3關(guān)于xx縣區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展為城鎮(zhèn)化創(chuàng)造了條件，城鎮(zhèn)化的發(fā)展要為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化開辟道路。重點(diǎn)中心鎮(zhèn)是縣域中區(qū)位較優(yōu)、實(shí)力較強(qiáng)、對(duì)周邊農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有較強(qiáng)輻 射能力的建制鎮(zhèn)。要充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，大力培育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色。要完善法律法規(guī)，依法加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān) 督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正規(guī)劃實(shí)施中的偏差，保證規(guī)劃全面實(shí)施。推進(jìn)宿遷城鎮(zhèn)化健康有序發(fā)展，必須堅(jiān)持以規(guī)劃為依據(jù)，以制度創(chuàng)新為動(dòng)力，以功能培育為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)管理為保證。由于缺乏系統(tǒng)的區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的引導(dǎo)，宿遷城鎮(zhèn)化發(fā)展存在著一定的自發(fā)性和盲目性。由于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化起步晚、 第 4 頁 共 9 頁 水平低，我市還處在集聚發(fā)展階段，缺乏功能強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)中 心區(qū)域，各 1 區(qū)、縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射和帶動(dòng)能力較弱。建市以來，宿遷加大區(qū)劃調(diào)整力度，拉開 城市框架，拓展發(fā)展空間，使中心城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均人口 萬人，平均面積 平方公里。城鎮(zhèn)戶籍人口占總?cè)丝诘谋戎厣仙? 個(gè)百分點(diǎn)，保持了較快的增長勢頭。 第 1 頁 共 9 頁 關(guān)于 XX 縣區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的思考 加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展 宿遷于 1996 年建市，下轄 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX 縣區(qū)、 XX縣區(qū)和宿豫區(qū)，總面積 8555 平方公里，人口 萬，是江蘇重要和新興的中心城市，也是新亞歐大陸橋東橋頭堡城市群中一朵艷麗的新葩，作為江蘇、安徽兩省之通衢，宿遷人杰地靈、資源豐富。這除了城鎮(zhèn)人口的自然增長外，最重要的原因是：建市以來，宿遷把城鎮(zhèn)化作為地區(qū)發(fā)展的重要 第 2 頁 共 9 頁 戰(zhàn)略之一，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。 （三）產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)顯現(xiàn)。市區(qū)行政地域面積從 1996 年的 136 平方公里擴(kuò)大到 平方公里，城鎮(zhèn)人口規(guī)模由 1996年的 136萬人，比 1996 年增加 100 萬人，增長 %，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎剡_(dá) %。小城鎮(zhèn)數(shù)目雖然較多但增長緩慢，縣城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，功能偏弱，集聚能力不強(qiáng)，吸納生產(chǎn)要素、轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)人口的能力較弱。受條塊分割的行政體制的影響，各地在城鎮(zhèn)化發(fā)展目標(biāo)上缺乏明確的區(qū)域分工，城市主導(dǎo)功能定位不清，產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)趨同，在發(fā)展中缺乏協(xié)調(diào)和溝通，影響了區(qū)域競爭力的提升。加強(qiáng)規(guī)劃研究與制定，增強(qiáng)預(yù)
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