【正文】 項(xiàng)目經(jīng)理的選擇程序是：初選對(duì)象 —調(diào)查評(píng)估 — 確定對(duì)象 — 正式任命，可 參考圖 。他們有經(jīng)濟(jì)意識(shí)，針對(duì)市場(chǎng)需求搞項(xiàng)目的觀念根深蒂固，對(duì)市場(chǎng)敏感，思維靈活，常常按照市場(chǎng)要求制定項(xiàng)目目標(biāo)。 （ 1）軍隊(duì)指揮員。 ⑤鐵面無(wú)私，賞罰分明。 ②多謀善斷，靈活機(jī)動(dòng)。 項(xiàng)目經(jīng)理 2 工程項(xiàng)目組織 權(quán)力 是確保項(xiàng)目經(jīng)理能夠承擔(dān)起責(zé)任的條件與手段，所以權(quán)力的范圍必須視項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任的要求而定；如果沒(méi)有必要的權(quán)力，項(xiàng)目經(jīng)理就無(wú)法對(duì)工作負(fù)責(zé)。自下、自外而來(lái)的信息，通過(guò)各種渠道匯集到項(xiàng)目經(jīng)理；項(xiàng)目經(jīng)理又通過(guò)指令、計(jì)劃和協(xié)議等，對(duì)下、對(duì)外發(fā)布信息。確立工程項(xiàng)目經(jīng)理的地位是搞好工程項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。 項(xiàng)目經(jīng)理部 2 工程項(xiàng)目組織 （ 2）項(xiàng)目經(jīng)理部工作制度的建立 項(xiàng)目經(jīng)理部工作制度的建立應(yīng)圍繞計(jì)劃、責(zé)任、監(jiān)理、核算、獎(jiǎng)懲等方面展開(kāi)。責(zé)任制完成的標(biāo)準(zhǔn)是多層次的，可以評(píng)定等級(jí)。凡不涉及到公司的管理制度，由項(xiàng)目經(jīng)理簽字決定，報(bào)公司備案；凡涉及公司的管理制度，應(yīng)由公司經(jīng)理批準(zhǔn)方可生效。 項(xiàng)目管理制度的作用主要有： 項(xiàng)目經(jīng)理部 工程項(xiàng)目管理制度的建立 項(xiàng)目管理制度的作用 2 工程項(xiàng)目組織 （ 1） 貫徹有關(guān)的法律、法規(guī)、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等； （ 2） 用以指導(dǎo)本項(xiàng)目的管理，規(guī)范項(xiàng)目組織及職工的行為，使之按規(guī)定的方法、程序、要求、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體施工和管理活動(dòng)，從而保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 項(xiàng)目經(jīng)理部 2 工程項(xiàng)目組織 ③ 項(xiàng)目經(jīng)理部的工程成本盈虧審計(jì)以該項(xiàng)目工程實(shí)際發(fā)生成本與價(jià)款結(jié)算回收數(shù)為依據(jù)，由審計(jì)牽頭，預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程部門(mén)參加，于項(xiàng)目經(jīng)理部解體后第四個(gè)月寫(xiě)出審計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告，交經(jīng)理辦公會(huì)審批。 項(xiàng)目經(jīng)理部 項(xiàng)目經(jīng)理部的解體 2 工程項(xiàng)目組織 （ 2）項(xiàng)目經(jīng)理部解體的程序與善后工作 ① 企業(yè)工程管理部門(mén)是項(xiàng)目經(jīng)理部組建和解體善后工作的主管部門(mén)，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理部的組建及解體后工程項(xiàng)目在保修期間的善后問(wèn)題處理，包括因質(zhì)量問(wèn)題造成的返（維）修、工程剩余價(jià)款的結(jié)算及回收等。 項(xiàng)目經(jīng)理部也可按控制目標(biāo)設(shè)置管理部門(mén)，包括進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制、合同管理、信息管理及組織協(xié)調(diào)等部門(mén)。 （ 2）工程技術(shù)部門(mén)。 項(xiàng)目經(jīng)理部 建立項(xiàng)目經(jīng)理部的基本原則 2 工程項(xiàng)目組織 （ 3） 項(xiàng)目經(jīng)理部是一個(gè)具有彈性的一次性管理組織，應(yīng)隨工程任務(wù)的變化而進(jìn)行調(diào)整，不應(yīng)搞成一級(jí)固定性組織。 項(xiàng)目經(jīng)理部的作用 2 工程項(xiàng)目組織 （ 2） 項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目經(jīng)理的辦事機(jī)構(gòu)，為項(xiàng)目經(jīng)理決策提供信息依據(jù)，當(dāng)好參謀，同時(shí)又要執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理的決策、意圖，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)。 工程項(xiàng)目的組織形式 2 工程項(xiàng)目組織 一般情況下，工程項(xiàng)目組織形式的選擇為： (1)大型綜合企業(yè)的人員素質(zhì)好，管理基礎(chǔ)強(qiáng)，業(yè)務(wù)綜合性強(qiáng)，可以承擔(dān)大型任務(wù)，宜采用矩陣式、工作隊(duì)式、事業(yè)部式的項(xiàng)目組織形式。 （ 2） 上層系統(tǒng)組織狀況，同時(shí)進(jìn)行的項(xiàng)目數(shù)量，及其在本項(xiàng)目中承擔(dān)的任務(wù)范圍。事業(yè)部能較迅速適應(yīng)環(huán)境變化，提高企業(yè)的應(yīng)變能力，調(diào)動(dòng)部門(mén)積極性。 工程項(xiàng)目的組織形式 2 工程項(xiàng)目組織 （ 4）矩陣式項(xiàng)目組織的運(yùn)作 ① 適用于同時(shí)承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目管理工程的企業(yè)。 （ 3）矩陣式項(xiàng)目組織的缺點(diǎn) ① 由于人員來(lái)自職能部門(mén)，且仍受職能部門(mén)控制，故凝聚在項(xiàng)目上的力量減弱，往往使項(xiàng)目組織的作用發(fā)揮受到影響。公司項(xiàng)目越多，雖然增加了計(jì)劃和平衡的難度，但上述這種效果越顯著；另一方面，又可保持項(xiàng)目間管理的連續(xù)性和穩(wěn)定性。 ④ 矩陣中的每個(gè)成員或部門(mén)，接受原部門(mén)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理的雙重領(lǐng)導(dǎo)，但部門(mén)的控制力大于項(xiàng)目的控制力。 工程項(xiàng)目的組織形式 2 工程項(xiàng)目組織 （ 3）直線職能式項(xiàng)目組織的缺點(diǎn) ① 不能適應(yīng)大型項(xiàng)目管理的需要； ② 不利于對(duì)計(jì)劃體系下的組織體制 (固定建制 )進(jìn)行調(diào)整； ③ 不利于精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。當(dāng)人才緊缺且同時(shí)有多個(gè)項(xiàng)目組織時(shí)，或者對(duì)管理效率有很高要求時(shí)，不宜采用這種項(xiàng)目組織形式。 ④ 項(xiàng)目與企業(yè)的職能部門(mén)關(guān)系弱化，易于協(xié)調(diào)關(guān)系，減少了行政干預(yù)，使項(xiàng)目經(jīng)理的工作易于開(kāi)展。 該組織結(jié)構(gòu)類(lèi)型有以下特征： ① 項(xiàng)目經(jīng)理在企業(yè)內(nèi)部聘用職能人員組成管理機(jī)構(gòu)（工作隊(duì)），由項(xiàng)目經(jīng)理指揮，獨(dú)立性大。 工程項(xiàng)目的組織形式 2 工程項(xiàng)目組織 由于全包對(duì)承包商的要求很高，對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)，承包商資信風(fēng)險(xiǎn)很大。業(yè)主的事務(wù)性管理工作較少，僅需要一次招標(biāo)。同時(shí)，承包商之間存在著一定的制衡，如各專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)、專(zhuān)業(yè)工程施工之間存在制約關(guān)系。 這種分標(biāo)方式的特點(diǎn)有： ① 業(yè)主有大量的管理工作，有多次招標(biāo)，需要做比較精細(xì)的計(jì)劃及控制，因此項(xiàng)目前期需要比較充裕的時(shí)間。通過(guò)分標(biāo)策劃擺正工程過(guò)程中各方面的重大關(guān)系，防止由于這些重大問(wèn)題的不協(xié)調(diào)或矛盾造成工作上的障礙，造成重大的損失。 通常，新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、發(fā)展戰(zhàn)略、銷(xiāo)售策略和政策、投資、融資、人事等權(quán)力不能下放。在授權(quán)的過(guò)程中， 必須遵守以下原則： 工程項(xiàng)目組織概述 合理授權(quán) 2 工程項(xiàng)目組織 （ 1） 依據(jù)完成的任務(wù)、預(yù)期要取得的結(jié)果進(jìn)行授權(quán)，構(gòu)成目標(biāo)、任務(wù)、職權(quán)之間的邏輯關(guān)系，并訂立完成程度考核的指標(biāo)。 ⑤ 造成項(xiàng)目的低效率，工期延長(zhǎng)，實(shí)施過(guò)程延緩。管理層次是指一個(gè)組織總的結(jié)構(gòu)層次。在現(xiàn)代工程項(xiàng)目中，業(yè)主希望承包商能提供全面的、全過(guò)程 (如前期策劃、可行性研究、設(shè)計(jì)和計(jì)劃、工程施工、物業(yè)管理等 )的服務(wù)，甚至希望承包商參與項(xiàng)目融資，采用目標(biāo)合同使承包商的工作與項(xiàng)目的最終效益相關(guān)聯(lián)。 工程項(xiàng)目組織概述 組織制衡原則 2 工程項(xiàng)目組織 （ 3） 加強(qiáng)過(guò)程的監(jiān)督，包括階段工作成果的檢查、評(píng)價(jià)、監(jiān)督和審計(jì)工作。 （ 3） 應(yīng)充分利用項(xiàng)目管理者過(guò)去的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，選擇最合適的組織結(jié)構(gòu)。 工程項(xiàng)目組織概述 2 工程項(xiàng)目組織 （ 5） 按照責(zé)任、工作量、工作難度、風(fēng)險(xiǎn)程度和最終的工作成果給予相應(yīng)的報(bào)酬，或給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。 （ 1）權(quán)責(zé)對(duì)等。 ④ 項(xiàng)目組織職能分解。 工程項(xiàng)目組織概述 工程項(xiàng)目組織策劃 2 工程項(xiàng)目組織 （ 3） 項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)的委托及相關(guān)的組織工作。 工程項(xiàng)目組織概述 工程項(xiàng)目組織的結(jié)構(gòu)層次 2 工程項(xiàng)目組織 （ 2）項(xiàng)目管理者，即項(xiàng)目組織層 項(xiàng)目管理者通常是一個(gè)由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目經(jīng)理部。 工程項(xiàng)目組織概述 2 工程項(xiàng)目組織 項(xiàng)目組織的應(yīng)用有其本身的優(yōu)點(diǎn)，也存在著一些問(wèn)題，這些問(wèn)題主要是由項(xiàng)目的特點(diǎn)引起的。其項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程和任務(wù)可以由不同部門(mén)甚至不同企業(yè)承擔(dān)，形成一個(gè)新的獨(dú)立于職能部門(mén)的項(xiàng)目管理部門(mén)，通過(guò)綜合、協(xié)調(diào)、激勵(lì)，共同完成目標(biāo)。 工程項(xiàng)目組織概述 傳統(tǒng)公司組織的不足 2 工程項(xiàng)目組織 傳統(tǒng)的公司組織適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化的連續(xù)的生產(chǎn)過(guò)程。 是指應(yīng)用行為科學(xué)、社會(huì)學(xué)及社會(huì)心理學(xué)來(lái)研究、理解和影響組織中人們的行為、言語(yǔ)，組織過(guò)程、管理風(fēng)格及組織變更等。 項(xiàng)目管理的組織職能包括五個(gè)方面： （ 1）組織設(shè)計(jì)。工程項(xiàng)目管理 主編：危道軍 劉志強(qiáng) 2 工程項(xiàng)目組織 2 工程項(xiàng)目組織 目 錄 工程項(xiàng)目組織概述 1 工程項(xiàng)目的組織形式 2 項(xiàng)目經(jīng)理 4 項(xiàng)目經(jīng)理部 3 Back 2 工程項(xiàng)目組織 工程項(xiàng)目組織概述 組織 是按照一定的宗旨和系統(tǒng)建立起來(lái)的集體，是構(gòu)成整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本單位。 包括選定一個(gè)合理的組織系統(tǒng)，劃分各部門(mén)的權(quán)限和職責(zé)，確立各種基本的規(guī)章制度等。 工程項(xiàng)目組織概述 2 工程項(xiàng)目組織 （ 5）組織調(diào)整。這種生產(chǎn)過(guò)程是剛性的，產(chǎn)品單一，生產(chǎn)轉(zhuǎn)向困難，反饋慢，工作人員從事單一的、重復(fù)的工作，生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性很難提高。 項(xiàng)目組織強(qiáng)調(diào)“ 目標(biāo) — 任務(wù) — 工作過(guò)程 — 人員 ”。 例如 ，由于項(xiàng)目是一次性的，它的計(jì)劃、控制和組織無(wú)繼承性和可用的參照系，任務(wù)承擔(dān)者的最終成果難以評(píng)價(jià)，所以容易導(dǎo)致不平衡和低效率；每個(gè)項(xiàng)目都是一個(gè)新的組織，則組織摩擦大，雇用的人員效率低下，組織內(nèi)部及與環(huán)境之間溝通困難；需要項(xiàng)目參加者講究誠(chéng)實(shí)信用，需要完備的規(guī)章制度和明確的責(zé)任和權(quán)力的分配，但這常常是很困難的；項(xiàng)目需要高層領(lǐng)導(dǎo)的不斷支持，需要各個(gè)部門(mén)的積極配合等 工程項(xiàng)目組織概述 項(xiàng)目組織容易出現(xiàn)的問(wèn)題 2 工程項(xiàng)目組織 工程項(xiàng)目中有兩種工作過(guò)程： 一種是 為完成項(xiàng)目對(duì)象所必需的專(zhuān)業(yè)性工作過(guò)程，如產(chǎn)品設(shè)計(jì)、建筑施工、安裝、技術(shù)鑒定等，這些工作一般由專(zhuān)業(yè)承包公司承擔(dān)； 另一種是 項(xiàng)目管理過(guò)程，它包括專(zhuān)業(yè)性工作的形成及實(shí)施過(guò)程中所需的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制等一系列項(xiàng)目管理工作，以及在項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施過(guò)程中的決策和宏觀控制工作。項(xiàng)目管理者由業(yè)主指定，為他提供有效的獨(dú)立的管理服務(wù)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施中的具體的事務(wù)性管理工作，其主要責(zé)任是實(shí)現(xiàn)業(yè)主的投資意圖，保護(hù)業(yè)主利益，保證項(xiàng)目整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。包括項(xiàng)目分標(biāo)策劃以及招標(biāo)和合同策劃工作。即應(yīng)將整個(gè)項(xiàng)目管理工作在業(yè)主自己委派的人員、委托的項(xiàng)目管理單位（如監(jiān)理單位）和承包商之間進(jìn)行分配，清楚劃分各自的工作范圍，分配職責(zé)，授予權(quán)力，確定協(xié)調(diào)范圍。 項(xiàng)目中，參加者各方的責(zé)任和權(quán)力有復(fù)雜的制約關(guān)系，責(zé)任和權(quán)益是互為前提條件的。 （ 6）公平地分配風(fēng)險(xiǎn)。 （ 4） 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)應(yīng)有利于項(xiàng)目參加者的交流和合作，便于領(lǐng)導(dǎo)。 （ 4） 通過(guò)組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任矩陣、項(xiàng)目管理規(guī)范、管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)，保持組織界面的清晰。 （ 3） 防止責(zé)任的盲區(qū)，即防止出現(xiàn)無(wú)人負(fù)責(zé)的情況和問(wèn)題，無(wú)人承擔(dān)的工作任務(wù)。通常，管理跨度窄造成組織層次多；反之，管理跨度寬造成組織層次少。例如，需要多層次的檢查驗(yàn)收，多層次的報(bào)告，多層次的分配和下達(dá)任務(wù)等。 （ 2） 根據(jù)要完成的工作任務(wù)選擇人員，分配職位和職務(wù)。 工程項(xiàng)目組織概述 2 工程項(xiàng)目組織 工程項(xiàng)目的組織形式 項(xiàng)目的分標(biāo)方式，對(duì)承包商來(lái)說(shuō)就是承包方式。對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō)，正確的分標(biāo)和合同策劃能夠保證圓滿(mǎn)地履行各個(gè)合同，促使各個(gè)合同達(dá)到完美的協(xié)調(diào)，減少組織矛盾和爭(zhēng)執(zhí)，順利地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的整體目標(biāo)。 工程項(xiàng)目的組織形式 主要的分標(biāo)方式 2 工程項(xiàng)目組織 ② 在工程中，業(yè)主必須負(fù)責(zé)各承包商之間的協(xié)調(diào)，對(duì)各承包商之間互相干擾造成的問(wèn)題承擔(dān)責(zé)任。 ⑥ 項(xiàng)目的計(jì)劃和設(shè)計(jì)必須周全、準(zhǔn)確、細(xì)致。在工程中，業(yè)主責(zé)任較小，主要是提出工程的總體要求，進(jìn)行宏觀控制，驗(yàn)收結(jié)果，一般不干涉承包商的工程實(shí)施過(guò)程和項(xiàng)目管理工作。業(yè)主可以讓幾個(gè)承包商聯(lián)營(yíng)投標(biāo)，通過(guò)法律規(guī)定聯(lián)營(yíng)成員之間的連帶責(zé)任“抓住”聯(lián)營(yíng)各方。 工程項(xiàng)目的組織形式 工程項(xiàng)目組織的主要形式 工作隊(duì)式項(xiàng)目組織 2 工程項(xiàng)目組織 ② 項(xiàng)目組織成員在工程建設(shè)期間與原所在部門(mén)脫離領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。 ⑤ 不打亂企業(yè)的原建制，傳統(tǒng)的直線職能制組織仍可保留。 工程項(xiàng)目的組織形式 2 工程項(xiàng)目組織 （ 4）工作隊(duì)式項(xiàng)目組織的運(yùn)作 工作隊(duì)式項(xiàng)目組織是按照對(duì)象原則組織的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，可獨(dú)立地完成任務(wù)，相當(dāng)于一個(gè)“實(shí)體”。 (4)直線職能式項(xiàng)目組織的運(yùn)作 這種形式的項(xiàng)目組織一般適用于小型的、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、不需涉及眾多部門(mén)配合的施工 工程項(xiàng)目的組織形式 2 工程項(xiàng)目組織 工程項(xiàng)目的組織形式 圖 直線職能式項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)示意圖 Back 2 工程項(xiàng)目組織 （ 1）矩陣式組織形式的應(yīng)用 矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)形式呈矩陣狀的組織，項(xiàng)目管理人員由企業(yè)有關(guān)職能部門(mén)派出并進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，受項(xiàng)目經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)。部門(mén)負(fù)責(zé)人有權(quán)根據(jù)不同項(xiàng)目的需要和忙閑程度，在項(xiàng)目之間調(diào)配本部門(mén)人員。 ④ 項(xiàng)目組織成員仍屬于一個(gè)職能部門(mén)，不僅保證組織和項(xiàng)目工作的穩(wěn)定性，而且使得人們有機(jī)會(huì)在職能部門(mén)中通過(guò)參加各種項(xiàng)目，獲得專(zhuān)業(yè)上的發(fā)展和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 工程項(xiàng)目的組織形式 2 工程項(xiàng)目組織 ② 管理人員如果身兼多職地管理多個(gè)項(xiàng)目，難以確定管理項(xiàng)目的優(yōu)先順序，有時(shí)難免顧此失彼。在這種情況下，各