【正文】 電子政務(wù)協(xié)同工作的體系結(jié)構(gòu)主要包括協(xié)作功能單元和數(shù)據(jù)庫接口單元，前者完成系統(tǒng)中所有處理，后者向其提供處理規(guī)則和信息。例如：開會(huì)時(shí)討論的發(fā)言只能按順序進(jìn)行，不能多個(gè)人同時(shí)講話。按使用的基本工具和工作環(huán)境分類時(shí)，有電子郵件系統(tǒng)、電子布告欄、會(huì)議系統(tǒng)、協(xié)同寫作和討論 (編著 )系統(tǒng)、工作流系統(tǒng)、群件等?！皡f(xié)同”的本質(zhì)，就是創(chuàng)造環(huán)境和條件，促成事物向“和諧”、“協(xié)同”方向轉(zhuǎn)化，使之更有效地為人類社會(huì)服務(wù)。(3)支持?jǐn)?shù)字簽名等安全性管理和政務(wù)機(jī)密管理 187。 187。 187。 ? ?一、電子政務(wù)信息交換的應(yīng)用模式 187。 ?四、電子政務(wù)安全檢測 187。很多政府部門可能會(huì)錯(cuò)誤地認(rèn)為，因?yàn)樗鼈円呀?jīng)實(shí)施了防火墻或電子郵件口令保護(hù)，因此已經(jīng)采取了足夠的安全措施。中斷 是指攻擊者對系統(tǒng)可用性進(jìn)行攻擊，破壞系統(tǒng)中的硬件、硬盤、線路、文件系統(tǒng)等。違反授權(quán) 是指一個(gè)授權(quán)進(jìn)入系統(tǒng)做某件事的用戶，在系統(tǒng)中進(jìn)行未經(jīng)授權(quán)的其他事情。按政務(wù)活動(dòng)主體分類 187。 187。作用和意義 187。(2)運(yùn)行平臺的基本構(gòu)成 187。具體而言，包括 Web服務(wù)器的分析、 Web服務(wù)器軟件的分析、 Web網(wǎng)站開發(fā)平臺的分析、 Web網(wǎng)站管理工具分析及其他支撐技術(shù)的分析。開辟新的運(yùn)作方式和溝通渠道 187。 187。電子政務(wù)系統(tǒng)的硬件結(jié)構(gòu)揭示電子政務(wù)系統(tǒng)機(jī)器設(shè)備的組成及其連接方式。從國家一級到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道各級各類政府機(jī)構(gòu)的政務(wù)系統(tǒng)，既有縱向聯(lián)系，也有橫向聯(lián)系；既有通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或?qū)＞€的連接，也有通過公共網(wǎng)絡(luò)建立的連接，形成條塊交叉的層次結(jié)構(gòu)。 ?五、電子政務(wù)系統(tǒng)是開放的系統(tǒng) 187。信息資源共享使系統(tǒng)在信息聯(lián)系上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一 187。輸出指將政務(wù)信息系統(tǒng)生成的有用信息提供給系統(tǒng)外部使用。(5)借助現(xiàn)代信息技術(shù)和裝備，自動(dòng)采集和收集信息。(1)各級政府層級上報(bào)。國家級的電子政務(wù)系統(tǒng)，地方政府的電子政務(wù)系統(tǒng) ，區(qū)域性的電子政務(wù)系統(tǒng) ?四、制度規(guī)則要素 187。電子政務(wù)系統(tǒng)中的信息要素，在數(shù)量、類型、材料以及對信息的收集、處理、傳遞和存儲方式上都發(fā)生了巨大變化。系統(tǒng)技術(shù)構(gòu)件 187。 ?四、最優(yōu)化原則 187。 要素不變時(shí)，結(jié)構(gòu)決定功能。 187。它將使公民獲得更多的權(quán)力，以往由政府獨(dú)享的權(quán)力將部分甚至大部分下放至公民個(gè)人或個(gè)人結(jié)合體。 187。蓋茨在其所著《未來時(shí)速 — 數(shù)字神經(jīng)系統(tǒng)與商務(wù)新思維》一書中概括了政府?dāng)?shù)字化的五個(gè)步驟： 187。知識的生產(chǎn)率將日益成為一個(gè)國家、一個(gè)行業(yè)、一家公司競爭的決定性因素。 187。改善現(xiàn)有行政方法的信息基礎(chǔ)和信息通訊手段 187。隨著各地電子政務(wù)活動(dòng)的開展，公眾對滿意度也相應(yīng)提高。激勵(lì)國家機(jī)關(guān)工作人員的全面發(fā)展 187。(5)專業(yè)分工與技術(shù)訓(xùn)練。(1)組織中的人員應(yīng)有固定和正式的職責(zé)并依法行使職權(quán)。 187。人類社會(huì)存在三種為社會(huì)所接受的權(quán)力： 187。 187。制定科學(xué)的工藝規(guī)程，使工具、機(jī)器、材料標(biāo)準(zhǔn)化，并對作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，用文件形式固定下來。 187。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)從根本上改變了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，它的實(shí)質(zhì)是成本隨著社會(huì)化范圍的擴(kuò)大而減小。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)。 187。 ?三、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國的改革與發(fā)展 187。 ?二、新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本框架 187。 187。(1)政府職能轉(zhuǎn)變滯后 187。(2)權(quán)力機(jī)關(guān)的實(shí)際作用加強(qiáng)。(2)其次，直接服務(wù)于生活消費(fèi)話動(dòng)的公共經(jīng)濟(jì)主要意義在于為居民生活消費(fèi)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。 187。公共產(chǎn)品具有不可分割性。實(shí)效性 187。政策的公共性是指公共政策總要體現(xiàn)最廣大民眾的意愿和代表最廣大民眾的利益以及解決民眾最關(guān)心的公共問題。 187。 ?三、公共政策的社會(huì)作用 187。(2)以解決社會(huì)公共問題為目標(biāo)。協(xié)調(diào)職能 187。行政體制要相對穩(wěn)定，只有體制保持穩(wěn)定，政令才能暢通，各項(xiàng)行政管理活動(dòng)才能順利開展。行政體制內(nèi)部的各個(gè)部分之間是密切相關(guān)的，并且具有整體功能。行政管理學(xué)的日的在于尋找和掌握行政工作的“一般規(guī)律，獲取指導(dǎo)行政工作的原因、原則和系統(tǒng)知識，指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)行管理日趨科學(xué)化、法制化、現(xiàn)代化，高效地實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)。行政管理學(xué)系統(tǒng)總結(jié)了具體的管理模式、程序、手段和方法技術(shù)，因而又具有根強(qiáng)的實(shí)踐性、操作性。 ? 行政管理學(xué) ?一、行政管理的概念 187。 187。生物學(xué)，心理學(xué)，地理學(xué)等新學(xué)科進(jìn)入了政治學(xué)的研究。這個(gè)時(shí)期西方政治研究的最大特點(diǎn)，就是政治學(xué)與道德觀念道德理想緊密結(jié)合在一起。其次，在千變?nèi)f化的現(xiàn)實(shí)政治中，必須具體問題具體分析，機(jī)動(dòng)靈活地解決政治問題，根據(jù)“時(shí)代特征”和實(shí)際情況，制定戰(zhàn)略策略，因此政治又是一門藝術(shù)。 政治民主是“大多數(shù)的統(tǒng)治”的政治形式，它是隨著階級和國家的出現(xiàn)而出現(xiàn)的。 187。政治是各階級之間的斗爭 187。 187。 ?二、當(dāng)代西方政治學(xué) 187。這個(gè)時(shí)期一直延續(xù)到 1 17世紀(jì)、在思想文化領(lǐng)域中，基督教成為占統(tǒng)治地位的意識形態(tài)。 187。政治穩(wěn)定和變革。馬克思曾經(jīng)給“行政”作過理論闡釋，指出：“行政是國家的組織活動(dòng)”。 187。 ?四、行政管理的功能 187。行政體制又與外界環(huán)境不斷發(fā)生著相互作用并在不斷變動(dòng)著。 ?六、行政管理職能 187。協(xié)調(diào)職能就是改善和調(diào)整各機(jī)關(guān)、各人員、各項(xiàng)活動(dòng)間的關(guān)系，使各項(xiàng)管理活動(dòng)分工合作，密切配合，步調(diào)一致，實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。 187。集中反映國家政治 187?？刂浦敢鐣?huì)行為 187。 187。政策的實(shí)效性是指公共政策的過程部包含著成本費(fèi)用和效益的關(guān)系。 187。(1)是直接服務(wù)于生產(chǎn)和生活消費(fèi)的部門 187。 187。 187。(2)各級人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)的地位與其實(shí)際發(fā)揮的職能尚不相稱 187。20世紀(jì) 60年代中后期是在西方不少國家政府加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)宏觀管理，在這樣的背景下，新的公共財(cái)經(jīng)學(xué)便發(fā)展起來了，因而也在這時(shí)期興起了公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究熱。制度的構(gòu)成與制度的起源。中國是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的最好土壤 187。市場化的改革巳給中國帶來了配置性效應(yīng) 187。從廣義上來講，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是從經(jīng)濟(jì)的角度對未來社會(huì)的描述。 187。知識經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合 187。 187。倡導(dǎo)管理教育。(1)傳統(tǒng)權(quán)力（ Traditional Authority）：傳統(tǒng)慣例或世襲得來。(1)管理的連續(xù)性使管理活動(dòng)必須有秩序的進(jìn)行。 187。 187。電子政務(wù)對國家機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)與能力提出了新的更高的要求： 187。 187。目前行之有效的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃技術(shù)，就因得到了先進(jìn)的信息技術(shù)支持，而大大提高了政府管理效能。管理幅度增寬 187。因而，電子政務(wù)的運(yùn)營必須考察社會(huì)生產(chǎn)的知識化特征，從而確立電子政務(wù)的目標(biāo)。讓政府雇員使用電子郵件，淘汰書面存檔，保證政府內(nèi)共享的一切信息都是數(shù)字化的。把技術(shù)作為各級教育和培訓(xùn)的一部分，從而提高公民的技能。 ?三、政府組織結(jié)構(gòu)的更新 187。要素的性質(zhì)影響整體。 187。為最好的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而通過改變要素和結(jié)構(gòu)使系統(tǒng)功能最佳。電子政務(wù)系統(tǒng)技術(shù)構(gòu)件在層次上應(yīng)當(dāng)包括系統(tǒng)軟件 (如操作系統(tǒng) )、中間軟件、電子政務(wù)處理平臺、應(yīng)用軟件 (如公文處理系統(tǒng)、信息資源子系統(tǒng) )、電子政務(wù)安全系統(tǒng)和電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)等基礎(chǔ)體系。 ?