【正文】 當(dāng)數(shù)據(jù)涉及跨帶時(shí)，需要進(jìn)行投影變換作換帶處理，統(tǒng)一為同一中央經(jīng)線； ∶ 50000 比例尺數(shù)據(jù)采集四個(gè)內(nèi)圖廓點(diǎn)和至少二十五個(gè) 均勻分布的公里格網(wǎng)點(diǎn)作為坐標(biāo)變換控制點(diǎn)； ∶ 5000－ 1∶ 10000 比例尺數(shù)據(jù)采集四個(gè)內(nèi)圖廓點(diǎn)和至少五個(gè)均勻分布的公里格網(wǎng)點(diǎn)作為作為坐標(biāo)變換控制點(diǎn)； ，選擇任意中央經(jīng)線方法或投影主帶方法進(jìn)行換帶處理； 。 17 圖 8 基于 PDA的 3S一體化采集工藝流程圖 矢量數(shù)據(jù)采集要求 （ 1） 總體 技術(shù)要求 A． 農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫采集的內(nèi)容參見《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，可視具體情 況增加要素； B． 數(shù)據(jù)應(yīng)分層存放，分層情況參見《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》，各地可視具體情況進(jìn)行 細(xì)分； C． 數(shù)字化作業(yè)時(shí)應(yīng)處理好各要素的關(guān)系，各層要素疊加后其關(guān)系應(yīng)保持協(xié)調(diào)一致的原 則，具體要求參見《數(shù)字測繪產(chǎn)品質(zhì)量要求》（ GB/）； D． 點(diǎn)狀要素須采集符號(hào)定位點(diǎn)； E． 線狀要素上點(diǎn)的密度以幾何形狀不失真為原則，點(diǎn)的密度應(yīng)隨著曲率的增大而增 加； 18 F． 具有多種 屬性的公共邊，只矢量化一次，其他層用拷貝方法生成，要保證每層數(shù)據(jù) 的完整； G． 數(shù)據(jù)采集、編輯時(shí)應(yīng)保證線條光滑，嚴(yán)格相接，不得有多余懸線； H． 要素不得自相交和重復(fù)數(shù)字化； I． 所有數(shù)據(jù)層在完成最后的編輯、修改后，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)應(yīng)符合建立拓?fù)潢P(guān)系的要求； J． 如果以圖幅為外業(yè)采集單位時(shí)，需要進(jìn)行相鄰圖幅接邊處理。 13 圖 4 基于數(shù)字正射影像數(shù)據(jù)提取工藝流程圖 （ 2） 掃描矢量化 當(dāng)數(shù)據(jù)源是紙介質(zhì)圖件時(shí)，可對其進(jìn)行預(yù)處理、掃描、糾正、矢量化等處理，具體工藝流程見圖 5。 數(shù)據(jù)源處理原則 （ 1） 合法性原則：是在數(shù)據(jù)源數(shù)據(jù)和資料處理檢查的過程中，要求土地權(quán)屬、土地利用、 基本農(nóng)田、專項(xiàng)用地以及 DOM、 DEM等必須是有法律依據(jù)或通過檢查驗(yàn)收合格的數(shù)據(jù)或資料； （ 2） 真實(shí)性原則：是指在堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)和資料合法的前提下，對數(shù)據(jù)源數(shù)據(jù)和資料的處理和 檢查必須有充分可靠的依據(jù)，要嚴(yán)格按照真實(shí)情況進(jìn)行，做到數(shù)據(jù)、圖件、實(shí)地三者 的一致； （ 3） 嚴(yán)格檢查的原則：是指在數(shù)據(jù)源數(shù)據(jù)和資料處理檢查的過程中，指派專人對數(shù)據(jù)源 數(shù)據(jù)和資料的質(zhì)量狀況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，并按照數(shù)據(jù)質(zhì)量要求做好詳細(xì)記錄備案，以備查閱； （ 4） 優(yōu)先選擇電子數(shù)據(jù)的原則：是指根據(jù)數(shù)據(jù)源數(shù)據(jù)和資料處理的難易程度，在保證其 合法性、現(xiàn)勢性和真實(shí)性的前提下，優(yōu)先選擇容易處理的電子數(shù)據(jù)，加快數(shù)據(jù)采集的進(jìn)度。 （ 6） 其他資料 除以上資料以外的其它相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。 數(shù)據(jù)源準(zhǔn)備 數(shù)據(jù)源內(nèi)容 調(diào)查底圖及行政界線資料 （ 1） 調(diào)查底圖 采用統(tǒng)一下發(fā)的調(diào)查電子底圖作為數(shù)據(jù)采集的主要數(shù)據(jù)源。 管理制度建立 建庫單位應(yīng)根據(jù)下面的要求建立有效的管理制度，以保證數(shù)據(jù)庫建設(shè)成果的質(zhì)量。 人員準(zhǔn)備 人員準(zhǔn)備 主要包括人員分工和技術(shù)培訓(xùn)等工作。在垂直方向上，各種數(shù)據(jù)要保持土地要素的邏輯一致性，按照不同的精度要求，在空間坐標(biāo)定位的基礎(chǔ)上進(jìn)行相互疊加和套合。 基本要求及技術(shù)指標(biāo) 數(shù)學(xué)基礎(chǔ) （ 1） 坐標(biāo)系：采用 “1980年西安坐標(biāo)系 ”； （ 2） 高程基準(zhǔn)：采用 “1985國家高程基準(zhǔn) ”； （ 3） 地圖投影：采用 “高斯 克呂格投影 ”； （ 4） 分帶方式： 1： 2 000標(biāo)準(zhǔn)分幅圖按 176。市（地）、省、國家級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫是以縣級(jí)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)逐級(jí)集成整合而成。 1 調(diào)查底圖 surveying base map 以航空、航天標(biāo)準(zhǔn)分幅數(shù)字正射影像（ DOM）為基礎(chǔ)，添加圖廓、行政境界等要素，形成標(biāo)準(zhǔn)分幅調(diào)查底圖。 本規(guī)范的附錄 A、附錄 B、附錄 C………. 附錄 R均為規(guī)范性附錄。 第一部分 農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè) 4 總體設(shè)計(jì) 建設(shè)任務(wù) 農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)的任務(wù)是建立國家、省、市（地）、縣四級(jí)數(shù)據(jù)庫，包 2 括基 礎(chǔ)地理、土地利用、土地權(quán)屬、基本農(nóng)田等內(nèi)容，集圖形、圖像、屬性、表格和文檔資料等數(shù)據(jù)為一體，互聯(lián)共享的農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。 3 圖 2 農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫邏輯結(jié)構(gòu)圖 數(shù)據(jù)庫內(nèi)容 數(shù)據(jù)庫內(nèi)容和分層的依據(jù)是《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》，數(shù)據(jù)庫主要內(nèi)容如下： （ 1） 基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)：包括測量控制點(diǎn)、行政區(qū)、行政界線、高程注記點(diǎn)、等高線、 坡度圖等； （ 2） 土地利用數(shù)據(jù)：包括地 類圖斑、線狀地物、零星地物（可選）、地類界線等； （ 3） 土地權(quán)屬數(shù)據(jù)：包括宗地、界址線、界址點(diǎn)等； （ 4） 基本農(nóng)田數(shù)據(jù)：包括基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)片、基本農(nóng)田保護(hù)塊、基本農(nóng) 田保護(hù)圖斑等； 4 （ 5） 柵格數(shù)據(jù)：包括數(shù)字正射影像（ DOM）、數(shù)字高程模型（ DEM）、數(shù)字柵格地圖和 其他柵格數(shù)據(jù)； （ 6） 元數(shù)據(jù)：包括矢量數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)、數(shù)字正射影像（ DOM）元數(shù)據(jù)、數(shù)字高程模型（ DEM） 元數(shù)據(jù)等。 土地利用分類 土地利用分類采用《土地利用現(xiàn)狀分類》（ GB/T210102020），按《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（ TD/T10142020）中的規(guī)定對《土地利用現(xiàn)狀分類》（ GB/T210102020）中 0 0 0 0 09 一 級(jí)類和 10 121 二級(jí)類進(jìn)行歸并。 縣級(jí)農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)步驟見圖 3。 8 硬件準(zhǔn)備 在局域網(wǎng)內(nèi)建立數(shù)據(jù)庫部門，硬件平臺(tái)包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（如服務(wù)器、機(jī)柜、交換機(jī)、網(wǎng)絡(luò)集線器、調(diào)制解調(diào)器、光纖線路、網(wǎng)絡(luò)線路、 UPS電源等）、計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)輸入輸出設(shè)備（如數(shù)字化儀、掃描儀、繪圖儀、打印機(jī)等）、數(shù)據(jù)儲(chǔ)存設(shè)備（如磁盤、光盤等）等。 數(shù)據(jù)安全制度 數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程中重要的過程數(shù)據(jù)和質(zhì)量控制記錄必須保存，以保證數(shù)據(jù)質(zhì)量的可追查性。 （ 3） 基本農(nóng)田資料 根據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定，向有關(guān)部門收集確認(rèn)后的基本農(nóng)田區(qū)塊（地塊）的圖件、數(shù)據(jù)等資料，同時(shí)收集依法調(diào)整基本農(nóng)田相關(guān)資料，包括基本農(nóng)田調(diào)整、補(bǔ)劃等文件、規(guī)定。其他底圖的質(zhì)量要求如下： A. 數(shù)學(xué)基礎(chǔ)控制信息完整； B. 精度滿足《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（ TD/T10142020）和本規(guī)范的規(guī)定； C. 相鄰圖幅自然接邊，圖斑界線閉合，各種注記標(biāo)注清楚； D. 行政區(qū)劃要素和定位基礎(chǔ)要素位置準(zhǔn)確，各種標(biāo)注齊全。 本《規(guī)范》對數(shù)據(jù)采集流程的設(shè)計(jì)不作具體規(guī)定，在滿足數(shù)據(jù)建庫各項(xiàng)工作內(nèi)容和質(zhì)量要求的前提下，由建庫單位自行設(shè)計(jì)。 16 圖 7 基于外業(yè)電子數(shù)據(jù)采集工藝流程圖 （ 5） 基于 PDA的 3S一體化采集手段 當(dāng)數(shù)據(jù)源為數(shù)字正射影像時(shí)，可以通過 3S+PDA一體化的外業(yè)設(shè)備采集電子數(shù)據(jù)。 （ 3） 掃描矢量化要求 A． 圖件掃描 ； 像的歪斜失真，掃描時(shí)應(yīng)注意保持掃描送紙的水平， DRG與水平線的角度不宜超過 ； ，能正確辨別圖內(nèi)要素，分辨率不低于 300dpi； TIFF或 BMP格式文件； 、掃描參數(shù)、影像數(shù)據(jù)格式和信息文件的正確性，并記錄檢查結(jié)果，不合格影像應(yīng)視情況重新掃描。 （ 5） 基于外業(yè)電子數(shù)據(jù)采集要求 A． 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換就是把已有坐標(biāo)點(diǎn)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為數(shù)據(jù)采集軟件識(shí)別的格式； B． 數(shù)據(jù)導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫，形成圖形； C． 對采集數(shù)據(jù)與影像不符的情況應(yīng)進(jìn)行實(shí)地檢查，并說明不符原因。 （ 2） 基于正射影像的信息提取要求 A． 矢量化要求 、線型、顏色和代碼等； 19 e．地類圖斑的邊界線必須和地類界線一一對應(yīng)重合，地類圖斑和地類界線不應(yīng)該跨越兩個(gè)權(quán)屬單位，不能跨越權(quán)屬界線的兩邊。 15 圖 6 矢量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工藝流程圖 （ 4） 基于外業(yè)電子數(shù)據(jù)采集 當(dāng)數(shù)據(jù)源是由 GPS、全站儀 /或 PDA等外業(yè)設(shè)備采集的電子數(shù)據(jù)時(shí)，可直接導(dǎo)入點(diǎn)位坐標(biāo)串?dāng)?shù)據(jù)、數(shù)字線劃圖（ DLG）或外業(yè)采集的 GIS 數(shù)據(jù)，并按手簿記錄補(bǔ)充完善相關(guān)數(shù)據(jù)。 簡便易行的原則 簡便易行原則是指在數(shù)據(jù)采集與處理過程中，各地根據(jù)各自的具體情況，設(shè)計(jì)完善的數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案，充分利用高新技術(shù)，選擇簡單易行的技術(shù)流程和處理方法，提高數(shù)據(jù)采集的工作效率，奠定數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)。 合法性要求 （ 1） 數(shù)據(jù)源要求是經(jīng)過驗(yàn)收（或?qū)彶椋┖细竦馁Y料（或數(shù)據(jù)）； （ 2） 土地權(quán)屬、基本農(nóng)田等有關(guān)資料須保證其合法性； （ 3） 對每一圖件數(shù)據(jù)要建立圖歷簿，見附錄 C； （ 4） 填寫數(shù)據(jù)庫建設(shè)數(shù)據(jù)源說明表，見附錄 D；當(dāng)數(shù)據(jù)源為數(shù)