【正文】 （四）加強農(nóng)村黨員教育，提高培訓(xùn)的針對性和實效性 一是加強培訓(xùn)力度。一是因地制宜，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。 眼下，婚喪嫁娶大操大辦、擺闊氣，鋪張浪費、比排場的攀比之風(fēng)在農(nóng)村有愈演愈烈之勢。 三、存在的主要問題 近年來，在黃婆店村一班人的努力下，支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來越突出，但在黨建工作中依然存在著不少問題，也是農(nóng)村基層組織黨建中普遍存在的問題，突出 表現(xiàn)在 第 23 頁 共 25 頁 以下三個方面： （一）黨員結(jié)構(gòu)不平衡問題凸顯。二是有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 xx 年，黃婆店村遭遇嚴重 第 21 頁 共 25 頁 的旱情，村黨支部火速動員，日以繼夜奮戰(zhàn)在抗旱一線，帶領(lǐng)全村黨員群眾最大程度地挽回了損失，再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。由原黃婆店村、白家溶村、高碑村、封火溶村合并而成，總面積 平方公里，其中耕地面積 6958 畝。通過審計，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種不符合財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度的問題，提出改進意見和建議，促進農(nóng)村基層工會財務(wù)制度的建立 和完善 。抓好經(jīng)審人員的配備，把政治堅定、業(yè)務(wù)精通、有責(zé)任心的工會會員選調(diào)到經(jīng)審部門，依據(jù)市級以上黨政部門，工會組織的相關(guān)政策，配備專職工會經(jīng)審干部，落實政治和經(jīng)濟待遇，定編定職崗定責(zé)，嚴格考核，責(zé)權(quán)利獎懲兌現(xiàn)。審計方式方法、內(nèi)容單一，審計監(jiān)督流于形式，審計質(zhì)量較低 。 （一）、經(jīng)審機構(gòu)形同虛設(shè)，經(jīng)審工作難以開展。提高經(jīng)審監(jiān)督效能。三是 9 個新型經(jīng)濟組織和新型社會組織工會，因為沒有獨立的經(jīng)費來源，只選舉產(chǎn)生一名經(jīng)審員，負責(zé)具體經(jīng)審工作，為推動工會經(jīng)審工作全面發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。調(diào)研的結(jié)果表明，全鎮(zhèn)各級工會組織經(jīng)審工作基礎(chǔ)穩(wěn)固，但也存在著一些亟待解決的問題，需要通過規(guī)范創(chuàng)新的措施，突出發(fā)揮作用。教育和公安、工商、稅務(wù)等職能部門緊密聯(lián)系，切實解決好初中生流失問題。合理利用撤并后的 3 所高中校址嘗試舉辦高中職業(yè)教育，擴大職業(yè)教育在高中教育階段的比例，培養(yǎng)更多的適合我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)技術(shù)人才，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。小學(xué)抓實特色校建設(shè)工作，全力打造一批特色品牌學(xué)校，展示我縣素質(zhì)教育成果；初中抓實控輟學(xué)保學(xué)工作，提高在校生鞏固率。當前，受社會就業(yè)、用人制度及教育自身基礎(chǔ)以及高考指揮棒的影響，教育工作中還存在著學(xué)生在校時間長、課業(yè)負擔(dān)重，部分教師改革意識不強、教學(xué)效果不理想，小學(xué)、初中的非主要學(xué)科授課質(zhì)量不高等問題，都需要我們在今后的工作中認真加以解決。 初中生流失嚴重 ，控輟保學(xué)的任務(wù)艱巨。近年來，我縣先后啟動了教育裝備現(xiàn)代化工程、農(nóng)村布局調(diào)整及危房改造工程，迎接了省 “ 普九 ” 、 “ 普三 ” 檢查驗收，全縣教 第 9 頁 共 25 頁 育欠帳達 9720萬元，其中農(nóng)村教育欠帳為 1603萬元。 合理調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局，不斷優(yōu)化教育資源，擴大辦學(xué)規(guī)模。近幾年，我縣以迎接省 “ 普九 ” 復(fù)查為契機，大力推進 “ 普九 ” 完善工程，義務(wù)教育階 段的學(xué)校在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平和普及程度等方面又有了長足的進步。 搞好服務(wù)，切實維護外出務(wù)工者的合法權(quán)益。首先要進行思想引導(dǎo)。近幾年，盡管中央出臺了一系列保護農(nóng)民工權(quán)益的政策和法律法規(guī)，但完全落實到位仍需要一段時間。改革開放以來，自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村勞動力外出最主要的方式，同時由于基層就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)尚未健全，使農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的信息渠道和就業(yè)指導(dǎo)，導(dǎo)致盲目性很大。隨著 XX 縣區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的加強，宇騰化工、裕湘 面業(yè)等企業(yè)擴產(chǎn)，在鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有增加趨勢。現(xiàn)作簡要分析如下： 石蓋塘鎮(zhèn)位于 XX 市南郊，是 XX 縣區(qū)城郊新鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟基本競爭力進入全市經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。特別是青年勞動力流動周期長，有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè)，流動時間在 5 年以上的占外出務(wù)工人員總數(shù)的 3％左右。 由單純的打工者向個 體私營業(yè)主轉(zhuǎn)變。 農(nóng)村勞動力就業(yè)尚沒有完全可靠的保障。要采取有效措 施，增加投入，加強城鄉(xiāng)溝通的勞動力市場硬件、軟件建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺及村級信息聯(lián)絡(luò)員隊伍建設(shè)，著力構(gòu)筑完善以政府為主導(dǎo)，以社會化服務(wù)為依托，以市場為導(dǎo)向的農(nóng)村勞動力就業(yè)服務(wù)、培訓(xùn)和管理體系，有效地促進農(nóng)村富余勞動力外出就業(yè)。近年來， XX 縣區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)通過狠抓招商引資工作，引來了一批企業(yè)落戶 XX 縣區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)，吸納了眾多農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。此外，還有各類農(nóng)村幼兒園 109 所（含鴉鴻橋鎮(zhèn)兩所民辦園），在園幼兒 13800 人。近幾年我縣高中在校生人數(shù)逐年攀升，今年我縣 5 所農(nóng)村普通高中共有在校生 6796人，占全縣高中學(xué)生總數(shù)的 %；在學(xué)前教育方面，從起，我們努力實現(xiàn)由學(xué)前班向幼兒 園的轉(zhuǎn)變，三年時間共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園 69 所，學(xué)前三年入園率達 %。從開始起動教育裝備現(xiàn)代化工程，截止到目前共投入資金 4300 萬元用于配備校長辦公系統(tǒng)、學(xué)校微機室、多功能教室建設(shè)以及購置教師、學(xué)生用微機。教師隊伍年齡結(jié)構(gòu)的不合理，影響著教育教學(xué)工作的開展。布局調(diào)整工作幾年來，取得了顯著效果， 但由于一些村隊干部或群眾的認識問題，加之個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少應(yīng)有的力度，至今依然沒有完成調(diào)整任務(wù)。在基 第 11 頁 共 25 頁 本普 及學(xué)前三年教育的基礎(chǔ)上，積極探索托幼一體化管理模式，實現(xiàn)學(xué)前三年教育向 03 歲幼兒教育延伸。認真做好生源預(yù)測，考慮未來幾年，生源減少的因素，為發(fā)揮高中現(xiàn)有優(yōu)勢，在 5 年內(nèi)將現(xiàn)在的彩亭橋中學(xué)、亮甲店中 學(xué)、鴉鴻橋中學(xué)逐步撤并，重新劃分招生范圍，只保留林南倉中學(xué)、窩洛 第 12 頁 共 25 頁 沽中學(xué)兩所農(nóng)村普通高中，完成對以上兩所學(xué)校的改擴建工程，爭創(chuàng)省級示范學(xué)校。做到財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例隨國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高，增加對重點項目的專項資金投入，結(jié)合布局調(diào)整盤活現(xiàn)有教育資源，使其最大限度地發(fā)揮辦學(xué)效益和經(jīng)濟效益，鼓勵社會各種力量捐資助學(xué)，加大對教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度。要進一步加強師德教育，完善落實《中小學(xué)教師職業(yè)道德評價暫行辦法》；加強教師的現(xiàn)代 第 14 頁 共 25 頁 教育理論學(xué)習(xí)，不斷更新觀念，樹立正確的教育觀、人才觀；加強教育科學(xué)研究，深化課堂教學(xué)改革，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，不斷提高課堂教學(xué)效果。在所調(diào)研的單位 中，基層基層工會經(jīng)審組織建設(shè)情況大至為三種模式，一是1 個機關(guān)工會，成立經(jīng)費審查委員會，配備兼職經(jīng)審員為 1 至 3人。健立完善審查監(jiān)督機制。通過各種審計項目的開展，促進了工會經(jīng)費的增收，促進各級工會收好管好用好工會經(jīng)費，帶動基層的全面發(fā)展。個別經(jīng)審人員特別是中、小企業(yè)經(jīng)審人員對經(jīng)審工作重視不夠，責(zé)任心不強，積極主動性差，難以做好經(jīng)審工作。 通過對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作現(xiàn)狀的調(diào)查研究認為，今后做好我 鎮(zhèn)農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作應(yīng)該進一步完善四