【正文】 積極爭取政策，主動關閉開采成本高和長期虧損的煤礦，淘汰落后生產能力 加強管理。煤炭用戶也要信守合同，不隨意壓價、不惡意拖欠煤款，抱團取暖，共度難關。煤制化工產品、低階煤分級利用、煤化油熱和油氣替代產業(yè)實現規(guī)?；? 按照“控制東部、穩(wěn)定中部、發(fā)展西部”的思路，開發(fā)布局逐步西移。 IEA預測， 2030年煤炭在我國一次能源結構中的比例 %，折合原煤 46億噸。 近年來，煤炭轉化新興產業(yè)發(fā)展較快。 如，燃煤電廠超低排放改造，完全達到或超過燃氣電廠的排放標準。 2023年我國煤炭產量 ，凈進口 噸，煤炭消費 41多億噸，占一次能源消費仍在 66%。 四、走勢預測 （二）從中長期發(fā)展趨勢看，煤炭工業(yè)發(fā)展還有較大空間 發(fā)展煤炭工業(yè)是保障我國能源安全的現實需要。近期，人民幣貶值國內煤炭與進口煤價格差距縮小。 國內煤炭產量調控難度依然較大。 四、走勢預測 （一）短期內煤炭經濟低位運行的態(tài)勢難以改變 煤炭需求或有所下降。從 2023年實際情況看，當年全社會用電量增長 %，火電下降 %，電煤消費下降 %。 國家發(fā)改委、公安部等 12個部門聯合發(fā)布通知，對違法違規(guī)建設生產煤礦實施聯合懲戒。 實施煤炭資源稅改革。 嚴格執(zhí)行商品質量標準和管理辦法，加強商品煤質量檢驗。 逐步淘汰 9萬噸 /年及以下煤礦，重點關閉不具備安全生產條件的煤礦，加快關閉煤與瓦斯突出等災害隱患嚴重的煤礦。 基本內容： “四個嚴格治理”。 二、影響因素分析 當前煤炭經濟運行遇到的困難是多因素的耦合。 大部分煤田地質條件復雜，礦井自然災害多，生態(tài)環(huán)境脆弱，開采難度大、成本高。 歷史遺留問題多。 二、影響因素分析 50607080901001101202023/1/262023/2/162023/3/82023/3/292023/4/192023/5/102023/5/312023/6/212023/7/122023/8/22023/8/232023/9/132023/10/42023/10/252023/11/152023/12/62023/12/272023/1/172023/2/72023/2/282023/3/212023/4/112023/5/22023/5/232023/6/132023/7/42023/7/252023/8/152023/9/52023/9/262023/10/172023/11/72023/11/282023/12/192023/1/92023/1/302023/2/202023/3/132023/4/32023/4/242023/5/152023/6/52023/6/262023/7/172023/8/72023/8/282023/9/182023/10/92023/10/302023/11/202023/12/112023/1/12023/1/222023/2/122023/3/52023/3/262023/4/162023/5/72023/5/282023/6/182023/7/92023/7/30圖： 2023 年以來澳大利亞紐卡斯爾港優(yōu)質動力煤離岸價美元 / 噸801201602002402023/1/62023/1/272023/2/172023/3/92023/3/302023/4/202023/5/112023/6/12023/6/222023/7/132023/8/32023/8/242023/9/142023/10/52023/10/262023/11/162023/12/72023/12/282023/1/182023/2/82023/3/12023/3/222023/4/122023/5/32023/5/242023/6/142023/7/52023/7/262023/8/162023/9/62023/9/272023/10/182023/11/82023/11/292023/12/202023/1/102023/1/312023/2/212023/3/142023/4/42023/4/252023/5/162023/6/62023/6/272023/7/182023/8/82023/8/292023/9/192023/10/102023/10/312023/11/212023/12/122023/1/22023/1/232023/2/132023/3/62023/3/272023/4/172023/5/82023/5/292023/6/192023/7/10圖： 2023 年以來澳大利亞海角港優(yōu)質主焦煤離岸價美元 / 噸 （四）國內市場無序競爭。 消費量 增長率 （二）產能建設超前。 火電自 2023年 7月份以來連續(xù) 13個月負增長。 一、當前運行情況 二、影響因素分析 （一）煤炭需求減少。 協(xié)會統(tǒng)計的 90家大型煤炭企業(yè)上半年實現利潤 （去年同期利潤 ），同比下降%。其中 2023年下降2%， 2023年下降 %。僅今年就下降了115元 /噸，價格處于近 10年來的低位，從目前情況看，大部分企業(yè)的煤炭價格已低于成本，繼續(xù)下降的空間有限。 2023年開始全國主要煤炭發(fā)運港發(fā)運煤炭增幅下降，當年發(fā)送煤炭 ， 比 上年增長 %， 增幅大幅度下降 。 我國煤炭進口 2023年達到高峰（ ），隨后 2023年開始下降（進口 噸），同比減少 3580萬噸，下降 %；今年前 7個月全國累計進口煤炭 12112萬噸，同比減少 6170萬噸，下降 %（其中 7月份當月進口 2126萬噸，同比減少 177萬噸，下降 %，環(huán)比增加 466萬噸，增長 28%）；出口 276萬噸，同比下降 %；凈進口11836萬噸，同比減少 6098萬噸，下降 34%。 （一）煤炭 產量繼續(xù)下降。其中太原、呼和、西安等煤炭主要發(fā)運路局前7個月日均煤炭裝車分別下降 %、 %和 %。 一、當前運行情況 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月2023 年 2023 年煤礦 8200 8528 8904 9532 9722 10125 10166 9843 9017 8800 8541 8657 8700 8717 10054 10612 10171 10504 10700電廠 8458 7186 6947 7204 7507 7906 7700 7953 8652 9692 9764 9455 8590 7770 6281 5625 5884 6541 6529 500060007000800090001000011000庫存/（萬噸）圖：各月末煤炭企業(yè)、電廠庫存變動情況煤礦 電廠（五）價格大幅下跌。 一、當前運行情況 60070080090010001100120013001400150016002023/1/102023/1/312023/2/212023/3/132023/4/32023/4/242023/5/152023/6/52023/6/262023/7/172023