【正文】 把心思和精力放在興產(chǎn)業(yè)、助增收、促發(fā)展上，強(qiáng)化爭先進(jìn)位的意識，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的品格，樹立雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，率先垂范，一抓到底。向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，著力解決知識恐慌、本領(lǐng)危機(jī)問題。三是增強(qiáng)執(zhí)法能力。 （二）推進(jìn)依法治農(nóng)。這幾年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違規(guī)甚至是貪污腐敗案件，就是我們最深刻的教訓(xùn)。依托 “ 金農(nóng) ” 一期、 “12316” ，建設(shè) “ 云 ”數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部信息共享和對外統(tǒng)一的綜合信息服務(wù)平臺。一是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。加快推廣生物有機(jī)肥、低毒低殘留農(nóng)藥，加強(qiáng)土壤污染防治，開展土壤重金屬污染修復(fù)治理試點(diǎn)。扎實(shí)開展生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)，建設(shè)生態(tài)田園、推行生態(tài)耕制、發(fā)展生態(tài)產(chǎn)品、培育生態(tài)文化和扮靚生態(tài)家園，努力改善農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。四是加強(qiáng)疫病疫情防控。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入的有機(jī)銜接，探索構(gòu)建食用農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管制度。用好小微企業(yè)等政策，吸引外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，通過積累的資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)等發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目，帶動(dòng)引領(lǐng)周邊農(nóng)戶增收。對農(nóng)民增 第 17 頁 共 23 頁 收實(shí)行分類指導(dǎo)，重點(diǎn)支持以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為主業(yè)、外出務(wù)工 6個(gè)月以內(nèi)的純農(nóng)戶和兼業(yè)農(nóng)戶，加強(qiáng)政策激勵(lì)和引導(dǎo)，有針對性地幫助這些農(nóng)民發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，努力實(shí)現(xiàn)與外出務(wù)工相當(dāng)甚至更高的收入，讓農(nóng)村能夠留住農(nóng)民、農(nóng)業(yè)能夠致富農(nóng)民、農(nóng)民能夠安心務(wù)農(nóng)。其一，要抓緊抓好農(nóng)業(yè)部第二批全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū) 建設(shè)，永川、梁平農(nóng)委要高度重視，圍繞涉農(nóng)建設(shè)性資金整合試驗(yàn)、糧食生豬等農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理及退出等 6 個(gè)方面的試驗(yàn)任務(wù)，做實(shí)方案、落實(shí)措施、扎實(shí)推進(jìn)。量化確權(quán)改革試點(diǎn)，區(qū)縣農(nóng)委要做到全程參與，實(shí)施精細(xì)化指導(dǎo)，在充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，扎實(shí)做好資產(chǎn)界定、價(jià)值認(rèn)定、成員界定、量化確股等各項(xiàng)環(huán)節(jié)的工作，確保有序推進(jìn)、不留隱患、平穩(wěn)過渡。規(guī)模化經(jīng)營需要完善的社會(huì)化服務(wù)。各區(qū)縣要采取有效措施保障流轉(zhuǎn)土地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以通過停發(fā)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等辦法遏制撂荒耕地行為。四是在完善鏈條中提升產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)以蔬菜基地建設(shè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，以蔬 菜專業(yè)村和標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)渝遂時(shí)令蔬菜、武隆高山蔬菜和庫區(qū)加工蔬菜產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，力爭全年新建改建基地5 萬畝以上。要堅(jiān)持宜糧則糧、宜果則果、宜林則林、宜牧則牧的原則，以 農(nóng)民為主體、市場為導(dǎo)向，因地制宜、分類推進(jìn)。過去，我們在維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益過程中，比如減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、幫助農(nóng)民工討薪、征地補(bǔ)償?shù)确矫?，運(yùn)用法律來系統(tǒng)解決的還不夠；在法律宣傳普及方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村還很薄弱，農(nóng)民懂法、用法的意識還不強(qiáng)、水平還不高；在農(nóng)業(yè)執(zhí)法方面，體系、能力、手段等還有待完善、有待提高。從目前形勢看，今后要繼續(xù)大幅度增加對農(nóng)民的補(bǔ)貼空 第 11 頁 共 23 頁 間已經(jīng)不大，繼續(xù)通過大量轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力增加務(wù)工收入 余地也不太多。就在于比較效益低，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛問題嚴(yán)重，企業(yè)寧可進(jìn)口，也不用國內(nèi)糧食。要大力推進(jìn)農(nóng)民合作社的規(guī)范化建設(shè)，引導(dǎo)更多農(nóng)民走上聯(lián)合與合作之路，讓他們積極參與、真正受益。我們在實(shí)際工作中，要堅(jiān)決防止人為 “ 壘大戶 ” ，充分尊 第 9 頁 共 23 頁 重農(nóng)民自愿，根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件確定合適的規(guī)模。目前全市農(nóng)戶戶均耕地僅 畝，不到全國平均水平的 70%，特別是像庫區(qū)等耕地資源緊張的地方，戶均耕地更少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市化肥（折純）施用量達(dá)到 96 萬噸， 30 年增長了近 3 倍，化肥用量大幅增 加，土壤邊際報(bào)酬卻在遞減，增產(chǎn)空間越來越有限。 第 7 頁 共 23 頁 我們要深刻領(lǐng)會(huì)新要求、正確樹立新思維、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式中謀求大發(fā)展、開創(chuàng)新局面。扎實(shí)做好重大動(dòng)物疫病防控，成功處置 了 30 起輸入性小反芻獸疫疫情、有效攔截了 11 起輸入性疑似動(dòng)物疫情、妥善防控了紅火蟻檢疫性有害生物疫情。爭取到全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)、農(nóng)民合作社創(chuàng)新試點(diǎn)等 5 個(gè)國家級試驗(yàn)試點(diǎn)。規(guī)范預(yù)算管理，加快預(yù)算執(zhí)行，健全管理機(jī)制，對農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行申報(bào)、評審、驗(yàn)收、績效評價(jià)全過程管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，有效提高了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金使用效率和效益。X8226。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 37 萬畝，蔬菜基地達(dá)到 185 萬畝，新改擴(kuò)建生豬、 第 3 頁 共 23 頁 奶牛養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū) 325 個(gè)，新增標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場 32 個(gè)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化畜牧獸醫(yī)站 369 個(gè)，推進(jìn) 4 個(gè)區(qū)縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)，成功創(chuàng)建部級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場 23 家、全國休閑漁業(yè)示范基地 4 家。農(nóng)民增收有力有效，農(nóng)業(yè)增加值 ，增長 %；農(nóng)村常住居民人均可支配收入 9490 元，增長 %，增幅繼續(xù)快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民收入差距在連續(xù) 22年 3： 1以上情況下，去年縮小到 ： 1。 第 1 頁 共 23 頁 XX 年農(nóng)業(yè)工作會(huì)議講話稿 同志們： 剛剛結(jié)束的全市農(nóng)村工作會(huì)議，為今年及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。農(nóng)村改革有力有效，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)重點(diǎn)改革不斷深化，重點(diǎn)改革專項(xiàng)扎實(shí)推進(jìn)，全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)等試點(diǎn)項(xiàng)目全面展開。同時(shí)，面對相繼出現(xiàn)的低溫陰雨寡照、暴雨洪災(zāi)等自然災(zāi)害，以及生豬價(jià)格長 時(shí)間低迷的不利形勢，及時(shí)組織開展 “ 科技避災(zāi)百日行動(dòng) ” ，采取規(guī)模養(yǎng)殖扶持、能繁母豬補(bǔ)助、擴(kuò)大生豬保險(xiǎn)、加大收儲(chǔ)力度等措施，有效減輕了損失，穩(wěn)住了生產(chǎn)。醉美鄉(xiāng)村網(wǎng) ” ，打造和推廣鄉(xiāng)村旅游精品路線 75 條， 3 個(gè)村獲得全國 “ 最美 休閑鄉(xiāng)村 ” 稱號。 （四）全面深化農(nóng)村改革。 （五）辦好農(nóng)村民生實(shí)事。承接了畜禽屠宰、豆芽生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管職能，實(shí)現(xiàn)了順利移交，保持了平穩(wěn)過渡，落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任，開展了有效治理。當(dāng)前，要著力推進(jìn) “ 六個(gè)轉(zhuǎn)變 ” 。這不僅加劇了面源污染、白色污染，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受到威脅，而且這種粗放生產(chǎn)方式透支了地力，使地越種越瘦、越種越薄。對一個(gè)農(nóng)戶來講，這樣的規(guī)模，只能解決溫飽，很難增收致富，這也是目前一些農(nóng)民不愿種地的根本原因。 （三）著力推動(dòng)由分散經(jīng)營向聯(lián)合合作轉(zhuǎn)變。 （四）著力推動(dòng)由簡單粗放向集約高效轉(zhuǎn)變。其他主要農(nóng)產(chǎn)品的境況也大體如此，最近的奶農(nóng)“ 倒奶事件 ” ，就是一個(gè)縮影。要促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距，更重要的在農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部做文章。我們要站在依法治農(nóng)、依法興農(nóng)的高度，全面樹立法治理念、增強(qiáng)法治精神、提高法治水平，運(yùn)用法律武器來治農(nóng)、護(hù)農(nóng)、興農(nóng)，這要成為我們每個(gè)農(nóng)業(yè)人必須具備的一項(xiàng)基本素質(zhì)。一是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中穩(wěn)定糧食。以市政府出臺《促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的意見》和實(shí)施《畜 第 13 頁 共 23 頁 禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》為契機(jī)，深入推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)，深化畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，用好生豬產(chǎn)業(yè)扶持政策，持續(xù)推進(jìn)生豬穩(wěn)定生產(chǎn)，大力發(fā)展禽、兔、蜂等產(chǎn)業(yè)。牢