) ” 問題的高度，從執(zhí)政為民、確保生態(tài)安全的高度，深刻認(rèn)識(shí)這次集體林權(quán)制度改革的重大意義和深遠(yuǎn)影響。當(dāng)前，集體林權(quán)制度改革是我縣農(nóng)村工作的重中之重，不僅對(duì)我縣林業(yè)改革發(fā)展具有重大意義，也必將對(duì)農(nóng)村改革、農(nóng) 業(yè)增效、農(nóng)民增收，乃至全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。我縣屬山區(qū)，林地面積大，發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)潛力巨大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力在山，農(nóng)民增收的希望在林。實(shí)行集體林權(quán)制度改革，有利于發(fā)揮市場(chǎng)配置林業(yè)資源的基礎(chǔ)性作用，充分釋放林地資源、物種資源、人力資源的巨大潛力；有利于從根本上增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力，充分引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素向林業(yè)聚集；有利于從整體上增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展動(dòng)力，全面提升林地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對(duì)集體林權(quán)制度改革的嚴(yán)肅性一定要有準(zhǔn)確的把握，要重點(diǎn)把握好確保資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收兩個(gè)基本目標(biāo)，尊重農(nóng)民意愿、堅(jiān)持依法辦事兩個(gè)重要原則，勘界發(fā)證、落實(shí)責(zé)任兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)處理好改革與穩(wěn)定、放活與管理的關(guān)系，創(chuàng)新集體林權(quán)經(jīng)營(yíng)的體制機(jī)制， 依法明晰產(chǎn)權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)?？h林改辦要根據(jù)林改工作出現(xiàn)的新情況、
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