【正文】 ? （四）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在每個(gè)參保地的累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿 10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶籍所在地，由戶籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。，如何辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)？? 參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的，按下列程序辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)：? （一）參保人員在新就業(yè)地按規(guī)定建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和繳費(fèi)后，由用人單位或參保人員向新參保地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的 書面申請(qǐng) 。 《 暫行辦法 》 明確規(guī)定了全國統(tǒng)一的轉(zhuǎn)移資金量、各地責(zé)任范圍和轉(zhuǎn)移接續(xù)經(jīng)辦規(guī)程，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者跨省流動(dòng)就業(yè)情況下基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)。在強(qiáng)制繳費(fèi)的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)個(gè)人多繳費(fèi)；對(duì)于優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，政府有責(zé)任讓國民有機(jī)會(huì)共享，有效實(shí)現(xiàn)個(gè)人賬戶的保值增值。（二）受多重因素的影響巨額轉(zhuǎn)制債務(wù)對(duì)制度的影響1資本市場的風(fēng)險(xiǎn) 2 官辦體制的風(fēng)險(xiǎn) 3（三）現(xiàn)行制度的缺陷分析覆蓋的主體對(duì)象是城鎮(zhèn)企業(yè)職工，而占中國人口絕大多數(shù)的農(nóng)村勞動(dòng)力除了部分農(nóng)民工外，廣大農(nóng)民還是被排斥在外的。職工或退休人員死亡，個(gè)人賬戶可以繼承。 【 例題 4】 李女士 1981年 1月參加工作，其工作單位于 1998年 1月參加了養(yǎng)老保險(xiǎn)并建立個(gè)人賬戶，2023年 1月李女士年滿 55歲在該市辦理了退休手續(xù)。（元）月基本養(yǎng)老金 =基礎(chǔ)養(yǎng)老金 +個(gè)人賬戶養(yǎng)老金=1610+=2351%【 例題 3】? 基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝（上年度在崗職工月平均工資＋本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資） 247。 ① 1992年底以前參加工作、達(dá)到退休年齡時(shí)繳費(fèi)年限滿 5年不滿 10年的人員，應(yīng)該退職；連續(xù)工齡滿 5年、因病或非因公致殘的在職人員，可以退職。請(qǐng)問： （ 1）這樣的約定否合法有效嗎？ （ 2） 面對(duì)這樣的勞動(dòng)合同，你的策略？ 請(qǐng)問： 2023年 6月李先生個(gè)人應(yīng)繳多少社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)？如果他 2023年的月平均工資是 8000元或 1200元呢？繳費(fèi)基數(shù)范圍：[2500*60%,2500*300%](1) 6000*8%=480元；(2) 7500*8%=600元；(3) 1500*8%=120元；注意： 繳費(fèi)基數(shù)一般為上年數(shù)據(jù)； 繳費(fèi)基數(shù)有范圍限制，并注意上下限的運(yùn)用靈活就業(yè)人員等繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)靈活人員自愿性個(gè)體 無雇工的個(gè)體、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY的 20%繳納，其中8%計(jì)入個(gè)人賬戶。 IF:W不屬于此區(qū)間[60%* W0, 300%* W0, ]當(dāng) W60%* W0, 則 ③ 首次參加工作和變動(dòng)工作單位的繳費(fèi)個(gè)人，應(yīng)按新進(jìn)單 位首月全月工資性收入確定月繳費(fèi)基數(shù)。? 第二節(jié) ? 降低個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在政府和市場的關(guān)系上，我們還有很多問題沒有搞清楚。計(jì)發(fā)月數(shù)+ +過渡養(yǎng)老金如果是 “中人 ”個(gè)人賬戶 “空賬 ”的產(chǎn)生? 長期以來，由于我國養(yǎng)老金實(shí)行混賬管理的辦法，允許統(tǒng)籌基金、個(gè)人賬戶基金相互調(diào)劑使用，個(gè)人賬戶因此成為 “ 空賬 ” 。? 建立養(yǎng)老金的正常增長機(jī)制，讓廣大退休人員分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。 ” 拉開了中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)一步改革的序幕。一個(gè)養(yǎng)老金計(jì)劃向職工和退休人員提供養(yǎng)老保險(xiǎn)金的承諾。? 配合國有企業(yè)改革，穩(wěn)定社會(huì)。個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。? 統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 。? 經(jīng)濟(jì)效益不好的地區(qū)和企業(yè)，離退休人員的基本生活難以保障，個(gè)人繳費(fèi)的速度慢，個(gè)人帳戶的功能不能充分發(fā)揮。實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合。方案一是 “小統(tǒng)籌大賬戶 ”，強(qiáng)調(diào)個(gè)人賬戶的作用；方案二是 “大統(tǒng)籌小賬戶 ”，強(qiáng)調(diào)社會(huì)統(tǒng)籌的比重。? 政策困境： 退休職工負(fù)擔(dān)較輕的企業(yè)有意見，但由于當(dāng)時(shí)全民所有制企業(yè)仍然受政府的行政管理，在推行統(tǒng)籌體制時(shí)沒有遇到較大的體制性障礙。? 勞動(dòng)合同制職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立，擴(kuò)大了養(yǎng)老保險(xiǎn)的社會(huì)覆蓋面。）? 資金來源：企業(yè)營業(yè)外支出? 基金調(diào)劑范圍：企業(yè)內(nèi)部分配（社會(huì)保險(xiǎn)蛻變?yōu)槠髽I(yè)保障）? 管理體制：企業(yè)直接管理 ? 四、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展階段 （ 1984年 —2023年）（一）傳統(tǒng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的弊端，社會(huì)化程度低；；；，無法適應(yīng)新的工資制度；；；7.“文革 ”以后形成的 “企業(yè)保險(xiǎn) ”失去了社會(huì)互濟(jì)和政府強(qiáng)制的性質(zhì)，加重了企業(yè)和國家的負(fù)擔(dān)。實(shí)行效果A. 文革沖擊，工會(huì)遭到取消，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中斷B. 企業(yè)化養(yǎng)老覆蓋率低，部分集體企業(yè)員工和廣大農(nóng)村人口無養(yǎng)老保險(xiǎn)C. 由于掌握資源以及社會(huì)地位不同，不同企業(yè)、單位養(yǎng)老待遇不平等? 二、城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的停滯階段（1966年 —1977年）1. 負(fù)責(zé)管理企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的各級(jí)工會(huì)組織被解散，社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)被撤銷；2. 1969年，支付退休人員所需的退休費(fèi)由各企業(yè)自行負(fù)擔(dān)，在 “ 營業(yè)外項(xiàng)目 ” 列支；原來全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)蛻變?yōu)槠髽I(yè)保險(xiǎn)。 中華全國總工會(huì)是社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的最高管理機(jī)構(gòu)；勞動(dòng)部是全國社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)；工會(huì)基層委員會(huì)是執(zhí)行 《 勞保條例 》 的基層單位。第三篇制 度 篇平等參與平等發(fā)展公平正義學(xué)有所教勞有所得病有所醫(yī)老有所養(yǎng)住有所居中國夢(mèng)是人民的夢(mèng)，每個(gè)人心中都有一個(gè)中國夢(mèng) ——“老有所養(yǎng) ”依然是最熱話題“”你有怎樣的中國夢(mèng)？你有怎樣的中國夢(mèng)？? 今天衣食無憂的我們，十年后二十年后，是否能依然 笑 得燦爛？！養(yǎng)老或成為中國未來養(yǎng)老或成為中國未來 50年無法揮去的憂慮年無法揮去的憂慮小明的父親老明是 50后，退休在家，最關(guān)心的是今年的養(yǎng)老金是不是還會(huì)漲小明是個(gè) 80后，最關(guān)心繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)比例和自己退休后養(yǎng)老金是否領(lǐng)的到大伯也是個(gè) 50后，農(nóng)民，最關(guān)心沒繳納過養(yǎng)老保險(xiǎn)的自己如何養(yǎng)老姑姑是個(gè) 60后，公務(wù)員，最關(guān)心公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)不會(huì)改革小明一家的擔(dān)憂小明一家的擔(dān)憂我國養(yǎng)老面臨的問題我國養(yǎng)老面臨的問題421家庭結(jié)構(gòu)空巢家庭社保養(yǎng)老缺口退休年齡擬延遲資金時(shí)間家庭第四篇 中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度學(xué)習(xí)目的了解中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立與發(fā)展；明確中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的原因與措施；能夠?qū)χ袊擎?zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)分析；了解中國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 男滿 60歲，一般工齡 25年，本企業(yè)工齡 10年；女滿 50歲，一般工齡 20年，本企業(yè)工齡 10年，養(yǎng)老金水平根據(jù)本企業(yè)工齡和本人標(biāo)準(zhǔn)工資確定，約占職工工資的 35%—65% 。3. 中華全國總工會(huì)和勞動(dòng)部被取消，監(jiān)督的職能轉(zhuǎn)移到了地方勞動(dòng)部門。（二）社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合改革背景1984年，中央發(fā)布了 《 中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定 》傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的國企經(jīng)濟(jì)狀況日趨嚴(yán)峻，影響?zhàn)B老金的發(fā)放 非國有和集體經(jīng)濟(jì)等多種經(jīng)濟(jì)體制的快速發(fā)展， 從業(yè)職工日益增多全民所有制企業(yè)職工的退休金實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌 1986年， 《 國有企業(yè)合同制暫行規(guī)定 》 ，引入了個(gè)人繳費(fèi)機(jī) 制，確立了企業(yè)、個(gè)人、國家三方共同籌資的原則（ 1）養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌探索階段（1984年 —1990年） ? 1982年開始，我國分別在江蘇、廣東等地試行職工退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌，即由社會(huì)專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一籌集、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)劑使用退休費(fèi)用資金。? “ 以支定籌、略有節(jié)余 ” 的統(tǒng)籌原則使各地積累了一定的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，從而為人口老齡化高峰期的養(yǎng)老金支付作了必要的準(zhǔn)備。但當(dāng)一些城市的政府試圖在集體所有制企業(yè)中也參照建立這類統(tǒng)籌模式時(shí)，則由于政府無權(quán)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好的集體企業(yè)實(shí)行強(qiáng)行調(diào)撥而最終沒有成功。 1995年? 1994年，中國共產(chǎn)黨第十四屆三中全會(huì)通過的 《 中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定 》 ，提出要重點(diǎn)完善企業(yè)養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)制度 ， 城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)金由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合模式。? 逐步將企業(yè)發(fā)放養(yǎng)老金改為社會(huì)化發(fā)放，逐步將由企業(yè)管理離退休人員轉(zhuǎn)為社區(qū)進(jìn)行管理，提高社會(huì)化管理水平，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。 （三）統(tǒng)一的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立第三個(gè)里程碑 ： 《 關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定 》 ，開始推行全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 。統(tǒng)一企業(yè)和職工個(gè)人的繳費(fèi)比例；統(tǒng)一個(gè)人帳戶的規(guī)模； 統(tǒng)一基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法。 [1997]26號(hào)文件規(guī)定? 規(guī)定養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放。? 引導(dǎo)即期的和未來的消費(fèi)傾向 。即現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度如果立即停止運(yùn)行，為了兌現(xiàn)對(duì)已退休的老人和已經(jīng)參加工作尚未退休的職工承諾的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇應(yīng)該積累的資金現(xiàn)值。? 根據(jù)黨的十五屆五中全會(huì)的精神，這時(shí)期養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革表現(xiàn)為 “ 四個(gè) 完善 ” ，即完善制度與法律結(jié)構(gòu)、完善資金籌集與運(yùn)用結(jié)構(gòu)、完善組織管理結(jié)構(gòu)和完善技術(shù)支持結(jié)構(gòu)。[