粵港合作框架協(xié)議專(zhuān)題調(diào)研商務(wù)貿(mào)易合作研究小組工作方案-免費(fèi)閱讀
【正文】 建議省政府加強(qiáng)與香港特區(qū)政府的溝通，把民營(yíng)企業(yè)人員派駐香港工作手續(xù)問(wèn)題提交到粵港合作聯(lián)席會(huì)議，力求在粵港合作區(qū)域內(nèi)對(duì)跨地區(qū)投資企業(yè)管理人員的有關(guān)簽證、勞動(dòng)管理的相關(guān)規(guī)定能夠相互銜接。（1）建議國(guó)家梳理服務(wù)業(yè)合作中仍存在的制度性障礙，逐個(gè)突破，并在CEPA補(bǔ)充協(xié)議中注明，完善各服務(wù)行業(yè)配套政策。加強(qiáng)外貿(mào)、會(huì)展、物流、旅游等典型行業(yè)的電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┩黄?，帶?dòng)區(qū)域電子商務(wù)的突破性發(fā)展；使之成為本區(qū)域共享的電子商務(wù)交易平臺(tái)。加強(qiáng)粵港信息化資源整合與共享，創(chuàng)新信息化合作平臺(tái)建設(shè)。3．加大培訓(xùn)交流，深化互利合作。1．加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)，推動(dòng)投資便利化。2．加強(qiáng)CEPA政策宣傳，完善配套政策措施。6．消除限制商品流通的地區(qū)障礙，推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等的互認(rèn)，促進(jìn)商品自由流通。落實(shí)CEPA服務(wù)貿(mào)易廣東“先行先試”的措施，建立和完善服務(wù)貿(mào)易的相應(yīng)法規(guī)及管理辦法，做好政策措施的實(shí)施深化、邊行邊試工作；完善我省服務(wù)貿(mào)易管理體制，建立外經(jīng)貿(mào)、海關(guān)、外匯、稅務(wù)、旅游等相關(guān)部門(mén)參與的服務(wù)貿(mào)易協(xié)作機(jī)制，形成合力，共促服務(wù)貿(mào)易發(fā)展；推動(dòng)建立廣東服務(wù)貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)粵港交流，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在政府與企業(yè)之間溝通的橋梁作用；建立與主要貿(mào)易伙伴國(guó)家和地區(qū)之間的服務(wù)貿(mào)易合作協(xié)調(diào)機(jī)制，分析國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)，及時(shí)跟進(jìn)相關(guān)政策；建立激勵(lì)機(jī)制，加快服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)及引進(jìn)，積極吸引港澳中高級(jí)服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)人員和留學(xué)回國(guó)人員來(lái)粵創(chuàng)業(yè)或工作，形成人才聚集效應(yīng)，確立廣東在知識(shí)和技術(shù)密集型服務(wù)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。3．發(fā)展前景。2．存在的主要問(wèn)題。我省企業(yè)普遍認(rèn)同香港是進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的理想商貿(mào)平臺(tái)，主要有以下優(yōu)勢(shì)：融資方便，專(zhuān)業(yè)人才多，稅率低且稅制簡(jiǎn)單，政府和中介提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)、企業(yè)運(yùn)作效率高，擁有眾多跨國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)，合作機(jī)會(huì)多。重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)榻鹑跇I(yè)、會(huì)展業(yè)、物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、外包服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)等。一是專(zhuān)業(yè)資質(zhì)互認(rèn)仍存在較多障礙。2008年，我省新批香港投資服務(wù)業(yè)項(xiàng)目3161個(gè)，%，%；％、％％；與2007年比，、是我省外商投資服務(wù)業(yè)的主要來(lái)源。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)生了新變化，服務(wù)業(yè)國(guó)際轉(zhuǎn)移的速度不斷加快。三是廣東省服務(wù)貿(mào)易行業(yè)組織發(fā)展落后。2008年，%，占廣東與香港服務(wù)貿(mào)易跨境收支總額（下稱(chēng)占比）%；，%，%；，%，%。廣東省也已出臺(tái)了《廣東省支持港澳臺(tái)資企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和加快轉(zhuǎn)型升級(jí)若干政策措施》等一批外經(jīng)貿(mào)扶持政策和指導(dǎo)意見(jiàn)。（2）廣東從香港進(jìn)口的主要商品為：紡織紗線、，廢紙2億美元，廢鋁2億美元。近年來(lái)，在CEPA簽訂實(shí)施后形成的有利條件下，粵港兩地商務(wù)貿(mào)易合作更加緊密，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展不斷深入和擴(kuò)大。2008年，%。主要是近年來(lái)政策多變，而去年以來(lái)出臺(tái)一些利好外經(jīng)貿(mào)政策宣傳不到位，導(dǎo)致部分港資企業(yè)對(duì)政策的動(dòng)態(tài)變化、解決問(wèn)題的程序等缺乏了解，對(duì)今后發(fā)展存在一些信心不足。20062008年，、%、%%；、%、%%。目前，國(guó)家商務(wù)部門(mén)是服務(wù)貿(mào)易的政府主管部門(mén)，但海關(guān)、外匯、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、旅游等管理部門(mén)也對(duì)服務(wù)貿(mào)易有各自的管理職能，內(nèi)地服務(wù)貿(mào)易處于多頭管理局面，且不少政策制定權(quán)仍集中在中央，粵港服務(wù)貿(mào)易合作必然涉及香港與內(nèi)地多個(gè)部門(mén)之間的溝通、協(xié)調(diào)，成本較高。當(dāng)前，廣東高等院校課程設(shè)置與市場(chǎng)脫鉤，難以培養(yǎng)市場(chǎng)亟需的優(yōu)秀人才。自2004年實(shí)施CEPA以來(lái)，內(nèi)地對(duì)港澳服務(wù)提供者開(kāi)放了服務(wù)業(yè)的投資，降低了銀行、證券、電信、分銷(xiāo)、物流、房地產(chǎn)、法律、會(huì)計(jì)等28個(gè)服務(wù)業(yè)行業(yè)的準(zhǔn)入條件和門(mén)檻，港商逐步加快了投資廣東服務(wù)業(yè)的步伐，香港直接投資服務(wù)業(yè)所占比重不斷提高。隨著我國(guó)降低了外商投資商業(yè)、物流等行業(yè)的最低注冊(cè)資本要求等準(zhǔn)入門(mén)檻，大量中小型香港服務(wù)業(yè)企業(yè)紛紛來(lái)粵投資。各專(zhuān)業(yè)服務(wù)行業(yè)大多存在著類(lèi)似的問(wèn)題。截至2008年底，我省經(jīng)核準(zhǔn)在香港設(shè)立的企業(yè)共987家，約占全省累計(jì)境外投資協(xié)議總額的60%。（
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