【正文】 （ 2）工作的再設(shè)計(jì)包括工作擴(kuò)大化和工作豐富化 （ 3）崇尚走動(dòng)管理。 它分為生產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)管理 任務(wù)： ? 合理的組織生產(chǎn)力 包含兩方面的內(nèi)容： 一是使現(xiàn)有的生產(chǎn)要素得到合理的配置和有效的利用，二是不斷的開發(fā)新的生產(chǎn)力包含改進(jìn)勞動(dòng)資料、改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)生產(chǎn)工藝與流程，發(fā)現(xiàn)新的原材料或原材料的新用途，培訓(xùn)員工等 維護(hù)并不斷的改善生產(chǎn)關(guān)系。 制造型跨國(guó)公司是指主要從事加工制造業(yè)。 第二層是緊密層，它由核心層的控股子公司構(gòu)成，第三層是半緊密層，它由緊密層的子公司或核心層的控股公司構(gòu)成，但控股未達(dá)到被控制界限的公司。 GM沒(méi)有開發(fā)新的知識(shí)或能力。這標(biāo)志著北 京大學(xué)光華管理學(xué)院與 TCL集團(tuán)在知識(shí)領(lǐng)域結(jié)成了戰(zhàn)略性合作伙伴，也標(biāo)志著 TCL加快培養(yǎng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理人才的系統(tǒng)工程正式啟動(dòng)。 三是知識(shí)聯(lián)盟的參與者范圍較廣 。尤其是特許經(jīng)營(yíng)、連鎖加盟等形式的銷售聯(lián)盟在商業(yè)領(lǐng)域成為當(dāng)前最流行的一種商業(yè)理念。產(chǎn)品研究與開發(fā)要求企業(yè)大量資源（包括技術(shù)、財(cái)力）的投入，而且風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)大。 美國(guó)波音公司和國(guó)際商用機(jī)器公司（ＩＢＭ） 20日宣布結(jié)成戰(zhàn) 略聯(lián)盟 ，聯(lián)手開發(fā)陸基和空基數(shù)字通信系統(tǒng)，以提升軍用通信能力，改進(jìn)情報(bào)運(yùn)作和加強(qiáng)國(guó)土安全保衛(wèi)。從而組成龐大的特許經(jīng)營(yíng)的連鎖企業(yè)。 條件：在沒(méi)有固定的工作程序，知識(shí)密集和比較自由的工作環(huán)境中 三、現(xiàn)代企業(yè)的組織模式 單體型企業(yè)組織 單體型企業(yè)組織是指單一企業(yè)法人的企業(yè)。值得注意的是，意大利的改革并不是像英國(guó)那樣進(jìn)行私有化，而是采取了將企業(yè)推向市場(chǎng)為目的的調(diào)整。（２）通脹率和失業(yè)率大幅下降。其病因主要是：第一，政企不分，企業(yè)缺乏經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。為行使職權(quán)，監(jiān)事會(huì)可隨時(shí)要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)經(jīng)營(yíng)管理情況，調(diào)閱文件及帳冊(cè)、找企業(yè)專家和審核員談話、查閱審核員的審核報(bào)告等。任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人，只須交納很少費(fèi)用，都可以在注冊(cè)局調(diào)閱任何一家企業(yè)的資料，在這一點(diǎn)上，政府對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督與社會(huì)對(duì)私有企業(yè)的監(jiān)督是一樣的。如此層層轉(zhuǎn)包或分包而形成的按系統(tǒng)工程原則組織、以某一產(chǎn)品或建設(shè)項(xiàng)目為中心的分工協(xié)作系統(tǒng)，是系統(tǒng)承包制的核心內(nèi)容。在這個(gè)問(wèn)題上，美國(guó)政府則表現(xiàn)得非常瀟灑。總的來(lái)說(shuō)，股份制實(shí)現(xiàn)了所有者與經(jīng)營(yíng)者的分離，是一種有效的經(jīng)營(yíng)方式。其主要職責(zé)：一是充當(dāng)隔離層和保護(hù)層，使企業(yè)免受不必要的政治干預(yù)，實(shí)現(xiàn)政企分開；二是對(duì)所有權(quán)進(jìn)行專業(yè)化管理，如提供比政府專業(yè)部門更有效的戰(zhàn)略指導(dǎo)和實(shí)行完善的財(cái)務(wù)紀(jì)律；三是協(xié)調(diào)政府管理國(guó)有企業(yè)的有關(guān)政策，防止各部門之間政策不一帶來(lái)的矛盾；四是督促下屬運(yùn)行公司和企業(yè)執(zhí)行上級(jí)的指示和決策，保護(hù)其利益不受侵害。它不僅在批準(zhǔn)國(guó)有企業(yè)成立及資金供給等重大決策上大權(quán)在握，更主要的是通過(guò)監(jiān)事會(huì)掌握企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，并通過(guò)對(duì)監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)成員的聘任保證國(guó)有資產(chǎn)的安全和增值。 考察一下新加坡國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程或許會(huì)讓我們某些模式化的思維方式有所改變。１９７４年２月至１９７９年５月，威爾遜和卡拉漢工黨政府掀起了第二次國(guó)有化浪潮，國(guó)有經(jīng)濟(jì)成份進(jìn)一步擴(kuò)大，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和影響也進(jìn)一步加強(qiáng)。第二次世界大戰(zhàn)后，為了迅速完成經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重建，在依靠美國(guó)經(jīng)濟(jì)援助的同時(shí)，更需要利用國(guó)家的力量集中解決所需要的資金和物資，遂開始第二次國(guó)有化運(yùn)動(dòng)。 (5)要使企業(yè)家的收入與其職權(quán)、責(zé)任相對(duì)稱，與企業(yè)的業(yè)績(jī)掛鉤。 ，推行現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)不僅具有了獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的權(quán)力，同時(shí)也承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)。 第四、對(duì)代理人建立有效的激勵(lì)機(jī)制 一是在物質(zhì)是提高其待遇 —— 年薪制、期權(quán)等 期權(quán)是出資人賦予經(jīng)營(yíng)者在今后一段時(shí)間以目前的價(jià)格購(gòu)買公司的股票。 ? 代理人的激勵(lì)問(wèn)題 報(bào)酬水平偏低 報(bào)酬的方式單一 報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)不一 4）我國(guó)國(guó)企建立法人治理結(jié)構(gòu)的思考： ? 第一：構(gòu)建充分獨(dú)立的國(guó)有資產(chǎn)管理的專司機(jī)構(gòu)，建立專家型委托機(jī)構(gòu)。且董事長(zhǎng)與總經(jīng)理最好分開?；蚴亲非笃渌臇|西 D 代理人的層次與結(jié)構(gòu) 在股份公司中，通常有兩個(gè)層次的委托代理關(guān)系 即股東與董事、監(jiān)事之間的委托代理關(guān)系和董事與經(jīng)理之間的委托代理關(guān)系。 ? 委托代理關(guān)系中的委托人 A 委托主體的確定性 若委托主體不明確，作為委托人的職責(zé)界限不清，必然硬性對(duì)代理人的選擇和對(duì)代理人的監(jiān)督，進(jìn)而影響法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)作和效率 B委托人的行為能力 委托人的行為能力弱，則法人治理結(jié)構(gòu)的有效性就會(huì)減少 一個(gè)能力強(qiáng)的投資者，對(duì)公司的運(yùn)作，董事、監(jiān)事和經(jīng)理行為的監(jiān)督及公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)投資與利潤(rùn)分配等都會(huì)作出理性的選擇。經(jīng)營(yíng)者要對(duì)企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)保值、增殖，如何確保呢？關(guān)鍵是必須通過(guò)契約關(guān)系明確出資者與 經(jīng)營(yíng)者的各自責(zé)權(quán)。它包括債務(wù)在內(nèi)的全部實(shí)有財(cái)產(chǎn)。 二）現(xiàn)代企業(yè)制度： 是指在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以規(guī)范和完善的法人制度為主體，以有限責(zé)任制度為核心，以股份有限公司為重點(diǎn)的產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確 政企分開、管理科學(xué)的一種新型的企業(yè)制度。 ? 交易費(fèi)用存在的條件： 是以商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大為前提條件 問(wèn)題：用交易費(fèi)用來(lái)分析企業(yè)的規(guī)模 當(dāng)交易費(fèi)用很小或不存在時(shí)，企業(yè)沒(méi)有產(chǎn)生 當(dāng)交易費(fèi)用大時(shí)，為了減少費(fèi)用，產(chǎn)生了企業(yè) 當(dāng)企業(yè)這種內(nèi)部組織方式的成本大于交易費(fèi)用時(shí)，就縮小規(guī)模 所以從交易費(fèi)用的角度看：企業(yè)和市場(chǎng)是兩種不同的生產(chǎn)分工的方法：一種是內(nèi)部管理，一種是協(xié)議買賣，兩種方法都存在一定的費(fèi)用，前者是組織費(fèi)用，后者是交易費(fèi)用，企業(yè)的出現(xiàn)正是因?yàn)槠髽I(yè)的組織費(fèi)用低于市場(chǎng)的交易費(fèi)用。企業(yè)管理概論 羅 紅 第一篇 企業(yè)與企業(yè)管理 第一章 企業(yè)與企業(yè)組織 第一節(jié) 企業(yè)歷史回顧 一、企業(yè)的含義 有幾種觀點(diǎn)： ? 美國(guó) 《 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)詞典 》 把企業(yè)定義為：設(shè)在一定地點(diǎn)、擁有一個(gè)或一個(gè)以上的雇員的工廠、商店或辦事機(jī)構(gòu) ? 臺(tái)灣學(xué)者認(rèn)為：企業(yè)是集合生產(chǎn)要素：土地、資本、勞動(dòng)，在創(chuàng)造利潤(rùn)的動(dòng)機(jī)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備下，對(duì)某種事業(yè)作出有計(jì)劃、有組織、講求效率的經(jīng)營(yíng) ? 《 中國(guó)企業(yè)管理百科全書 》 將企業(yè)定義為：從事生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為滿足社會(huì)需要并獲取贏利，進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)，實(shí)行獨(dú)立核算，具有法人資格的基本經(jīng)濟(jì)單位 ? 企業(yè)是一個(gè)在負(fù)責(zé)貫徹和約的企業(yè)家管理下的層級(jí)組織，是 “ 若干個(gè)人之間的一組契約關(guān)系的聯(lián)系點(diǎn)。 所以企業(yè)是為了減少交易費(fèi)用而把市場(chǎng)交易內(nèi)部化的一種制度安排，它是對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的一種替代，但又不是完全替代，因此，企業(yè)和市場(chǎng)都是為了資源的有效配置而存在的兩種制度形式 企業(yè)的產(chǎn)生為什么會(huì)降低交易費(fèi)用 產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的著名代表人物張五常提出了和約理論 企業(yè)的產(chǎn)生能降低交易費(fèi)用，是因?yàn)槠髽I(yè)本身也是一種和約 什么是和約，我們首先要了解產(chǎn)權(quán) ?產(chǎn)權(quán) 它是財(cái)產(chǎn)權(quán)的簡(jiǎn)稱，與經(jīng)濟(jì)資源的稀缺性和理性一起構(gòu)成經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ) 產(chǎn)權(quán)是是一種通過(guò)社會(huì)強(qiáng)制而實(shí)現(xiàn)的、對(duì)某種經(jīng)濟(jì)物品的多種用途進(jìn)行選擇的權(quán)利 產(chǎn)權(quán)與所有權(quán)的區(qū)別： 1. 所有權(quán)是從法律意義上講，是從最終歸屬上說(shuō) 產(chǎn)權(quán)則從經(jīng)濟(jì)上反映了所有權(quán)關(guān)系的主體對(duì)客體擁有的一系列的權(quán)利 在商品經(jīng)濟(jì)初期，二者是同一的 但隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，二者出現(xiàn)了分離 ? 和約：是一些確定的約束產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓雙方行為的條件，這些約束條件是在界定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系下，對(duì)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中人們之間的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)的界定，以及人們之間的相互制約關(guān)系的界定。 其核心就是公司制，其重點(diǎn)是股份有限公司形式。但由于在企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，債務(wù)必須優(yōu)先償還，所以，債務(wù)不是法人財(cái)產(chǎn)的本質(zhì)，企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)是所有出資者財(cái)產(chǎn)在企業(yè)的總和 。董事會(huì)只決定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大發(fā)展方向，決定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和獲取收益的權(quán)力。同時(shí)，還能有效的運(yùn)用法律工具維護(hù)自己的利益。其中董事既處在代理人的位置，又具有委托人的身份，因而董事會(huì)的組成對(duì)法人治理結(jié)構(gòu)的有效性有重要的作用。 內(nèi)部人控制：在兩權(quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)中，經(jīng)理人員事實(shí)上或法律掌握了公司的控制權(quán)，他們的利益在公司的決策中得到了較為充分的體現(xiàn)。 按十六大的精神，構(gòu)建充分獨(dú)立的國(guó)有資產(chǎn)管理的專司機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)從屬政府，其權(quán)利與責(zé)任相對(duì)稱。 二是在提高企業(yè)家的政治地位 第五：對(duì)代理人建立有效的約束機(jī)制 —— 建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審計(jì)制度和信息披露制度，強(qiáng)化委托代理的行為約束。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者，是企業(yè)的法人代表，掌握著企業(yè)供產(chǎn)銷、人財(cái)物的權(quán)力，其素質(zhì)和能力如何，在很大程度上決定著企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的好壞、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為是否合理、企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的成敗、企業(yè)的存亡和興衷。 第三節(jié)、國(guó)外的國(guó)有企業(yè)的基本情況與管理方式 盡管從總體來(lái)說(shuō)，美國(guó)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)不算發(fā)達(dá)（聯(lián)邦政府經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)８０多個(gè)，產(chǎn)值在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中僅占１％），但在科學(xué)技術(shù)研究、基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)方面，國(guó)家卻發(fā)揮著重要的作用。政府先后頒布了一系列法令，將雷諾汽車公司、法蘭西電力公司、法蘭西煤氣公司、法蘭西銀行、里昂信貸銀行、國(guó)民工商銀行、巴黎國(guó)民貼現(xiàn)銀行以及３０多家保險(xiǎn)公司等收歸國(guó)有，加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)命脈的控制。到１９７９年，英國(guó)國(guó)有企業(yè)的營(yíng)業(yè)額占英國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的１１．５％，投資額占英國(guó)投資總額的２０％。新加坡在剛剛獲得獨(dú)立時(shí)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小，私人資本少，投資能力極其有限，為了迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì)積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，政府做出的選擇是集中全國(guó)的財(cái)力和人力直接創(chuàng)辦了一批國(guó)有企業(yè) 只不過(guò)新加坡搞國(guó)有企業(yè)從一開始就沒(méi)有排斥市場(chǎng)，恰恰相反，其指導(dǎo)思想認(rèn)為國(guó)有企業(yè)完全可以被納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體系之中按照市場(chǎng)的規(guī)律運(yùn)行，甚至在某種特殊情況下（比如在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期），國(guó)有企業(yè)能夠更快地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而在法國(guó)，財(cái)政經(jīng)濟(jì)和預(yù)算部代表國(guó)家擁有國(guó)有資產(chǎn)，對(duì)國(guó)有企業(yè)管理?yè)碛休^大 權(quán)力，包括制定和實(shí)施有關(guān)經(jīng)濟(jì)立法和宏觀經(jīng)濟(jì)政策；任免董事長(zhǎng)或決定董事長(zhǎng)的人選提名；派代表參加董事會(huì)，參與公司發(fā)展政策的制定；與企業(yè)談判簽訂計(jì)劃合同；向國(guó)有企業(yè)派遣常駐代表和專門調(diào)查組；對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)檢查，實(shí)施監(jiān)督等。二、經(jīng)營(yíng)方式 采取何種經(jīng)營(yíng)方式在本質(zhì)上反映了所有者對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中復(fù)雜的委托代理關(guān)系的認(rèn)識(shí)和理解，以及準(zhǔn)備以多大的監(jiān)督成本取得控制并享有相應(yīng)的預(yù)期收益。但是，股份制并沒(méi)有解決所有問(wèn)題，尤其在處理國(guó)家與市場(chǎng)的關(guān)系面前往往顯得無(wú)能為力。從資本性經(jīng)營(yíng)的理念出發(fā)，美國(guó)政府對(duì)大部分經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的管理采取了租賃制經(jīng)營(yíng)和系統(tǒng)承包制的經(jīng)營(yíng)方式。采用系統(tǒng)承包制的經(jīng)營(yíng)管理方式，國(guó)家既能貫徹宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保證公共產(chǎn)品的供給，又可以保障混合制國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，調(diào)動(dòng)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性。對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行更有效控制的是銀行 ， 韓國(guó)對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督