【正文】 目前，阿根廷有 570萬老年人領取養(yǎng)老金，占老年人口的 %。智利 2023年新生兒預期壽命為 ，養(yǎng)老金支付總額占 GDP的 %。 ? 英國計劃在 2023年 4月到 2023年 11月期間，把女職工的退休年齡提高到 65歲，男女并軌。 2023財年，對交滿 40年養(yǎng)老保險的人來說，一年領取的養(yǎng)老金總額為 792100日元。 國外退休年齡狀況 ? 德國 法定退休年齡 65歲，實際退休年齡 62歲 ? 德國法定退休年齡為 65歲；實際平均退休年齡 62歲，男 ，女 。公務員也要不分職位高低一律平等。主要是激勵工作出成效，優(yōu)質(zhì)優(yōu)得，不僅要激勵多工作，更要激勵勞動人民。 (隨國民經(jīng)濟增長 ) ? (含工齡 )：每年 30元，隨著工齡增長。 ? 從政策設計上，我有這樣的信心，對絕大多數(shù)人來講，如果不是極特殊情況，待遇水平都會有所增加，至少是不降低。但就現(xiàn)實財政能力而言，我們完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放，目前，財務安排上不存在問題。 ? 這樣規(guī)定，一方面是考慮到機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險繳費、工資的供款渠道是明確的，主要是財政資金的供給。 以下為個人觀點 機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金會不會“吃”企業(yè)養(yǎng)老保險基金？ ? 企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革的時間比較長，從上世紀 90年代就開始進行。 ? (1)“新加坡模式”是一種公積金模式。為了解決基本養(yǎng)老金水平較低的問題，一般大力提倡企業(yè)實行職業(yè)年金制度，以彌補基本養(yǎng)老金的不足。 個人領取養(yǎng)老金的工資替代率，然后再以支出來確定總繳費率 。 按照統(tǒng)賬結合的制度設計方向，機關事業(yè)單位和個人均要繳費 ，建立社會化的養(yǎng)老保險基金，實行社會統(tǒng)籌互濟，同時建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶。長久以來，機關事業(yè)單位與企業(yè)實行不同的退休養(yǎng)老制度，養(yǎng)老待遇有一定差距。 ? 統(tǒng)一管理服務。2月 7日，國務院常務會議進行了專題研究， 21日發(fā)布 《 國務院關于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見 》 ，決定將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險兩項制度合并。目前，有關部門正在研究建立保障水平正常調(diào)整機制，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、財政收入、物價變動等因素，實現(xiàn)養(yǎng)老金的合理穩(wěn)定增長。把人人享有基本社會保障作為優(yōu)先目標，通過法律強制和利益引導相結合，完善政策和工作推動相結合，把更多的人納入制度安排，體現(xiàn)“人人有份”的原則。長此下去必然蘊涵巨大的資金風險，也會降低改革后新制度的信譽，動搖新制度的根基。根據(jù)中國養(yǎng)老保險隱性債務課題組的推算， 隱性債務最小為 1． 8萬億元 ，最大接近 12萬億元 。 ? 流動人口聚集的地區(qū)，往往是發(fā)達地區(qū)。就全國養(yǎng)老保險制度改革的進展情況看，少數(shù)省份實行了省級調(diào)劑金制，但調(diào)劑的比例和數(shù)額極為有限，大部分省、市、縣仍實行分級統(tǒng)籌。 一、養(yǎng)老保險覆蓋面仍然狹窄 ? 國有企業(yè)基本實現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)集體企業(yè)覆蓋率高達 75． 39%，但其他經(jīng)濟類型企業(yè)僅為 17%，還有很多外商投資企業(yè)和民營企業(yè)未參保。 ? 雖然各級政府正重點抓“擴覆”工作，但離全覆蓋的目標仍有距離。這樣帶來諸多問題 :養(yǎng)老保險基金抗御風險的能力脆弱，很容易造成養(yǎng)老保險基金的流失 。于是造成了惡性循環(huán)，越來越不平衡。我國龐大的隱性債務將是懸在養(yǎng)老保險制度上方的“達摩克利斯之劍”。 保值增值效率低下難以應付過高通貨膨脹 ? 2023年底，我國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶累計記賬額將近 2萬億，雖然全國養(yǎng)老保險基金累計結余 1． 5萬億，但是并沒有落實到對應的個人賬戶。要通過努力，使全國參加養(yǎng)老保險總人數(shù)，從 2023年的 2023年的，覆蓋率達 95%以上。 ? 強化多層次 ，形成“重擔大家挑”的局面。 3天后， 《 城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法 》出臺。 按照精簡效能原則，整合現(xiàn)有公共服務資源和社會保險經(jīng)辦管理資源，建立統(tǒng)一的經(jīng)辦機構；將新農(nóng)保基金和城居?；鸷喜槌青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金，逐步推進省級管理，按國家統(tǒng)一規(guī)定管理、監(jiān)督和投資運營。前者是由國家財政或單位負擔，后者則是由社會養(yǎng)老保險體系來保障。 ? 建立職業(yè)年金制度。個人領取養(yǎng)老金的權利與繳費義務聯(lián)系在一起，即 個人繳費是領取養(yǎng)老金的前提，養(yǎng)老金水平與個人收入掛鉤，基本養(yǎng)老金按退休前雇員歷年指數(shù)化月平均工資和不同檔次的替代率來計算，并定期自動調(diào)整 。 ? 該制度的優(yōu)點在于運作簡單易行，通過收入再分配的方式，對老年人提供基本生活保障，以抵消市場經(jīng)濟帶來的負面影響。該模式的主要特點是強調(diào)自我保障，建立個人公積金賬戶， 由勞動者在職期間與其雇主共同繳納養(yǎng)老保險費 ，勞動者在退休后 完全從個人賬戶領取養(yǎng)老金 ，國家不再以任何形式支付養(yǎng)老金。改革的范圍從原來的國有企業(yè)，逐步擴展到其他所有制企業(yè)，還有城鎮(zhèn)其他一些勞動者，包括個體工商戶、靈活就業(yè)人員，范圍很大。另一方面，是考慮到機關事業(yè)單位的撫養(yǎng)比（在職職工和退休人員的比例）比企業(yè)高，現(xiàn)在企業(yè)的撫養(yǎng)比大致是 3： 1，而事業(yè)單位撫養(yǎng)比就高得多，我印象中大概是： 1，機關更高，大概是 2： 1。 ? 關于養(yǎng)老保險基金的投資運營，正是要長期謀劃的一個政策重點。個別人的收入會有所減少，但是這部分人肯定是繳費特別多的一部分人，長遠來看不吃虧。工齡工資的實行這不僅是對老工人的照顧問題，更重要的是鼓勵終身從是工人，有利于工人隊伍的建設和工人隊伍的穩(wěn)定。 ? 特優(yōu)津貼：全體工人公認的特別優(yōu)秀工人，無名額限制，縣市以上部門高標準考核認定，象領國務院津貼領縣 /市政府津貼，不終身制。和工人的退休金一樣。德國 2023年新生兒預期壽命為 ，養(yǎng)老金支付總額是 GDP的%。根據(jù)日本養(yǎng)老金管理局的報告， 2023年領取養(yǎng)老金的人口占日本總人口的四分之一，老年居民戶養(yǎng)老金收入占其總收入的 %，有 %的老年居民戶養(yǎng)老金是唯一的收入。 ? 和大多數(shù)西方國家一樣，英國全民享有基本養(yǎng)老金。 ? 智利規(guī)定的退休年齡是名義退休年齡，對符合某些條件的職工，可以提前退休，通常每工作 5年可以提前 12年退休，但最多不超過 10年。退休金標準為退休前 10年的平均工資的 %乘以工齡，如